Решение № 2-4568 от 05.12.2011 Ленинскогого районного суда г. Кирова (Кировская область)

                                                                                    Ленинский районный суд г. Кирова                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)                                                                        Вернуться назад                                                                                           

                                    Ленинский районный суд г. Кирова — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

                        Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Киров 05 декабря 2011 года

Ленинский районный суд г. Кирова в составе:

судьи Катаевой Е.В.,

при секретаре Южаниной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4568 по иску Ральниковой М.О. к ГЛПУ «Кировская областная станция переливания крови» о включении в именной список доноров, представляемых к награждению нагрудным знаком «Почетный донор России»,

У С Т А Н О В И Л:

Ральникова М.О. обратилась в суд с иском к ГЛПУ «Кировская областная станция переливания крови» о включении в именной список доноров, представляемых к награждению нагрудным знаком «Почетный донор России». В обоснование иска указала, что с 1979 г. и по настоящее время она является донором крови. В указанный период ею произведено более 50 кроводач. В конце 2007 г. для оформления документов на звание «Почетный донор России», она предоставила заявление в ГЛПУ «Кировскую областную станцию переливания крови», в котором просила представить ее к награждению нагрудным знаком «Почетный донор России». В награждении ее указанным нагрудным знаком было отказано, т.к. в ГЛПУ «Кировская областная станция переливания крови» есть данные только о 14 кроводачах в период с 17.12.1998 года по 17.11.2007 года. Данные о ее кроводачах за период с 1979 г. по 1998 г. в ГЛПУ «Кировская областная станция переливания крови» отсутствуют. За период с 1979 г. по 1998 г.она сдавала кровь по месту работы в Оричевской ЦРБ, учет сдачи крови велся путем записи в журналы и тетради учета доноров и составил 25 кроводач. В настоящее время она продолжает сдавать кровь и считает, что ею кровь сдана более 50 раз, что дает ей право на награждение нагрудным знаком «Почетный донор России». Просит установить, что она бесплатно сдавала кровь в следующие дни: 26.12.1979 г., 27.100.1983 г., 18.12.1984 г., 12.06.1985 г., 14.12.1985 г., 19.06.1986 г., 19.07.1986 г., 16.12.1986 г., 21.06.1987 г., 09.06.1988 г., 23.06.1988 г.,27.12.1988 г.,14.03.1989 г., 22.06.1989 г.,12.12.1989 г.,19.07.1990 г., 16.07.1991 г., 17.12.1991 г., 25.05.1992 г., 01.09.1992 г.,19.03.1993 г., 18.08.1993 г., 28.10.1994 г.,17.12.1997 г., всего 25 кроводач, обязать ГЛПУ «Кировская областная станция переливания крови» сделать представление на Ральникову М.О. о награждении ее нагрудным знаком «Почетный донор России».

В связи с переименованием и изменением типа учреждения ГЛПУ «Кировская станция переливания крови» на КОГКУЗ «Кировский центр крови» произведена замена ответчика на КОГКУЗ «Кировский центр крови», о чем вынесено соответствующее определение.

В судебном заседании Ральникова М.О. подтвердила изложенное в исковом заявлении, уточнила исковые требования, просит обязать КОГКУЗ «Кировский центр крови» включить ее в именной список доноров, представляемых к награждению нагрудным знаком «Почетный донор России».

Представитель КОГКУЗ «Кировский центр крови» - Шмырина А.Ю. по доверенности в судебном заседании пояснила, что в соответствии со справкой о количестве кроводач, плазмодач КОГКУЗ «Кировский центр крови» Ральниковой М.О. была дана кровь 28 раз за период с 1998 г. по 2011 г. В период с 1979 г. по 1997 г. Ральникова М.О. являлась донором МЛПУ «Оричевская ЦРБ». Представленные истцом документы (журналы учета выдачи донорских справок МЛПУ «Оричевская ЦРБ», выписки из тетрадей и журналов доноров по бесплатной сдаче крови и выдаче справок на которые ссылается донор) не входят в установленный Приказом Минздравсоцразвития № 246 от 31.03.2005 г. перечень документов, подтверждающих сдачу крови или плазмы крови, в связи с чем, отсутствуют основания для включения донора Ральниковой О.М. в Именной список доноров, представляемых к награждению нагрудным знаком «Почетной донор России».

Представитель третьего лица – МЛПУ «Оричевская ЦРБ» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки не известна. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя МЛПУ «Оричевская ЦРБ».

Представитель третьего лица – Департамента здравоохранения Кировской области Игумнов А.А. исковые требования не признал, суду пояснил, что в Кировском центре крови отсутствуют документы, подтверждающие необходимое количество кроводач Ральниковой М.О., что не дает ей основания претендовать на включение в список доноров, представляемых к награждению нагрудным знаком « Почетный донор России».

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 11 Закона РФ от 09.06.1993 г. № 5142-1 (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 г. № 122-ФЗ) граждане, сдавшие бесплатно кровь сорок и более раз или плазму шестьдесят и более раз, награждаются нагрудным знаком «Почетный донор России» федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативное правовое регулирование в сфере здравоохранения, в порядке, установленном указанным федеральным органом исполнительной власти.

Во исполнение данного Закона Постановлением Правительства РФ от 19.11.2004 № 663 утверждены Правила награждения граждан нагрудным знаком «Почетный донор России».

Пунктом 2 Правил предусмотрено, что награждение граждан нагрудным знаком «Почетный донор России» осуществляется Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации по представлению органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Представление граждан к награждению нагрудным знаком «Почетный донор России» осуществляется на основании документов, подтверждающих сдачу крови или плазмы крови установленное количество раз (пункт 3 Правил).

Перечень документов, подтверждающих сдачу крови или плазмы крови, утвержден Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2005 г. № 246 «Об утверждении форм представления гражданина Российской Федерации к награждению нагрудным знаком «Почетный донор России» и перечня документов, подтверждающих сдачу крови или плазмы крови».

В частности, документами, подтверждающими сдачу крови или плазмы крови, являются:

1) учетная карточка донора (активного, резерва, родственника) (форма N 405-05/у);

2) справка о количестве кроводач, плазмодач (форма N 448-05/у);

3) архивная справка о награждении гражданина в установленном порядке нагрудным знаком «Почетный донор СССР» или нагрудным знаком «Почетный донор России».

В соответствии с Разъяснениями к Приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2005 г. № 246 представление к награждению граждан Российской Федерации нагрудным знаком «Почетный донор России» вносится на основании:

письма руководителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного на представление граждан к награждению нагрудным знаком "Почетный донор России";

формы № 446-05/у «Именной список доноров, представляемых к награждению нагрудным знаком «Почетный донор России», подписанной руководителем областного (республиканского, краевого) центра (станции переливания) крови и утвержденной руководителем органа управления здравоохранением субъекта Российской Федерации. Подписи заверяются печатями.

Именной список оформляет областной (республиканский, краевой) центр (станция переливания) крови, определенный уполномоченным органом (далее - уполномоченный центр крови), на основании ходатайств о награждении доноров нагрудным знаком «Почетный донор России» и одного из документов, подтверждающих сдачу крови или плазмы крови установленное количество раз, указанных в приложении № 7, поступивших от организаций здравоохранения, осуществляющих заготовку крови (плазмы крови) и расположенных на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, независимо от ведомственной принадлежности.

В судебном заседании установлено, что Ральникова О.М. является донором по даче крови.

Ральникова О.М. представила в ГЛПУ «Кировская станция переливания крови» необходимые документы, подтверждающие ее право на получение нагрудного знака «Почетный донор России».

Согласно справки КОГКУЗ « Кировский центр крови» о количестве кроводач, Ральникова М.О. является донором по даче крови и за период с 17.12.98 года по 28.09.2011 года ей дана кровь 28 раз.

Согласно справки КОГУП «Оричевская  ... » в день дачи крови донору Ральниковой О.М. предоставлялся день отдыха и дополнительный день отдыха, согласно справке донора. В табеле рабочего времени донорский день не отмечался, поэтому данных в лицевых счетах за период с 1979 г. по 1999 г. нет.

Вместе с тем, невозможность истца представить документы, предусмотренные Перечнем документов, подтверждающих сдачу крови или плазмы крови, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2005 г. № 246, ввиду их отсутствия по независящим от нее причинам, не должно ограничивать ее право на награждение почетным знаком отличия, в случае доказанности факта дачи крови в необходимом количестве.

В соответствии со ст. 114 Кодекса законов о труде РФ администрация предприятий, учреждений, организаций обязана беспрепятственно отпускать работников в учреждения здравоохранения в день обследования и в день сдачи крови для переливания и сохранять за ними средний заработок за эти дни.

Работникам, являющимся донорами, предоставляется непосредственно после каждого дня сдачи крови для переливания день отдыха с сохранением среднего заработка. По желанию работника этот день присоединяется к ежегодному отпуску.

Выпиской из тетрадей и журналов доноров по бесплатной сдаче крови и выдаче справок в Оричевской ЦРБ за 1979-1997 г. подтверждено, что в указанный период Ральниковой М.О. было осуществлено 25 кроводач.

Данные обстоятельства также подтверждены показаниями свидетелей Р. и В., пояснивших, что Ральникова О.М. с 1979 г. является постоянным донором крови. Ранее донорские дни в табеле учета рабочего времени не отмечались, предоставлялись отгулы. Сведения о кроводачах отмечались в тетрадях и журналах учета по донорам.

Учитывая представленные истцом доказательства, суд находит установленным наличие у Ральниковой М.О. необходимого количества кроводач (49), что достаточно для включения ее в именной список доноров, представляемых к награждению нагрудным знаком «Почетный донор России» и считает требования Ральниковй О.М. подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Ральниковой М.О. – удовлетворить.

Обязать КОГКУЗ «Кировский центр крови» включить Ральникову М.О. в именной список доноров, представляемых к награждению нагрудным знаком «Почетный донор России».

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 дней.

Судья Катаева Е.В.