ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-4572/18 от 05.12.2018 Калининского районного суда г. Челябинска (Челябинская область)

Дело № 2-4572/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 декабря 2018 года

Калининский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего Плотниковой Л.В.

при секретаре Мухиной М.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в Калининском районе г. Челябинска об обязании включить в страховой стаж периода работы и произвести перерасчет пенсии с даты ее назначения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 предъявила иск к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в Калининском районе г. Челябинска (далее – УПФР) об обязании включить в ее страховой стаж периода работы с 16.09.1985 г. по 01.09.1992 г. на Тбилисском заводе электронно – вычислительной техники; произвести перерасчет пенсии с даты ее назначения – с 11 марта 2018 года.

В обоснование иска указала, что указанный период не был засчитан в ее страховой стаж в связи с тем, что не пришел ответ из компетентных учреждений (органов) Республики Грузия о подтверждении достоверности о стаже. Между тем статьей 6 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Грузии от 16.05.1997 г. предусмотрено, что назначение пенсий гражданам указанных государств производится компетентными органами по месту их постоянного жительства; для определения права на пенсию учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный в соответствии с законодательством Российской Федерации и Грузии (в том числе до вступления в силу настоящего Соглашения), а также на территории бывшего СССР по 31.12.1991 г., при этом документы, выданные в установленном порядке на территории государств Сторон (в том числе до вступления в силу настоящего Соглашения), а также на территории бывшего СССР по 31.12.1991 г., принимаются без легализации. Сведения о спорном периоде подтверждаются записями в трудовой книжке установленного образца, выполненными своевременно, со ссылкой на приказы, заверенными подписью ответственного лица и печатью организации. Назначение пенсии без учета спорного периода работы повлияло на размер назначенной ей пенсии.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель истца по доверенности ФИО2 поддержала исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 возражала против иска, ссылаясь на то, что нарушен порядок оформления трудовой книжки истца, поскольку она заполнена через 9 дней, а не через 7, как предусмотрено Инструкцией «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях, организациях", утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года N 162; дата увольнения в Грузии совпадает с датой приема на работу в г. Челябинске; печать в трудовой книжке не читается. Суду пояснила, что размер пенсии истца с учетом спорного периода увеличится.

На основании изложенного, суд считает возможным в силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившегося истца.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании копии заявления ФИО1 от 20.02.2018 г. (л.д.50-54), решения о назначении пенсии №180000012391/163885/18 от 03.09.2018 г. (л.д.36), решений УПФР №163885/18 от 03.09.2018 г., в том числе дооформленного (л.д.44,45,98-101), судом установлено, что

истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратилась 20 февраля 2018 г. за назначением страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального Закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ (далее - Закон № 400 – ФЗ), указанная пенсия была ей назначена с 11 марта 2018 года с учетом страхового стажа продолжительностью 23 года 00 месяцев 01 день.

При этом истцу не засчитан в страховой стаж для назначения пенсии по старости период работы с 16.09.1985 г. по 01.09.1992 г. в качестве инженера – конструктора в отделе главного механика на Тбилисском заводе электронно – вычислительной техники (ЭВТ), отраженный в трудовой книжке от 25.09.1985 года.

Основанием для не включения данного периода в страховой стаж истца послужило то, что трудовая книжка истца заполнена по истечении недельного срока со дня приема на работу, что является нарушением пункта 12 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. №162 (далее – Инструкция от 20.06.1974 г. №162); запись о работе в спорный период заверена печатью, которая читается частично и не представляется возможным установить наименование организации, заверившей ее печатью; увольнение из Тбилисского завода электронно – вычислительной техники (ЭВТ) и прием на работу в г. Челябинске состоялись в один день – 01 сентября 1992 года, в связи с чем указанная запись вызвала сомнение и повлекла необходимость проверки данного периода.

Ответчиком трижды направлялись в Агентство социального обслуживания Грузии запросы справок о работе и о заработной плате ФИО1 в спорный период – 13.06.2017 г., 23.11.2017 г., 27.02.2018 г. (л.д.102-109), однако ответы не поступили.

Между Правительством Российской Федерации и Правительством Грузии заключено Соглашение о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения от 16.05.1997 г. (далее - Соглашение от 16.05.1997 г.).

Согласно ст.ст. 2 и 6 Соглашения от 16.05.1997 г. пенсионное обеспечение граждан настоящего Соглашения, а также членов их семей осуществляется по законодательству государства Стороны, на территории которого они имеют место постоянного жительства. Назначение пенсий гражданам Российской Федерации и Грузии производится компетентными органами по месту их постоянного жительства.

Для определения права на пенсию, включая пенсию на льготных основаниях и за выслугу лет, учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный в соответствии с законодательством Российской Федерации и Грузии (в том числе до вступления в силу настоящего Соглашения), а также на территории бывшего СССР по 31 декабря 1991 г.

Согласно ст. 8 Соглашения от 16.05.1997 г. необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в установленном порядке на территории государств Сторон (в том числе до вступления в силу настоящего Соглашения), а также на территории бывшего СССР по 31 декабря 1991 г., принимаются без легализации.

В соответствии с разделом II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года N 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета…. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. 2.1 Инструкции № 162 заполнение трудовых книжек и вкладышей к ним производилось на языке союзной, автономной республики, автономной области, автономного округа, на территории которых расположено данное предприятие, учреждение, организация, и на официальном языке СССР. Заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу (п. 2.2).

Принимая во внимание, что заполнение работодателем трудовой книжки истца состоялось на 10 – й день со дня приема ФИО1 на работу; что в ее трудовой книжке имеется штамп о реорганизации Тбилисского завода ЭВТ с 15.03.1989 г. в Тбилисское П/О «ОРИОН», при этом нотариально удостоверенным 05 декабря 2018 г. переводом печати на записи №3 подтверждено наименование организации «Тбилисское П/О «ОРИОН»,

суд находит несостоятельными доводы ответчика о нарушениях, допущенных при заполнении трудовой книжки истца, поскольку нарушение срока заполнения данного документа является незначительным, обусловлено бездействием работодателя и не зависело от воли истца, последующие периоды работы, указанные в данной трудовой книжке, зачтены ответчиком, что свидетельствует о ее допустимости, как документа, подтверждающего стаж работы истца.

Учитывая, что записи №1-3 в трудовой книжке истца не содержат неправильных и неточных сведений, оснований для реализации ответчиком полномочия проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, предусмотренного ч.9 ст.21 Закона №400-ФЗ, не имеется, в связи с чем непоступление от Агентства социального обслуживания Грузии справок о работе и о заработной плате ФИО1 в спорный период не может служить основанием для исключения спорного периода из ее страхового стажа.

То обстоятельство, что увольнение истца из Тбилисского П/О «ОРИОН» и прием на работу в ООО «Уралком» в г. Челябинске состоялись в один день – 01 сентября 1992 г., не может являться основанием для исключения спорного периода работы из страхового стажа ФИО1, поскольку невозможность указанного носит характер предположения, тогда как при наличии воздушного сообщения между указанными городами такая возможность имеется.

При изложенных обстоятельствах, учитывая, что зачет спорного периода в страховой стаж истца повлечет увеличение размера ее пенсии, исковые требования ФИО1 об обязании ответчика включить в ее страховой стаж спорного периода работы и произвести перерасчет пенсии с даты ее назначения – с 11 марта 2018 года подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в Калининском районе г. Челябинска засчитать в страховой стаж ФИО1 период работы с 16.09.1985 г. по 01.09.1992 г. в качестве инженера – конструктора в отделе главного механика на Тбилисском заводе электронно – вычислительной техники продолжительностью 06 лет 11 месяцев 15 дней и пересчитать размер страховой пенсии по старости с даты ее назначения – с 11 марта 2018 года.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Калининский районный суд г. Челябинска в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий Л.В. Плотникова