ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-4576/18 от 20.12.2018 Октябрьского районного суда г. Новороссийска (Краснодарский край)

Дело № 2-4576/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 декабря 2018 года г. Новороссийск

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:

председательствующего Первакова О.Н.,

с участием прокурора г. Новороссийска Стуконог И.В.,

при секретаре Денисенко А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Новороссийска в интересах неопределенного круга лиц к ИП Ядриной Ольге Сергеевне о приостановлении деятельности по эксплуатации помещения,

у с т а н о в и л:

Прокурор г. Новороссийска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ИП Ядриной О.С. о приостановлении деятельности по эксплуатации помещения.

В обоснование заявленных требований истец указал, что прокуратурой города в ходе проведения проверки исполнения законодательства о зерне, качестве и безопасности продуктов его переработки в деятельности ИП Ядриной О.С., осуществляющей производство хлебобулочных изделий по адресу: <адрес>, складское помещение ФИО6, были установлены следующие нарушения п.2, п.3 ст.10, п. 6 ст.11, п.4 ст.13, п.1 ст.14, п. 2, п.3 ст.15 Технического Регламента ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» утв. решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880 в деятельности ИП Ядриной О.С., эксплуатирующей помещение по адресу: <адрес>, складское помещение ФИО6

ИП Ядрина О.С. осуществляет производство ржано-пшеничного хлеба Новороссийский» массой 0,45 кг. в количестве от 80 до 100 шт. в сутки. Выпускаемую продукцию Ядрина О.С. реализует в ИП Балоян Г.Р., ООО <данные изъяты>-плюс».

Таким образом, каждое из нарушений, выявленное в деятельности ИП Ядриной О.С. создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью покупателей. Дальнейшее осуществление деятельности ИП Ядриной О.С., осуществляющей производство хлебобулочных изделий по адресу: <адрес>, складское помещение ФИО6, с нарушением санитарных правил противоречит нормам Конституции и санитарного законодательства Российской Федерации.

В связи с чем просит обязать ИП Ядрину О.С. и иных лиц по эксплуатации помещения по адресу: <адрес>, складское помещение ФИО6, устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, указанные в справке территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о результатах проверки ИП Ядриной О.С., запретить деятельность ИП Ядриной О.С. и иных лиц по эксплуатации помещения до устранения выявленных нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства.

В судебном заседании прокурор г. Новороссийска Стуконог И.В. исковые требования поддержал и просил их удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ИП Ядрина О.С. в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме.

Последствия признания иска ответчиком, предусмотренные ч.3 ст. 173 ГПК РФ, ей разъяснены и понятны.

Представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по КК в г.Новороссийске в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

Выслушав доводы участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Как установлено ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать исковые требования. Суд в соответствии с ч.3 ст. 173 ГПК РФ, принимая признание иска ответчиком, выносит решение об удовлетворении исковых требований.

В соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Оснований для непринятия признания иска ответчиком не имеется, поскольку признание не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Закон №52-ФЗ) индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

Согласно ч. 2 ст. 15 Закон №52 ФЗ пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия в процессе их производства, хранения, транспортировки и реализации населению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Судом установлено, что прокуратурой <адрес> совместно со специалистом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> проведена проверка исполнения законодательства о зерне, качестве и безопасности продуктов его переработки в деятельности ИП Ядриной О.С., осуществляющей производство хлебобулочных изделий по адресу: <адрес>, складское помещение ФИО6

В ходе проведения проверки установлены следующие нарушения п.2, п.3 ст.10, п. 6 ст.11, п.4 ст.13, п.1 ст.14, п. 2, п.3 ст.15 Технического Регламента «О безопасности пищевой продукции» утв. решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880 в деятельности ИП Ядриной О.С., эксплуатирующей помещение по адресу: <адрес>, складское помещение ФИО6:

-планировка производственных помещений не обеспечивает поточность технологических операций, исключающих встречные потоки продовольственного (пищевого) сырья и пищевой продукции, загрязненного и чистого инвентаря;

-отсутствуют моечная внутрицехового инвентаря, складское помещение для суточного хранения сырья с холодильными камерами, помещение для растаривания и подготовки сырья к производству гардеробное помещение для персонала, помещение для хранение инвентаря; загрузка сырья и выдача готовых хлебобулочных изделий происходит через одну дверь;

-условия для хранения продовольственного сырья и пищевой продукции отсутствуют: мука в транспортной таре хранится в производственном цехе (отсутствует складское помещение);

-полы в производственных цехах в выбоинах, что недоступно для мытья и дезинфекции (скопление грязи);

-поверхности стен грязные, не оштукатурены, что не представляет возможность подвергнуть их мойке и при необходимости дезинфекции;

-потолки подвесные, грязные, закопчены, частично отсутствуют;

-рабочие поверхности технологического оборудования, контактирующие с пищевой продукцией ржавые, что не дает возможность производить их мойку и дезинфекцию;

-не проводится уборка в производственном помещении, чистка, мойка и дезинфекция технологического оборудования и инвентаря;

-работники, занятые на работах, которые связаны с производством (изготовлением) пищевой продукции и при выполнении которых осуществляются непосредственные контакты работников с продовольственным сырьем не прошли периодический медицинский осмотр;

-не разработаны и не внедрены процедуры, основанные на принципах ХАССП.

Указанные нарушения, выявленные в деятельности ИП Ядриной О.С., подтверждается справкой территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в г. Новороссийске от 19.10.2018 № 23/4165-18-24 и создают угрозу причинения вреда жизни и здоровью покупателей.

Необходимость соблюдать санитарно-гигиенические, экологические и иные требования законодательства при пользовании жилым помещением также обусловлена защитой конституционных прав граждан, в частности права на охрану здоровья (ст. 41 Конституции РФ) и права на благоприятную окружающую среду (ст. 42 Конституции РФ).

В силу пункта 1 статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем является основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Правило, установленное данной нормой, выполняет предупредительную функцию, направленную на обеспечение охраны прав и интересов граждан и организаций, являясь в соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав.

Поскольку готовая продукция ориентирована на широкого потребителя и подлежит употреблению без дополнительного приготовления, ненадлежащая организация технологического процесса, ненадлежащее состояние производственного помещения, неприменение необходимого оборудования создают условия для порчи готовой продукции, попадания в нее посторонних частиц, что не соответствует критериям безопасности и безвредности для потребителя, суд приходит к выводу о том, что дальнейшее осуществление деятельности ИП Ядриной О.С., осуществляющей производство хлебобулочных изделий по адресу: <адрес>, складское помещение ФИО6, с нарушением санитарных правил противоречит нормам Конституции и санитарного законодательства Российской Федерации, а потому исковое заявление прокурора г.Новороссийска является обоснованным и подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 173 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования прокурора г. Новороссийска в интересах неопределенного круга лиц - удовлетворить.

Обязать ИП Ядрину Ольгу Сергеевну и иных лиц по эксплуатации помещения по адресу: <адрес>, складское помещение ФИО6, устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, указанные в справке территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> от 19.10.2018г. о результатах проверки ИП ФИО1

Запретить деятельность ИП Ядриной Ольги Сергеевны и иных лиц по эксплуатации помещения по адресу: <адрес>, складское помещение ФИО6, до устранения выявленных нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства, указанных в справке территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о результатах проверки ИП ФИО1

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Октябрьский районный суд г.Новороссийска в течении месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий - подпись

Копия верна: судья О.Н. Перваков