УИД: 76RS0014-01-2021-004075-56
дело № 2-4576/2021
изготовлено 10.01.2022
ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
город Ярославль 20 декабря 2021 года
Кировский районный суд города Ярославля в составе:
председательствующего судьи Козлова А.Ю.,
при секретаре судебного заседания Родионовой К.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ярославского транспортного прокурора Северо-Западной транспортной прокуратуры к Главному управлению МЧС России по Ярославской области, Обществу с ограниченной ответственностью «Фирма МВК» о признании судовых билетов недействительными, возложении обязанности по снятию и постановке судна на учет,
установил:
Ярославский транспортный прокурор Северо-Западной транспортной прокуратуры обратился в суд с иском, просит признать недействительными судовые билеты маломерных судов серии №, №, выданные ООО «ФИРМА «МВК»; обязать ГУ МЧС России по Ярославской области снять понтон . с номером № и понтон . с номером № с регистрационного учета реестра маломерных судов в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу; обязать ООО «ФИРМА «МВК» поставить понтон . с номером № и понтон . с номером № на государственный учет в Реестр плавучих объектов в течении 5 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
В исковом заявлении указано, что в результате проведенной проверки был установлен факт регистрации в Ярославском отделении Центра ГУ МЧС России по Ярославской области на учёт в качеств маломерных судов постановлен понтон . с номером № (судовой билет №) и понтон . с номером № (судовой билет №) принадлежащих на праве собственности ООО «ФИРМА «МВК». Указанные понтоны эксплуатируются ООО «ФИРМА «МВК» в акватории <адрес> водохранилища. Несамоходные плавучие объекты (дебаркадеры, плавучие дома, понтоны, плоты, наплавные мосты, плавучие причалы) не относятся к маломерным судам и подлежат учету в реестре плавучих объектов в соответствии с Правилами учета плавучих объектов, расположенных на внутренних водных путях РФ, утв. Приказом Минтранса РФ от 01.11.2017 г. № 470. ФГБУ «Канал имени Москвы» уполномочено осуществлять учет плавучих объектов в акватории Рыбинского водохранилища. В адрес ООО «ФИРМА «МВК» направлялось информационное письмо о снятии с регистрационного учёта данных несамоходных сооружений, однако на 29.10.2021 года заявлений от ответчика о снятии не поступало.
В судебном заседании помощник прокурора Ражабов Р.Г. заявленные требования поддержал в полном объеме.
Ответчик ГУ МЧС России по Ярославской области своего представителя в суд не направило, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, отзыва на иск не представили.
Ответчик ООО «ФИРМА «МВК», третье лицо ФГБУ «Канал имени Москвы» в судебное заседание не явились, отзыв на иск не представили, о месте и времени рассмотрения дела судом уведомлены надлежащим образом.
Выслушав объяснения истца, исследовав материалы настоящего дела, суд считает, что требования подлежат удовлетворению.
В силу п.1.ст.16, Кодекса внутреннего водного транспорта РФ судно подлежит государственной регистрации в одном из указанных в настоящем пункте реестров судов Российской Федерации: Государственном судовом реестре; реестре маломерных судов; реестре арендованных иностранных судов; Российском международном реестре судов; реестре строящихся судов.
В соответствии с п. 1 ст. 17 КВВТ РФ государственная регистрация судов, за исключением маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, осуществляется в Государственном судовом реестре администрациями бассейнов внутренних водных путей.
Аналогичные положения закреплены в ч. 1 ст. 33 Кодекса торгового мореплавания РФ. Под торговым мореплаванием в настоящем Кодексе понимается деятельность, связанная с использованием судов, в том числе для перевозок грузов, пассажиров и их багажа (ст. 2 Кодекса торгового мореплавания РФ).
В соответствии со статьей 44 Кодекса торгового мореплавания РФ в случае, если в результате происшествия или по любой другой причине судно перестает соответствовать сведениям, ранее внесенным в реестр судов, судно исключается из реестра судов в порядке, установленном пунктом 4 статьи 33 данного Кодекса, и после освидетельствования судна может быть осуществлена его повторная государственная регистрация в порядке, установленном в соответствии с настоящим Кодексом.
В связи с отсутствием подобной нормы в КВВТ РФ, указанные положения КТМ РФ могут быть применены по аналогии закона.
В силу п.1 ст.19 КВВТ РФ государственная регистрация судна в одном из реестров судов, за исключением маломерного судна, используемого в некоммерческих целях, осуществляется на основании заявления правообладателя и приложенных к нему документов, предусмотренных правилами государственной регистрации судов.
Согласно пункту 17 Правил государственной регистрации маломерных судов, поднадзорных Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденных Приказом МЧС России от 24 июня 2016 года N 340, исключение судна из реестра осуществляется органом регистрации, осуществившим государственную регистрацию судна, по заявлению собственника либо уполномоченного им на то лица при наличии у него доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Федеральным законом N 36-ФЗ от 23 апреля 2012 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части определения понятия маломерного судна» внесены изменения в отдельные законодательные акты РФ, в том числе, в части определения технических характеристик маломерного судна.
Статьей 3 КВВТ РФ предусмотрено, что под маломерным судном в настоящем Кодексе понимается судно, длина которого не должна превышать двадцать метров и общее количество людей на котором не должно превышать двенадцать.
Суда, длина которых превышает 20 метров, в соответствии со статьей 17 КВВТ РФ, подлежат регистрации в Государственном судовом реестре РФ.
Из материалов дела следует, что в Ярославском отделении Центра ГУ МЧС России по Ярославской области на учёт постановлен 10.09.2015 года понтон . с номером № (судовой билет №) и 21.10.2010 года понтон . с номером № (судовой билет №) принадлежащих на праве собственности ООО «ФИРМА «МВК». Согласно сведениям из реестра маломерных судов указанные судна имеют длину . 10,68 м. и . 28,8м.
Поскольку судовой билет был выдан на маломерное судно, а в соответствии с действующим законодательством данное судно маломерным судном уже не является, следовательно, отражает недостоверную информацию о судне и поэтому не может быть признан действительным.
В соответствии с пунктом 2 статьи 4 ГК РФ к отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения.
Нахождение понтона . с номером № (судовой билет №) и понтона . с номером № (судовой билет №) на учете в ГИМС ГУ МЧС России по Ярославской области в качестве маломерного судна является длящимся правоотношением, в связи с чем, со дня вступления Федерального закона от 23 апреля 2012 года N 36-ФЗ в силу данный правовой акт подлежит применению к указанным правоотношениям.
Исходя из задач и полномочий ГУ МЧС России по Ярославской области, а также обязанности руководствоваться в своей деятельности федеральными законами, изменение правового регулирования, следствием которого явилось несоответствие данных, внесенных в реестр маломерных судов о принадлежности к данной категории судов понтон . с номером № (судовой билет №) и понтон . с номером № (судовой билет №), является основанием для принятия ГУ МЧС России по Ярославской области мер по исключению (снятию) данных судов с учета в качестве маломерных судов. С учетом данных обстоятельств, суд считает, что имеются правовые основания для возложения на ГУ МЧС России по Ярославской области обязательства по снятию указанных судов с регистрационного учета реестра маломерных судов.
Принимая во внимание, что в связи с изменениями законодательства понтон . с номером № (судовой билет №) и понтон . с номером № (судовой билет №) перестали являться маломерными судами, его собственником должны быть предприняты меры для их перерегистрации. Учитывая, что в разумные сроки таких действий совершено не было, требования прокурора к собственнику судна о постановке на государственный учет в государственном судовом реестре РФ являются обоснованными.
Поскольку судно эксплуатируется, а отсутствие регистрации в Государственном судовом реестре лишает возможности уполномоченный орган осуществить контроль и проверку на соответствие понтонов требованиям, предъявляемым такому типу и классу судов, что в свою очередь может угрожать безопасности неопределенному кругу лиц.
Суд соглашается с заявленными прокурором сроками исполнения ответчиками возложенных на них обязательств, так как они определены истцом с учетом возможности их исполнения ответчиками.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Ярославского транспортного прокурора Северо-Западной транспортной прокуратуры удовлетворить.
Признать недействительными судовые билеты №, №, выданные Обществу с ограниченной ответственностью «Фирма МВК».
Обязать Главное управление МЧС России по Ярославской области снять понтон . с регистрационным номером № и понтон . с регистрационным номером № с регистрационного учета в реестре маломерных судов в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Фирма МВК» поставить понтон . с регистрационным номером № и понтон . с регистрационным номером № на государственный учет в реестр плавучих объектов в течение пяти месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Ответчик вправе подать в Кировский районный суд г. Ярославля заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня получения (вручения ему) копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья А.Ю. Козлов