Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федеральное государственное бюджетное научное учреждение «Федеральный научный центр агроэкологии, комплексных мелиораций и защитного лесоразведения Российской академии наук» к ФИО1 об освобождения земельного участка путем демонтажа ограждения,

У С Т А Н О В И Л:

Федеральное государственное бюджетное научное учреждение «Федеральный научный центр агроэкологии, комплексных мелиораций и защитного лесоразведения Российской академии наук» (далее ФНЦ агроэкологии РАН) обратилось в суд с иском к ФИО1 об освобождении земельного участка путем демонтажа ограждения.

В обоснование заявления истец указал на то, что в ФНЦ агроэкологии РАН поступило письмо из ТУ Росимущества в Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ с информацией, что в результате обследования Управлением Росреестра по .... земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, выявлены признаки самовольного занятия смежного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, ввиду чего ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ.

В управление Росреестра по .... был направлен запрос об истребовании материалов по выявленным признакам административного правонарушения совершенного ФИО1

На запрос в адрес ФНЦ агроэкологии РАН была направлена информация по данному правонарушению, из которой стало известно, что ДД.ММ.ГГГГ было проведено административное обследование земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу - ...., ...., ...., <данные изъяты> Основанием обследования послужило письмо директора Нижневолжской станции по селекции древесных пород – филиала ФНЦ агроэкологии РАН. В результате обследования выявлены признаки самовольного занятия ФИО1 земельного участка, ориентировочной площадью 120 кв.м. прилегающего к земельному участку с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенному по адресу: ...., ...., ....; расположенного в границах земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>. Постановлением о назначении административного наказания ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения.

Установлено, что в ЕГРН содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для жилищного строительства, расположенный по адресу: ...., ...., ...., площадью <данные изъяты> кв.м. Указанный земельный участок принадлежит на праве собственности ФИО1, о чем в ЕГРН сделана запись регистрации № ..... На участке расположены индивидуальный жилой дом и хозяйственные постройки. С северной стороны имеется кирпичный забор, запираемые металлические ворота и калитка. С южной стороны по границе домовладения установлен забор из металлического профиля синего цвета высотой около двух метров, имеются запираемые металлические ворота и калитка. К земельному участку с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенному по адресу: ...., п. ...., ...., прилегает земельный участок общей ориентировочной площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе с северной стороны часть земельного участка ориентировочной площадью <данные изъяты> с южной стороны часть земельного участка ориентировочной площадью <данные изъяты> кв.м. Из этого следует, что для эксплуатации домовладения используется землепользование общей ориентировочной площадью <данные изъяты> кв.м. Доступ на территорию ограничен.

Земельный участок общей ориентировочной площадью 120 кв.м., прилегающий к земельному участку с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: ...., п. ВНИАЛМИ, ....; находится в границах земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - малоэтажное жилищное строительство, месторасположение: ...., ...., площадью <данные изъяты> кв.м. Граница данного земельного участка установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Указанный земельный участок находится в собственности РФ, о чем в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации № ....; на праве постоянного (бессрочного) пользования Нижневолжской станцией по селекции древесных пород – филиала ФНЦ агроэкологии РАН, о чем в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации № .....

На земельном участке ориентировочной площадью 120 кв.м. выявлены признаки нарушений земельного законодательства РФ и оформленные в надлежащем порядке правоустанавливающие документы на использование земельного участка, отсутствуют.

Данные обстоятельства подтверждены материалами проверки (акт № .... от ДД.ММ.ГГГГ).

В связи с изложенным ФНЦ агроэкологии РАН просит суд обязать ФИО1 освободить самовольно занятый земельный участок с кадастровым номером 34:46:000014:176 путем демонтажа следующих объектов: кирпичного забора, запираемых металлических ворот и калитки, расположенных по адресу: ...., п. ВНИАЛМИ, ...., в течении 10 дней с момента вступления в законную силу решения по настоящему делу.

В судебном заседании представитель истца ФИО4 на заявленных требованиях настаивала в полном объеме. Пояснила, что в соответствии с приказом ФАНО России от ДД.ММ.ГГГГ№ .... Федеральное государственное бюджетное научное учреждение «Всероссийский научно-исследовательский агролесомелиоративный институт» реорганизовано в форме присоединения к нему Нижневолжской станции по селекции древесных пород - филиал Федерального государственного бюджетного научного учреждения «Федеральный научный центр агроэкологии, комплексных мелиораций и защитного лесоразведения Российской академии наук». Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, находящийся в собственности Российской Федерации и в постоянном (бессрочном) пользовании Нижневолжской станции по селекции древесных пород – филиал ФНЦ агроэкологии РАН, находится на праве постоянного (бессрочного) пользования ФНЦ агроэкологии РАН (в порядке универсального правопреемства). Согласно уставу центра ФНЦ агроэкологии РАН несет ответственность за сохранность, целевое и эффективное использование закрепленного за ним имущества.

Ответчик ФИО1, не отрицая фактов изложенных в иске, против требований ФНЦ агроэкологии РАН возражал, просил отказать в иске.

Третьи лица ТУ Росимущества в Волгоградской области, Управление Росреестра по Волгоградской области, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

В поступивших до судебного заседания письменных объяснениях представители 3-х лиц указали на обоснованность требований ФНЦ агроэкологии РАН, а также просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Учитывая, что 3-и лица извещены судом надлежащим образом, однако не предоставили суду доказательства уважительной причины не явки в судебное заседание, суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения участников процесса, определил рассмотреть дело в отсутствие представителей третьих лиц, признав причины их неявки, неуважительными.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено.

ДД.ММ.ГГГГ специалистами Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии проведено административное обследование объекта земельных отношений: земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: ...., ........, площадью <данные изъяты>

Основанием послужило письмо директора Нижневолжской станции по селекции древесных пород-филиала ФНЦ агроэкологии РАН от ДД.ММ.ГГГГ№ .....

В результате обследования установлено, что в ЕГРН содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, категория земель- земли населенных пунктов, разрешенное использование – для жилищного строительства, расположенному по адресу: ........, площадью <данные изъяты> кв.м.

Указанный земельный участок принадлежит на праве собственности ФИО1, о чем в ЕГРН сделана запись регистрации № .....

На участке расположены индивидуальный жилой дом и хозяйственные постройки. С северной стороны имеется кирпичный забор, запираемые металлические ворота и калитка. С южной стороны по границе домовладения установлен забор из металлического профиля синего цвета высотой около двух метров, имеются запираемые металлические ворота и калитка.

К земельному участку с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенному по адресу: ...., ........, прилегает земельный участок общей ориентировочной площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе с северной стороны часть земельного участка ориентировочной площадью <данные изъяты> кв.м., с южной стороны часть земельного участка ориентировочной площадью <данные изъяты> кв.м.

Проверкой установлено, что для эксплуатации домовладения используется землепользование общей ориентировочной площадью <данные изъяты> кв.м. Доступ на территорию ограничен.

Земельный участок общей ориентировочной площадью 120 кв.м., прилегающий к земельному участку с кадастровым номером <данные изъяты> расположенному по адресу: ...., ....; расположен в границах земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, категория земель- земли населенных пунктов, разрешенное использование- малоэтажное жилищное строительство, месторасположение: ...., ...., площадью <данные изъяты> кв.м. Граница данного земельного участка установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Указанный земельный участок находится в собственности РФ, о чем в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации № ....; на праве постоянного (бессрочного) пользования Нижневолжской станциеи по селекции древесных пород – филиала ФНЦ агроэкологии РАН о чем в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации № .....

По результатам обследования составлен акт осмотра, протокол о административном правонарушении по ст. 7.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 за самовольное занятие земельного участка, постановление о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ, вступившее в законную силу.

В соответствии с приказом ФАНО России от ДД.ММ.ГГГГ№ ...., Федеральное государственное бюджетное научное учреждение «Всероссийский научно-исследовательский агролесомелиоративный институт» реорганизовано в форме присоединения к нему Нижневолжской станции по селекции древесных пород -филиал Федерального государственного бюджетного научного учреждения «Федеральный научный центр агроэкологии, комплексных мелиораций и защитного лесоразведения Российской академии наук». Следовательно, земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, находящийся в собственности Российской Федерации и в постоянном (бессрочном) пользовании Нижневолжской станции по селекции древесных пород – филиал ФНЦ агроэкологии РАН, находится на праве постоянного (бессрочного) пользования ФНЦ агроэкологии РАН (в порядке универсального правопреемства).

Согласно уставу центра ФНЦ агроэкологии РАН несет ответственность за сохранность, целевое и эффективное использование закрепленного за ним имущества.

Согласно статье 25 ЗК РФ, права на земельные участки, приобретение которых предусмотрено ЗК РФ (на основании которых может осуществить их использование), возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно статьи 26 ЗК РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно ч. 2 п. 2 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

В силу ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельного участка или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Согласно статье 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно статье 8.1 ГК РФ, в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра. В государственном реестре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить объект, на который устанавливается право, содержание права, основание его возникновения.

Из вышеизложенного следует, что в отношении земельных участков законодательством установлен особый порядок возникновения прав на их использование, сопряженный с необходимостью образования земельных участков как объектов земельных отношений, государственной регистрации прав на них в качестве недвижимого имущества (формирование земельного участка, волеизъявление о предоставлении земельного участка на определенном праве, удостоверение права).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; присуждения к исполнению обязанности в натуре; иными способами, предусмотренными законом.

Предметом заявленных по делу исковых требований является устранение препятствий в пользовании недвижимым имуществом, принадлежащего истцу, путем демонтажа кирпичного забора, запираемых металлических ворот и калитки, то есть, заявлен негаторный иск, условием удовлетворения которого является совокупность доказанных юридических фактов, которые свидетельствуют о том, что собственник претерпевает нарушения своего права.

В силу ст. ст. 304, 305 ГК РФ, собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", применяя статью 304 ГК РФ, судам необходимо учитывать, что иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Таким образом, по смыслу ст. 304 ГК РФ, при рассмотрении спора об устранении препятствий в пользовании имуществом собственника или законного владельца подлежит доказыванию факт нарушения его прав действиями ответчика.

Ответчиком ФИО1 не предоставлены документы, подтверждающие выраженную в установленном порядке волю собственника (или лица им уполномоченного) на решение о предоставлении определенного действующим законодательством вещного или обязательственного права на использование земельного участка, площадью <данные изъяты> кв. м, прилегающий к земельному участку с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенному по адресу: ...., ...., ....; расположенного в границах земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>.

Оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу, что земельный участок общей ориентировочной площадью <данные изъяты> кв.м., прилегающий к земельному участку с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенному по адресу: ...., ........; расположен в границах земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, находится в собственности РФ.

ФИО1 на праве собственности принадлежит кирпичный забор, металлические ворота и калитка, расположенные по адресу: ...., п........, которые незаконно находится и используется ответчиком путем их возведения и эксплуатации без оформления правоустанавливающих документов и без соответствующей разрешительной документации на земельном участке, принадлежащем истцу.

На момент вынесения решения суда между истцом и ответчиком отсутствуют какие-либо договорные отношения по использованию спорного земельного участка. Постановление о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ по делу № .... не оспорено, следовательно, в судебном заседании нашло свое подтверждение, что права собственника нарушаются, а поэтому истец вправе требовать их устранения.

При таких обстоятельствах, суд находит требования ФНЦ агроэкологии РАН, основанными на законе, в связи с чем, не находит оснований для отказа в удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Федерального государственного бюджетного научного учреждения «Федеральный научный центр агроэкологии, комплексных мелиораций и защитного лесоразведения Российской академии наук» к ФИО1 об освобождения земельного участка путем демонтажа ограждения, удовлетворить.

Обязать ФИО1 освободить самовольно занятый земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, путем демонтажа следующих объектов: кирпичного забора, запираемых металлических ворот и калитки, расположенных по адресу: ...., ...., ...., в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Камышинский городской суд .... в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий судья Н.....