Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному Государственному Бюджетному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный университет» о признании незаконным решения об отказе в приеме документов, обязании восстановить в число студентов для прохождения итоговой государственной аттестации,

установил:

Истец обратился в Василеостровский районный суд Санкт-Петербурга с иском к ответчику, в обоснование которого указывал, что XX.XX.XXXX года он, будучи студентом философского факультета Федерального Государственного Бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный университет» (далее по тексту - СПбГУ), был допущен к прохождению итоговой государственной аттестации, однако, на защиту выпускной квалификационной работы не явился, в связи с чем, был отчислен из числа студентов СПбГУ с XX.XX.XXXX года. XX.XX.XXXX года истец подал заявление на восстановление в число студентов университета для повторного прохождения итоговой государственной аттестации – защиты выпускной квалификационной работы. Истцу было отказано в удовлетворении его заявления в связи с пропуском им сроков для его подачи.

Истец с отказом в восстановлении в число студентов не согласен, считает его незаконным. Истец указывает, что информации о сроках подачи заявления о восстановлении на сайте университета опубликовано не было, иным способом узнать такие сведения истец не мог. Кроме того, истец полагает, что согласно формулировке СПбГУ может отказать ему в удовлетворении его заявления о восстановлении в число студентов в связи с пропуском срока подачи заявления, но императивной нормы для отказа в удовлетворении такого заявления по данному основанию в локальных актах университета не предусмотрено.

На основании изложенного истец просит суд признать нарушение его права на получение информации о сроках подачи заявления о восстановлении в число студентов; признать отказ СПбГУ в приеме документов о восстановлении в число студентов незаконным; обязать СПбГУ принять решение о восстановлении ФИО1 в число студентов СПбГУ для повторного прохождения итоговой государственной аттестации – защиты выпускной квалификационной рабаты.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования с учетом уточнений поддерживает в полном объеме, просит их удовлетворить.

Представитель ответчика, ФИО2 (доверенность от XX.XX.XXXX года сроком до XX.XX.XXXX года – л.д. XXX) заявленные требования считает не обоснованными, просит в их удовлетворении отказать.

Третье лицо, Б. Е.Г., о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, ранее просила о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д. XXX), полагала требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению.

По основаниям ст.ст. 118, 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие третьего лица.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, оценив в совокупности имеющиеся в материалах дела доказательства, считает требования ФИО1 необоснованными и подлежащими отклонению по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела на сновании приказа проректора по учебной работе Д. И.А. № XXX от XX.XX.XXXX года студент 5 курса, специальности XXX – философия, допущенный к итоговой государственной аттестации, ФИО1 отчислен из числа студентов Федерального Государственного Бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный университет» с XX.XX.XXXX года как непрошедший итоговые аттестационные испытания (не защищена выпускная квалификационная работа) (л.д. XXX).

В соответствии со ст. 16 ч. 4 Федерального закона от 22 августа 1996 года № 125-ФЗ (ред. от 03.12.2011) «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» студент имеет право на восстановление в высшем учебном заведении в течение пяти лет после отчисления из него по собственному желанию или по уважительной причине с сохранением той основы обучения (бесплатной или платной), в соответствии с которой он обучался до отчисления. Порядок и условия восстановления в высшем учебном заведении студента, отчисленного по неуважительной причине, определяются уставом высшего учебного заведения.

Статьей. 3 ч. 1 Федерального закона от 22 августа 1996 года № 125-ФЗ (ред. от 03.12.2011) «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» предусмотрена автономия образовательного учреждения высшего профессионального образования, под которой понимается его самостоятельность в осуществлении учебной и иной деятельности в соответствии с законодательством и уставом высшего учебного заведения, утвержденным в установленном законодательством порядке.

В соответствии со ст. 13 Закона РФ от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании» в Уставе образовательного учреждения в обязательном порядке указываются основные характеристики организации образовательного процесса, в том числе правила приема обучающихся, воспитанников.

В соответствии с п. 53 Устава Федерального Государственного Бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный университет» студент может быть восстановлен в Санкт-Петербургском университете с сохранением той основный обучения, в соответствии с которой он обучался до отчисления, по решению ректора.

Между тем ст. 13 ч. 3 Закона РФ от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании» предусмотрена возможность издания высшим учебным заведением иных (кроме Устава) локальных актов, для регламентации его деятельности, которые в свою очередь не должны противоречить Уставу образовательного учреждения и действующему законодательству.

Таким локальным актом, регулирующим порядок восстановления в число студентов в СПбГУ, является Положение об организации деятельности Центральной комиссии по переводам и восстановлениям и комиссий по приему документов в целях осуществления переводов и восстановлений (далее по тексту - Положение) (приложение к приказу проректора по учебной работе от XX.XX.XXXX года № XXX) (л.д.XXX).

Согласно указанному Положению Центральная комиссия имеет право принимать решения, в том числе, по вопросам восстановления в число студентов СПбГУ лиц, ранее отчисленных из СПбГУ (п. 7). В соответствии с п.п. 23 и 34 Положения сроки приема документов, а также сроки заседания комиссий устанавливаются ежегодно приказом проректора по учебной работе.

Такой приказ с установлением соответствующих сроков на XX.XX.XXXX год был принят проректором по учебной работе Б. Е.Г. XX.XX.XXXX года за № XXX (л.д. XXX). Согласно п. 4.1 Приказа срок приема документов для решения вопросов, отнесенных к полномочиям Центральной комиссии, установлен – с XX.XX.XXXX года до XX.XX.XXXX года; дата заседания Центральной комиссии – XX.XX.XXXX года (л.д. XXX).

Как усматривается из материалов дела заявление о восстановлении в число студентов 5-го курса для повторного прохождения защиты выпускной квалификационной работы подано ФИО1 на имя председателя Центральной комиссии по переводам и восстановлениям XX.XX.XXXX года (л.д. XXX), то есть не только с пропуском установленного срока для подачи такого рода заявлений, но и после заседания Центральной комиссии, на котором и решались вопросы восстановления лиц, ранее отчисленных из СПбГУ, в число студентов университета.

В соответствии с п. 28.2 Положения (в редакции, действующей на момент обращения истца с соответствующим заявлением) в приеме документов может быть отказано, если пропущены сроки приема документов. Таким образом, принятие документов вне установленных приказом сроков является правом учебного заведения, а не его обязанностью. Ни локальными актами Федерального Государственного Бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный университет», ни законодательством на образовательное учреждение не возложено обязанности принять заявление о восстановлении в число студентов, если оно подано с нарушением установленных процедур и сроков.

Таким образом, несостоятелен довод истца о том, что в принятии заявления ему отказано неправомерно. Отказывая в удовлетворении заявления ФИО1 о восстановлении его в число студентов ответчик реализовал свое право, предусмотренное внутренними локальными актами, мотивировав свой отказ нарушением установленных сроков. Порядок подачи и рассмотрения такого рода заявления четко регламентирован, возможность внеочередного заседания Центральной комиссии для решения вопроса о восстановлении в число студентов лиц, пропустивших срок подачи соответствующего заявления, не предусмотрена.

Ссылка истца на то, что своевременная подача им заявления о восстановлении его в число студентов СПбГУ была невозможна по причине отсутствия информации о сроках принятия таких заявлений, несостоятельна. Отсутствие надлежащей информации на сайте университета не лишало истца возможности иным способом узнать сроки подачи заявления о восстановлении в число студентов. Получение информации по интересующему истца вопросу возможно было не только посредством Интернета, но также и почтой и по телефону.

Истцом не представлено доказательств того, что он обращался к ответчику с такого рода запросом о сроках подачи заявления о восстановлении в число студентов, хотя не был лишен такой возможности.

Таким образом, отказ в принятии заявления истца обоснован, поскольку ФИО1 нарушены предусмотренные Приказом сроки, а обязанности ответчика принять такое заявление не предусмотрено.

Кроме того, ответчиком не отказано истцу в восстановлении в число студентов СПбГУ. Более того, на момент рассмотрения дела судом ФИО1 восстановлен на 5 курс очной формы обучения специальности «Философия» для продолжения обучения на договорной (платной) основе на основании протокола № XXX Центральной комиссии по переводам и восстановлениям Санкт-Петербургского государственного университета от XX.XX.XXXX года (л.д. XXX), о чем истцом XX.XX.XXXX года было подано соответствующее заявление (л.д. XXX).

Вместе с тем, восстановление истца только для повторного прохождения им итоговой аттестации (защиты выпускной квалификационной работы), не предусмотрено Положением о порядке перевода студентов, изменения условий освоения студентами образовательных программ и восстановления в число студентов в СПбГУ, утвержденным приказом Ректора от XX.XX.XXXX года № XXX (л.д. XXX). Согласно п. 3.9 этого положения восстановление для повторного прохождении я итоговой государственной аттестации производится не более двух раз в течение пяти лет после прохождения итоговой государственной аттестации (л.д. XXX). Как указано выше истец отчислен из СПбГУ с XX.XX.XXXX года. Таким образом, его право быть восстановленным в число студентов для защиты выпускной квалификационной работы истекает XX.XX.XXXX года. В указанный период (с XX.XX.XXXX по XX.XX.XXXX года) истец в установленном порядке с заявлением о восстановлении в число студентов не обратился, не воспользовался предоставленным ему правом, в связи с чем, его требования о восстановлении его для защиты выпускной квалификационной работы не могут быть удовлетворены (л.д. XXX).

Таким образом, в ходе судебного разбирательства истцом, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, не представлено доказательств нарушения его прав со стороны Федерального Государственного Бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный университет», в связи с чем, заявленные им требования необоснованны и не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 57, 167, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске ФИО1 к Федеральному Государственному Бюджетному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный университет» о признании незаконным решения об отказе в приеме документов, обязании восстановить в число студентов для прохождения итоговой государственной аттестации - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца.

Судья