Гражданский кодекс часть 1

с участием Беспалова В.Д., его представителя Алимурадовой Л.Р. (по доверенности – в деле), представителей ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» Рулевой Т.Н. и Есакова В.В. (по доверенностям – в деле),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Беспалова В.Д. к ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» о признании действий по начислению оплаты за природный газ по нормативам незаконными и встречному иску ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» к Беспалову В.Д. о взыскании задолженности за природный газ,

УСТАНОВИЛ:

14.01.2011г. между ООО «Белрегионгаз» (в настоящее время ООО «Газпром межрегионгаз Белгород») и Беспаловым В.Д. заключен договор газоснабжения для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан №. Адресом жилого помещения, в котором находится газоиспользующее оборудование, указано <адрес>Б.

Таким образом, истец-ответчик Беспалов В.Д. является потребителем природного газа, поставляемого ООО «Газпром межрегионгаз Белгород».

Оплату за потребленное количество газа Беспалов В.Д. осуществлял по показаниям прибора учета (ВК-G4), введенного в эксплуатацию согласно акту от 12.12.2014г. в установленном порядке.

08.07.2015г. в ходе обследования системы газоснабжения домовладения, расположенного по вышеуказанному адресу, на момент рассмотрения настоящего дела не введенного истцом-ответчиком в эксплуатацию в установленном законом порядке, сотрудниками ООО «Газпром Межрегионгаз Белгород» установлено, что счетчик не осуществляет учет газа при использовании газоиспользующего оборудования в случае воздействия на него магнитного поля (цифровые колеса счетного механизма останавливаются при поднесении к передней его стенки, либо креплении на ней магнита).

Установленные нарушения зафиксированы работниками ООО «Газпром Межрегионгаз Белгород» в соответствующем акте от 08.07.2015г.

От подписи указанного акта, Беспалов В.Д. отказался.

Учитывая установленные обстоятельства, абонент переведен на оплату по нормативу потребления.

На момент рассмотрения дела задолженность истца-ответчика, согласно данным ООО «Газпром Межрегионгаз Белгород» составляет <...> руб.

03.08.2015г. вышеназванный прибор учета газа снят владельцем и представлен в ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Белгородской области».

По результатам поверки, зафиксированным в акте от 07.08.2015г. установлено, метрологические характеристики счетчика без воздействия магнитного поля соответствуют требованиям описания типа №. Магнитное поле не оказывает влияния на метрологические характеристики счетчика.

Учитывая результаты поверки прибора учета газа, Беспалов В.Д. обратился в ООО «Газпром Межрегионгаз Белгород» с просьбой перерасчета задолженности.

До настоящего времени перерасчет начисленной по нормативам потребления задолженности ответчиком –истцом не произведен.

Беспалов В.Д. обратился в суд с требованиями признать недействительным акт ООО «Газпром Межрегионгаз Белгород» об обследовании системы газоснабжения от 08.07.2015г.,; признать незаконными действия ООО «Газпром Межрегионгаз Белгород» по начислению оплат за газ по договору № от 14.01.2011г. по нормативам потребления за период с 08.01.2015г. по 02.08.2015г.; взыскать с ООО «Газпром Межрегионгаз Белгород» компенсацию морального вреда в сумме <...> руб. и расходы по оплате услуг специалистов ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Белгородской области» в размере <...> руб.

В ходе рассмотрения указанных требований ООО «Газпром Межрегионгаз Белгород» предъявлен встречный иск о взыскании с Беспалова В.Д. задолженности за период с 14.09.2012г. по 30.09.2015г. в размере <...> руб., расходов по оплате государственной пошлины в сумме <...> руб.

В судебном заседании Беспалов В.Д. и его представитель заявленные требования поддержали. Против удовлетворения встречных возражали.

Представители ООО «Газпром Межрегионгаз Белгород» заявленные требования поддержали. Требования Беспалова В.Д. считали не подлежащими удовлетворению. Суду пояснили, что в ходе обследования системы газоснабжения домовладения расположенного по адресу: <адрес>Б, проводимого с использованием фотофиксации и видеосъемки, достоверно установлен факт вмешательства в механизм прибора учета газа, следствием чего является остановка счета потребления газа при воздействии магнитного поля. При том, что согласно сведений завода - изготовителя приборов учета газа ООО «ЭЛЬСТЕР» магнитное поле с любой стороны счетчика газа ВК-G не оказывает влияния на его метрологические характеристики и работоспособность. Кроме того, после обнаружения указанного обстоятельства к моменту проведения поверки прибора учета газа в ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Белгородской области» все признаки, свидетельствующие о вмешательстве в его механизм стороной истца-ответчика устранены, т.к. при осмотре счетчика в помещении ФБУ воздействию магнитного поля он не подвержен. Также восстановлен ряд шестеренок, показывающих литры, ранее смещенный влево, что следует из фотографий выполненных при проведении проверки системы газоснабжения, где отсутствует правая сторона с обозначением разметки последней цифры. Кроме того, усматриваются различия обозначения нижней части пломбы, зафиксированные при проведении проверки (08.07.2015г. насечки ближе к левой части края) и осмотре счетчика в помещении ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Белгородской области» 07.08.2015г. (насечки ближе к правому краю) из чего следует, снятие пломбы прибора учета газа путем ее разреза. Также стекло прибора имеет характерные для крепления магнита царапины и потертости.

Выслушав позицию сторон, свидетелей, специалистов, исследовав представленные письменные и вещественные доказательства, и оценив их в совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований Беспалова В.Д. по следующим основаниям.

Факт заключения договора газоснабжения на изложенных в нем условиях и выполнение ответчиком-истцом обязательств по нему сторонами по делу не оспаривался.

В соответствии со ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч.1 ст. 539 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту через присоединенную сеть энергию, а абонент обязан оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги определяется из показаний приборов учета, а при их отсутствии, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных органами местного самоуправления.

Отношения между абонентом и поставщиком газа регулируются Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее - Правила поставки газа), утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 г. N 549.

Согласно п. 21 Правил предусмотрено, что абонент обязан обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоснабжающее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации, обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения проверки, обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте указанного оборудования.

Согласно п. 25 Правил, определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: пломба, установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю проверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; срок проведения очередной проверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, установленный федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории РФ, не наступил; прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Между тем согласно п. 23 Правил поставки газа поставщик вправе осуществить при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в п.п. 28,30 и 31 Правил.

В соответствии с п. 28 Правил, в случае если повреждение целостности пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

В настоящем деле судом установлено, что спорный прибор учета газа установлен в домовладении Беспалова В.Д. 12.12.2014г., о чем свидетельствует соответствующий акт.

Неисправность названного прибора выявлена в результате проверки системы газоснабжения проводимой сотрудниками ООО «Газпром Межрегионгаз Белгород» 08.07.2015г.

Установленные неисправности зафиксированы в акте. Приложением к спорному акту являются объяснения сотрудников его составлявших.

После проведения проверки спорный прибор учета газа был демонтирован владельцем 03.08.2015г. с установкой иного счетчика в установленном законом порядке.

Судом посредствам обозрения фотографий, просмотра видеоматериала, осмотра спорного счетчика и разборки аналогичного прибора учета газа, установлена достоверность описанных в акте обследования системы газоснабжения от 08.07.2015г. обстоятельств и доводов встречного иска ООО «Газпром Межрегионгаз Белгород».

Представленные фотоматериалы действительно свидетельствуют о разном внешнем виде спорного счетчика в период его осмотра и фиксации сотрудниками ООО «Газпром Межрегионгаз Белгород» в домовладении Беспалова В.Д. 08.07.2015г. и его поверке в помещении ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Белгородской области» 07.08.2015г., а именно разном положении ряда цифр арифмометра, что следует из отсутствия, а впоследствии наличия шкалы деления последней цифры справа, различном положении нижней части пломбы содержащей определенные насечки.

Указанное свидетельствует об обоснованности утверждений стороны ответчика-истца о том, что после осмотра счетчика 08.07.2015г. все выявленные его доработки были устранены владельцем.

Видеоматериал от 08.07.2015г. однозначно и определенно зафиксировал воздействие магнитного поля на счетчик газа в домовладении Беспалова В.Д. посредствам остановки учета его потребления при работающем газопотребляющем оборудовании.

Все зафиксированные обстоятельства подтвердили допрошенные судом свидетели О.Н.К.

Из данных письма завода-изготовителя ООО «ЭЛЬСТЕР» №153 от 10.03.2015г. следует, что предприятие проводило испытания по влиянию магнитов на работоспособность и на метрологические характеристики счетчиков газа ВК-GТ (ВК-G). Результаты испытаний подтвердили, что магнитное поле с любой стороны счетчиков не оказывает влияния на их метрологические характеристики и работоспособность. Указано, что в заводском исполнении счетчик газа ВК-GТ (ВК-G) остановить или повлиять на их метрологические характеристики путем воздействия постоянных магнитных полей невозможно. Счетчики газа, которые под воздействием постоянных магнитных полей не производят учет потребляемого газа или не соответствуют по метрологическим характеристикам технической документации к эксплуатации не допускаются.

В ходе осмотра спорного счетчика судом установлен факт его соответствия фотоматериалам, выполненным в помещении ФБУ 07.08.2015г. Контрольно защитные наклейки, находящиеся на приборе учета газа, внешних повреждений кроме одной не имеют. Однако, исходя из пояснений инженера ООО «Газпром Межрегионгаз Белгород» допускается возможность их одноразового снятия путем воздействия на них высоких температур. Стекло счетного механизма имеет царапины и потертости напротив цифр арифмометра при отсутствии аналогичных повреждений в иных местах указанного стекла. Также усматривается, что нижняя сторона пломбы выступает за пределы углубленного посадочного места.

Проведенный в судебном заседании осмотр с разбором аналогичного прибора учета газа подверженного воздействию магнитного поля подтвердили доводы представителей ответчика-истца о возможности снятия пломбы путем ее разреза острым предметом в связи с мягкостью материала, из которого она изготовлена. Пломба выступает за пределы углубленного посадочного места. Также судом установлено, что перемещение ряда цифр арифмометра вправо происходит в связи с уменьшением длины приводного колеса осуществляющего связь приводного червяка с цифровым барабаном, проводимым внутри корпуса счетчика. При воздействии магнитного поля цифровой ряд колес сдвигается на расстояние достаточное для нарушения их связи с измерительным механизмом счетчика, что приводит к отсутствию учета потребляемого газа. Все вышеназванные изменения свидетельствуют о доработке счетчика путем вмешательства в его конструкцию, что следует из акта исследований диафрагменного счетчика представленного стороной ответчика-истца и полученного ими от завода- изготовителя ООО «ЭЛЬСТЕР».

От возможности произвести разбор спорного прибора учета газа для установления судом наличия либо отсутствия факта его доработки (следов разреза пломбы, длины приводного колеса, наличия признаков склеивания) Беспалов В.Д. отказался под надуманным предлогом.

Ранее от предложения ООО «Газпром Межрегионгаз Белгород» провести экспертизу спорного прибора учета газа на заводе-изготовителе Беспалов В.Д. также отказался.

В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Ненадлежащее выполнение стороной обязанностей по доказыванию влечет для нее неблагоприятные правовые последствия.

Представленный Беспаловым В.Д. в обоснование заявленных требований акт поверки счетчика от 07.08.2015г. выполненный ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Белгородской области», суд считает ненадлежащим доказательством, поскольку функции по проведению проверки воздействия на приборы учета газа магнитных полей в функции указанной организации не входит, что следует из методики поверки и показаний специалиста указанной организации Филатова Д.Е.

Отчет об экспертизе имущества ООО «НП КОНТАКТ» №ЭК-15-1085 от 26.11.2015г. представленный стороной истца-ответчика решающего правового значения по настоящему делу не имеет.

Оценив представленные доказательства на справедливой основе, суд считает доводы Беспалова В.Д., изложенные в иске недоказанными, и как следствие его требования необоснованными.

Что касается требований ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» о взыскании задолженности согласно нормативам потребления газа, то суд считает их подлежащими частичному удовлетворению, т.к. судом установлена неисправность спорного прибора учета газа на момент проводимого обследования системы газоснабжения.

Так из иска Общества следует, что взысканию с Беспалова В.Д. подлежит задолженность за период с 14.09.2012г. по 30.09.2015г.

В судебном заседании представитель Общества пояснила, что длительный период времени имели место незначительные недоплаты.

Однако доводы ответчика-истца в этой части суд считает неубедительными, т.к. согласно справке ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» от 24.03.2015г. №/р-209 задолженности у Беспалова В.Д. по оплате за газ на 24.03.2015г. отсутствует.

При этом, п. 28 Правил поставки газа предусмотрено, что при выявлении в результате проверки неисправности прибора учета газа объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа не более чем за 6 месяцев.

Иной прибор учета взамен спорного установлен Беспаловым В.Д. 03.08.2015г., что подтверждается актом ввода в эксплуатацию прибора учета газа. Следовательно, период взыскания задолженности должен исчисляться с 02.02.2015г. по 02.08.2015г. включительно.

Исходя из расчета представленного ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» за указанный период задолженность Беспалова В.Д. составляет <...> руб.

Указанный размер задолженности определен судом исходя из сложения сумм начислений за указанный выше период за вычетом фактически произведенных оплат.

Спор относительно отапливаемой площади жилого дома, определенной ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» между сторонами отсутствует.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ, с Беспалова В.Д. в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» подлежит взысканию оплаченная при подаче иска государственная пошлина в размере <...> руб., пропорционально размеру удовлетворенных требований, факт уплаты которой подтвержден платежным поручением от 15.09.2015г.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Беспалова В.Д. к ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» о признании действий по начислению оплаты за природный газ по нормативам незаконными – отказать.

Встречные требования ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» к Беспалову В.Д. о взыскании задолженности за природный газ – удовлетворить частично.

Взыскать с Беспалова В.Д. в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» задолженность по оплате поставки газа за период с 02.02.2015г. по 02.08.2015г. включительно в размере <...> руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 1937,56 руб.

В остальной части требований ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» к Беспалову В.Д. - отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Свердловский районный суд.

Судья – подпись

Решение суда в окончательной форме изготовлено 29.12.2015г.