Гражданский кодекс часть 1

Рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Чите гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству труда и социальной защиты Забайкальского края о производстве перерасчета размера государственной пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

истец ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. С ДД.ММ.ГГГГ на основании статьи 23 Закона Читинской области «О государственных должностях и государственной службе Читинской области» он являлся получателем ежемесячной доплаты к пенсии в размере <данные изъяты> 61 коп. В ДД.ММ.ГГГГ году он обратился в Администрацию Читинской области с заявлением о пересмотре размера данной доплаты, поскольку он был слишком заниженным, однако, в увеличении выплат было отказано, при этом, в последующем доплата вообще перестала выплачиваться. В ДД.ММ.ГГГГ году он обратился в Министерство социальной защиты населения Забайкальского края для возобновления выплаты данной доплаты, на что получил отказ, мотивированный отсутствием необходимого 15 летнего стажа государственной службы. При повторном обращении в ДД.ММ.ГГГГ году доплата была назначена и выплаты были возобновлены с ДД.ММ.ГГГГ На обращение о производстве перерасчета по выплате пенсии, начиная с ДД.ММ.ГГГГ года в производстве перерасчета ему было отказано. Просит суд обязать ответчика произвести перерасчет размера пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ и выплатить ему задолженность в размере <данные изъяты> 50 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере <данные изъяты> 72 коп., судебные расходы на составление искового заявления в размере <данные изъяты>, возврат государственной пошлины <данные изъяты>

Заявлением от ДД.ММ.ГГГГ представитель истца ФИО2, исковые требования уточнила, просила суд обязать ответчика произвести ФИО3 ежемесячную доплаты к пенсии в соответствии со статьей 4 Закона Забайкальского края от 27.02.2009 № 145—ЗЗК «О пенсионном обеспечении за выслугу лет государственных гражданских служащих Забайкальского края» с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с даты вступления в законную силу данного Закона.

В судебное заседание истец ФИО1, не явился, о дате, времени и месте слушания дела судом уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, просила суд исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика Министерства труда и социальной защиты Забайкальского края ФИО4, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, просила суд в удовлетворении исковых требований истцу отказать.

Представитель третьих лиц Администрации Губернатора Забайкальского края, Правительства Забайкальского края- ФИО5, действующая на основании доверенности, исковые требования истца полагала не подлежащими удовлетворению.

Представители третьих лиц Министерства финансов Забайкальского края, Управления Пенсионного фронда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г.Чите Забайкальского края (межрайонное) в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте слушания дела уведомлены надлежащим образом.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец ФИО1 относится к лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы Читинской области и на основании постановления главы администрации Читинской области № от ДД.ММ.ГГГГ являлся получателем ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости в соответствии с Законом Читинской области от 11.07.1996 № 55ЗЧО «О государственных должностях и государственной службе Читинской области» ( Закон утратил силу с 01.02.2005).

Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению имеют федеральные государственные гражданские служащие.

Условия назначения пенсии федеральным государственным гражданским служащим определены статьей 7 данного Закона, согласно которой пенсия за выслугу лет устанавливается к трудовой пенсии по старости ( инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и выплачивается одновременно с ней.

Согласно п.4 ст. 7 Федерального закона «О государственной пенсионном обеспечении в Российской Федерации» условия предоставления права на пенсию государственным гражданским служащим субъектов Российской Федерации и муниципальным служащим за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и средств местных бюджетов определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и актами органов местного самоуправления. Согласно положений данного Закона, ежемесячная доплата к государственной пенсии государственным служащим области устанавливается при наличии 12,5 лет стажа государственной службы у мужчин и 10 лет указанного стажа у женщин в таком размере, чтобы сумма пенсии и доплаты составляла 55 % ежемесячного денежного содержания государственного служащего области ( статья 23, в редакции от 11.07.1996).

Размер ежемесячной доплаты к государственной пенсии пересчитывался при увеличении в централизованном порядке месячного денежного содержания по соответствующей государственной должности области и при повышении государственной пенсии.

Размер среднемесячного денежного содержания (вознаграждения) исходя из которого исчислялась ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости (инвалидности), не должен был превышать 1,8 должностного оклада по замещавшейся должности с применением районного коэффициента, действующего на территории Читинской области в соответствии с федеральным и областным законодательством, на весь период проживания этих лиц на территории Читинской области.

Из материалов учетного дела ФИО1, исследованного в ходе судебного разбирательства, следует, что решением председателя Комитета социального обеспечения Читинской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была прекращена выплата ежемесячной доплаты к трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ в связи с превышением суммы пенсии над суммой доплаты.

Законом Читинской области от 22.10.2003 № 499 –ЗЧО «О пенсионном обеспечении за выслугу лет государственных гражданских служащих Читинской области», действовавшим до 01.01.2010, пенсия за выслугу лет государственным гражданским служащим Читинской области назначается при наличии стажа государственной гражданской службы не менее 15 лет в размере 45 процентов среднемесячного денежного содержания (вознаграждения) государственного гражданского служащего за вычетом базовой и страховой частей трудовой пенсии по старости ( инвалидности), установленной в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В настоящее время условия назначения пенсии за выслугу лет государственным гражданским служащим Забайкальского края установлены статьей 2 Закона Забайкальского края от 27.02.2009 № 145-ЗЗК «О пенсионном обеспечении за выслугу лет государственных гражданских служащих Забайкальского края», согласно которой государственные гражданские служащие Забайкальского края при наличии стажа государственной гражданской службы не менее 15 лет и замещении должности государственной гражданской службы Забайкальского края не менее 12 полных месяцев имеют право на пенсию за выслугу лет.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ от ФИО1 в Министерство труда и социальной защиты Забайкальского края поступило заявление об установлении пенсии за выслугу лет.

Решением комиссии по пенсионным вопросам Министерства труда и социальной защиты Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ, несмотря на отсутствие у ФИО3 необходимого 15 летнего стажа государственной гражданской службы, ежемесячная доплата к пенсии ФИО1 назначена.

Учитывая, что с момента назначения ежемесячной доплаты к пенсии условия для назначения указанной доплаты изменились, принимая во внимание, что на момент вступления в силу Закона Забайкальского края от 27.02.2009 № 145-ЗЗК «О пенсионном обеспечении за выслугу лет государственных гражданских служащих Забайкальского края», истец ФИО3 не имел необходимого 15-летнего стажа государственной гражданской службы ( его стаж составил 14 лет 06 месяцев ), суд находит, что оснований для назначения пенсии ФИО1 с даты вступления в силу Закона № 145-ЗЗК не имелось.

То обстоятельство, что настоящее время истец ФИО1 является получателем указанной доплаты к пенсии, не несет какого-либо правового значения для дела, поскольку как установлено в ходе судебного разбирательства, назначение пенсии ФИО1 произведено по усмотрению Министерства труда и социальной защиты Забайкальского края, без учета того обстоятельства, что необходимого стажа для решения ФИО1 не имеет.

При таких обстоятельствах, оснований для возложения на ответчика обязанности по перерасчету размера ежемесячной доплаты к пенсии с даты вступления в силу Закона Забайкальского края от 27.02.2009 № 145—ЗЗК «О пенсионном обеспечении за выслугу лет государственных гражданских служащих Забайкальского края», то есть с ДД.ММ.ГГГГ не суд не находит.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 1 месяца путем подачи жалобы через Центральный районный суд г.Читы.

Судья: Подшивалова Н.С.