Гражданский кодекс часть 1

Жигулина В.В. обратилась в суд с вышеназванным заявлением, указав, что 18.04.2014г. администрацией Тюльганского района Оренбургской области принято постановление № 283-п «О переводе жилого помещения – квартиры <адрес> в нежилое помещение». Считает, что постановление является незаконным, так как нарушает ее жилищные права, а также права других жителей дома – собственников жилых помещений в многоквартирном жилом доме, не согласных с переводом жилого помещения в нежилое с последующим использованием в качестве магазина продуктовых товаров. Собственник квартиры № планирует использовать нежилое помещение под продуктовый магазин с устройством отдельного выхода через лоджию и пристроем крыльца на земельном участке, находящимся в общей собственности.

Просит суд признать незаконным (недействующим) постановление администрации Тюльганского района Оренбургской области от 18.04.2014 года № 283-п «О переводе жилого помещения – квартиры <адрес> в нежилое помещение».

В судебном заседании заявитель Жигулина В.В. свои требования поддержала, просила суд ее заявление удовлетворить. В суде пояснила, что все жильцы 2,3 подъезда не хотят, чтобы был магазин, у всех свои причины. Кто- то не хочет, чтобы грузовые машины разгружались, все запахи будут попадать в квартиры, шум. В этом доме проживают и инвалиды. В настоящее время слышно, что идет ремонт. Подъезжают машину, все гудит под лоджиями, но это временно. В продуктовом магазине будут и крысы, и мыши. У неё нет доверенности на представление интересов других собственников. Земельные участки не обозначены просто рассчитывается на всех собственников жилья. Она предполагает, что будет увеличение нагрузки на инженерное оборудование, т.к.. будут и холодильники, и лампочки и т. д. Она не против перевода жилого помещения в нежилое, а в отношении земельного участка- она против. Не желает, чтобы к магазину была дорожка, так как им подняли тротуар, чтобы сточные воды не попадали в подвал дома, сейчас это все нарушится.

Представитель администрации МО Тюльганский район Иванова О.В., действующей на основании доверенности, не согласилась с заявлением Жигулиной В.В. Пояснила, что они представляют для приобщения пакет документов, которые представлены Сычевой для перевода жилое помещение в нежилое. Согласно ст. 23 ЖК РФ указанный перечень является исчерпывающим.

Согласие собственников жилого дома- если общая долевая собственность не затрагивается, при реконструкции помещения, согласия собственников не требуется. Постановление районной администрацией выдано без нарушений законодательства, действия были законны.

Вопрос по земельному участку администрация не решает, это должны решать собственники жилья. Это общая долевая собственность. Если будет крыльцо, то оно выходит на земельный участок, будет небольшое количество земли занято. Но собрание жильцов по этому поводу не проводилось.

Заинтересованное лицо Сычева Н.А. возражала против удовлетворения заявления Жигулиной В.В., посчитала постановление администрации района законным. В суде пояснила, что у них сделана цементная стяжка, каждый месяц приходит санэпидемстанция. У неё отдельный счетчик. Дома она вообще касаться не будет. Газопровод отключили. Она ходила к каждому собственнику, брала согласие на строительство магазина. 135 человек выразили свое согласие. Она ничьи права не нарушает, все делала по закону. Несущие стены она не убирала, конструкцию ничем не нарушала. Магазин планирую открывать продуктовый. В администрацию Тюльганского района она представляли заявление, свидетельство о праве собственности, поэтажный план. Земельный участок она не занимает, т.к. крыльцо она пристраивать не будет.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к отказу в удовлетворении заявления Жигуллиной В.В. по следующим основаниям:

Свидетель П.В.К. в судебном заседании показала, что она секретарь жилищной комиссии администрации, она принимает документы, которые представляются в соответствии со ст. 23 ЖК РФ. Сычева представила заявление, свидетельство, кадастровый паспорт, технический план, т. е. все, в соответствии со ст. 23 ЖК РФ. Вопрос о переводе жилого помещения из нежилого рассматривался на комиссии. По земельному участку вопрос не решался. В квартире были снесены 2 перегородки ненесущих- между спальней и залом, кухней и прихожей.

Перегородки не являются общим имуществом, электроэнергия будет отдельно, газ отрезан, поскольку нежилое помещение. Нагрузка на техническое оборудование не возрастет.Согласия других собственников на перевод жилого помещения в нежилое не требуется. Сычева не затрагивает общее имущество жильцов дома.

Право на жилище закреплено в ст. 40 Конституции Российской Федерации.

На основании ч.ч.2,3 Жилищного Кодекса РФ, собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Свидетельством о праве собственности установлено, Жигулина В.В. является собственником квартиры <адрес>

Жигулина В.В. обратилась с заявлением, в котором указывает, что нарушено ее право собственности. Однако она в судебном заседании не представила доказательств нарушения её прав действиями Сычевой и постановлением администрации Тюльганского района. Жигулина проживает на <данные изъяты> этаже, а квартира № находящаяся в собственности Сычевой находится на первом этаже. Звуки работающего магазина не могут ей слышны. Другие собственники жилья дома <адрес>, Сычевой не представили доверенность представлять их интересы в суде. Жигуллина В.В. не представила доказательств, что права других собственников нарушены действиями Сычевой и постановлением администрации Тюльганского района о переводе жилого помещения в нежилое.

Согласно постановления № 283-п от 18.04.2014г. администрации Тюльганского района, жилое помещение – квартира <адрес>, принадлежащая Сычевой Н.А. переведена в нежилое помещение для размещения в нем магазина.

Порядок перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение закреплен статьей 23 Жилищного Кодекса РФ, согласно которой перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления.

Данной статьей определен перечень документов, предъявляемых в орган местного самоуправления.

Судом установлено, что Сычева Н.А., являясь собственником жилого помещения – квартиры <адрес>, обратилась с заявлением в орган местного самоуправления о переводе ее квартиры в нежилое помещение. При обращении в администрацию МО Тюльганский район Сычева Н.А. предъявила все необходимые документы: заявление, свидетельство о праве собственности на квартиру <адрес>, договор купли- продажи квартиры, кадастровый паспорт, выписку из технического паспорта, экспликацию на квартиру, план квартиры, план квартиры после планировки, план земельного участка.

Согласно представленного плана квартиры № после перепланировки, установлено, что в квартире убрана одна внутренняя перегородка между спальней и залом.

При перестройке жилого помещения в нежилое, Сычева общее имущество жильцов дома не затрагивала. Земельный участок, находящийся в общей долевой собственности жильцов дома, администрации Тюльганского поссовета, Сычева Н.А не занимала

Решение о переводе квартиры в нежилое помещение принято компетентным органом с соблюдением установленного законом порядка.

Факт нарушения прав собственности Жигулиной В.В.и других её прав судом не установлен.

Согласно требований ч.2 ст. 23 ЖК РФ при переводе жилого помещения в нежилое, когда не затрагивается общее имущество других собственников, согласие других собственников не требуется.

В силу ч.4 ст.258 ГПК РФ, суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Выступая с репликой Жигуллина В.В. не возражала против постановления администрации Тюльганского района о переводе жилого помещения Сычевой в нежилое, пояснила, что её права не нарушены.

Изучив все обстоятельства дела, исследовав доказательства, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявления Жигулиной В.В.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193 - 199 ГПК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении заявления Жигулиной В.В. об оспаривании решения органа местного самоуправления отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Оренбургский областной суд через Тюльганский районный суд в течение 30 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий судья П.С. Молофеев

Решение в окончательной форме принято 23.06.2014 года

Судья П.С. Молофеев