Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации МО г. Краснодар к ФИО1 Л,Н, об изъятии земельного участка и его продаже с публичных торгов,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО г. Краснодар обратилась в суд с исковыми требованиями к ФИО1 Л,Н, об изъятии земельного участка с кадастровым номером № по <адрес>, прекращении права собственности, продаже с публичных торгов.

В обоснование требований указано, что земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО1 Л,Н, Вступившим в законную силу решением Прикубанского районного суда города Краснодара от 13.11.2017 исковое заявление администрации МО г. Краснодар к ФИО1 Л,Н, о сносе самовольно возведенных четырехэтажного жилого дома площадью застройки <данные изъяты> кв.м, навесов S1 площадью застройки <данные изъяты> кв.м и S2 площадью застройки <данные изъяты>.м, гаража площадью застройки <данные изъяты> кв.м, строения S3 площадью застройки <данные изъяты> кв.м, расположенных на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. Кроме того, согласно указанного решения, суд обязал ФИО1 Л,Н, привести заборное ограждение по отношению к смежным земельным участкам по <адрес> в соответствие п. 6 ст. 27 Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования г. Краснодара утвержденные решением городской Думы Краснодара от 0.01.2007 №19. Отделом судебных приставов по Прикубанскому округу города Краснодара ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа исполнительного листа серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Прикубанским районным судом города Краснодара возбуждено исполнительное производство №-ИП. Администрацией муниципального образования город Краснодар. В решении Прикубанского районного суда города Краснодара от 13.11.2017 указан срок, в течение которого ответчик обязан осуществить снос объекта, - один месяц с момента вступления указанного решения в законную силу. Однако ответчик в срок, предусмотренный вышеуказанным судебным постановлением, требования исполнительных документов не исполнил, снос самовольно возведённых объектов не осуществил. Учитывая, что объект самовольного строительства признан судом самовольной постройкой, а равно признан возведённым с нарушением требований действующего законодательства, объект самовольного строительства может представлять угрозу для жизни и здоровья неопределённого круга лиц. В связи с тем, что в установленные сроки данный объект должником не снесен, требуется немедленное исполнение решения суда о сносе, что приводит к необходимости оперативного осуществления процедуры изъятия земельного участка и проведения публичных торгов для организации дальнейшего сноса объекта.

Представитель администрации МО г. Краснодара в судебное заседание не явился, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, на удовлетворении заявленных требований настаивал.

Ответчик в судебное заседание не явилась, была уведомлена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.

Представитель Управления Росреестра по Краснодарскому краю, представитель филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю в судебное заседание не явились, были уведомлены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Исследовав материалы дела, суд считает, иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ№ земельный участок с растровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО1 Л,Н,, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации от ДД.ММ.ГГГГ№.

Вступившим в законную силу решением Прикубанского районного суда города Краснодара от 13.11.2017 исковое заявление администрации МО г. Краснодар к ФИО1 Л,Н, о сносе самовольно возведенных четырехэтажного жилого дома площадью застройки <данные изъяты> кв.м, навесов S1 площадью застройки <данные изъяты> кв.м и S2 площадью застройки <данные изъяты> кв.м, гаража площадью застройки <данные изъяты>.м, строения S3 площадью застройки <данные изъяты> кв.м, расположенных на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. Кроме того, согласно указанному решению, суд обязал ФИО1 Л,Н, привести заборное ограждение по отношению к смежным земельным участкам по <адрес> в соответствие п. 6 ст. 27 Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования г. Краснодара утвержденные решением городской Думы Краснодара от 01.01.2007 №19.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ указанное решение оставлено без изменений, апелляционная жалоба без удовлетворения.

Прикубанским районным судом города Краснодара ДД.ММ.ГГГГ выдан исполнительный лист серии ФС № об обязании ФИО1 Л,Н, снести самовольно возведенные четырехэтажный жилой дом лощадью застройки <данные изъяты> кв.м, навесы S1 площадью застройки <данные изъяты> кв.м и S2 площадью застройки <данные изъяты> кв.м, гараж площадью застройки <данные изъяты> кв.м, строение S3 площадью застройки <данные изъяты> кв.м, расположенные на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу. В случае, если ответчик не исполнит решение суда в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за свой счет с взысканием с ответчика необходимых расходов.

Отделом судебных приставов по Прикубанскому округу города Краснодара ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа исполнительного листа серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Прикубанским районным судом города Краснодара по делу №, возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Согласно части 6 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации снос самовольной постройки или её приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляет лицо, которое создало или возвело самовольную постройку, а при отсутствии сведений о таком лице - правообладатель земельного участка, на котором создана или возведена самовольная постройка, в срок, установленный соответствующим решением суда или органа местного самоуправления.

Положения пункта 1 части 11 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации обязывают лиц, указанных в части 6 настоящей статьи, осуществить снос самовольной постройки в случае, если принято решение о сносе самовольной постройки, в срок, установленный указанным решением.

В силу части 1 статьи 36 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Согласно части 5 статьи 6.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исполнение судебного акта должно осуществляться в разумный срок.

В решении Прикубанского районного суда города Краснодара от 13.11.2017 указан срок, в течение которого ответчик обязан осуществить снос объекта, - один месяц с момента вступления указанного решения в законную силу.

Однако ответчик в срок, предусмотренный вышеуказанным судебным постановлением, требования исполнительных документов не исполнил, снос самовольно возведённых объектов, не осуществил.

В силу пункта 2 части 12 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации в случае, если указанными в части 6 настоящей статьи лицами в установленные сроки не выполнены обязанности, предусмотренные частью 11 настоящей статьи, орган местного самоуправления по месту нахождения самовольной постройки вправе обратиться в суд с требованием об изъятии земельного участка и о его продаже с публичных торгов при условии, что самовольная постройка создана или возведена на земельном участке, находящемся в частной собственности, за исключением случая, предусмотренного пунктом 3 части 13 настоящей статьи.

Согласно пункту 1 статьи 54.1 Земельного кодекса Российской Федерации отчуждение земельного участка, находящегося в частной собственности, в случае его изъятия в связи с неиспользованием такого земельного участка по целевому назначению или использованием такого земельного участка с нарушением законодательства Российской Федерации осуществляется путём продажи такого земельного участка с публичных торгов в соответствии с гражданским законодательством с учётом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Таким образом, вышеуказанные нормы действующего законодательства предусматривают право органа местного самоуправления, в случае если на земельном участке возведён объект самовольной постройки и его снос не осуществлён в установленные сроки, принудительно в судебном порядке изъять и продать с публичных торгов данный земельный участок.

В соответствии с частью 7 статьи 54.1. Земельного кодекса Российской Федерации, средства, вырученные от продажи земельного участка с публичных торгов, выплачиваются бывшему собственнику земельного участка за вычетом расходов на подготовку и проведение публичных торгов, в том числе расходов на проведение кадастровых работ, работ, по оценке рыночной стоимости земельного участка.

В силу положений части 4 статьи 54.1 Земельного кодекса Российской Федерации начальной ценой изъятого земельного участка на публичных торгах является рыночная стоимость такого земельного участка, определённая в соответствии с Федеральным законом «Об оценочной деятельности в Российской Федерации». В случае если принято решение об изъятии земельного участка, на котором создана или возведена самовольная постройка, начальная цена изъятого земельного участка определяется с учётом исключения из неё расходов на снос самовольной постройки или её приведение в соответствие с установленными требованиями. В этом случае расходы на снос самовольной постройки или её приведение в соответствие с установленными требованиями также определяются в соответствии с Федеральным законом «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Согласно части 9 статьи 16 Федерального закона от 03.08.2018 № 340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» вышеуказанные положения Градостроительного кодекса Российской Федерации, Земельного кодекса Российской Федерации применяются также в случаях, если решение о сносе самовольной постройки принято в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и самовольная постройка не была снесена в срок, установленный данным решением.

В силу статьи 285 Гражданского кодекса Российской Федерации земельный участок может быть изъят у собственника, если использование участка осуществляется с нарушением требований законодательства Российской Федерации, в частности, если участок используется не по целевому назначению, или на участке возведена или создана самовольная постройка и лицами, указанными в пункте 2 статьи 222 настоящего Кодекса, не выполнены предусмотренные законом обязанности по её сносу или приведению в соответствие с установленными требованиями.

Вышеуказанным судебным постановлением установлено, что использование земельного участка с кадастровым номером №<адрес> осуществляется с нарушением требований законодательства Российской Федерации, так как на нём возведены самовольные строения.

Согласно подпункту 26 пункта 1 статьи 16 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится решение об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или её приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Таким образом, учитывая, что в установленные сроки спорный объект должником не снесен, требуется немедленное исполнение решения суда о сносе, что приводит к необходимости оперативного осуществления процедуры изъятия земельного участка и проведения публичных торгов для организации дальнейшего сноса объекта, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск администрации МО г. Краснодар к ФИО1 Л,Н, об изъятии земельного участка и его продаже с публичных торгов, удовлетворить.

Изъять земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, находящийся в собственности ФИО1 Л,Н,.

Прекратить право собственности ФИО1 Л,Н, на земельный участок с растровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, путем погашения записи от ДД.ММ.ГГГГ№ о государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на движимое имущество и сделок с ним.

Продать с публичных торгов земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, с обязанностью сноса, начальная цена которого будет определена с учётом исключения из неё расходов на снос самовольно возведённых четырехэтажного жилого дома площадью застройки <данные изъяты> кв.м, навесов S1 площадью застройки <данные изъяты> кв.м и S2 площадью застройки <данные изъяты> кв.м, гаража площадью застройки <данные изъяты> кв.м, строения S3 площадью застройки <данные изъяты> кв.м, расположенных на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> выплатой ФИО1 Л,Н, средств, вырученных от продажи земельного участка с публичных торгов, за вычетом расходов на подготовку и проведение публичных торгов, в том числе расходов на проведение кадастровых работ, работ по оценке рыночной стоимости земельного участка.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение месяца с момента вынесения.

Судья: