Гражданский кодекс часть 1

гражданское дело по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Жилград» об обязании произвести перерасчет за отопление в жилом помещении,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском к ООО «Жилсервис Плюс» об обязании произвести перерасчет за отопление в жилом помещении. Требования мотивирует тем, что ООО «Жилсервис Плюс»осуществляет управление домом г.Кемерово ... с **.**.**** на основании решения общего собрания собственников жилья. ФИО1 является собственником ... указанном доме.

В нарушение требований закона ответчик не исполняет обязанность по направлению счетов на оплату жилищно-коммунальных и эксплуатационных услуг истцу, а также не раскрывает информацию об отапливаемой площади дома, показателях прибора учета тепла, подлежащую раскрытию.

15.06.2017 истец как собственник жилого помещения по адресу <...>/22, обратилась к ответчику-управляющей компании ООО «Жилсервис Плюс» с заявлением о предоставлении оснований для оплаты услуг с указанием расчета суммы за период с 2015 по 2017, предусмотренные ст. 155 ЖК РФ и ранее не предоставляемые по требованиям истца.

10.07.2017 основания оплаты не предоставлены, ответчиком выдано письмо от 07.07.2017 с указанием изменения реквизитов расчетного счета, неподписанные таблицы, из которых невозможно установить и проверить порядок расчета услуг, при этом в части выдачи счетов на оплату и показания прибора учета тепла истцу отказано.

Истец в отсутствие оснований для оплаты, но будучи добросовестным потребителем, производила авансовые платежи перечислением денежных средств на расчетный счет ООО «Жилсервис Плюс» 15.09.2017 в размере 20 000 руб. за период с ноября 2015 по апрель 2016; 22.12.2017 в размере 32 000 руб. за период с апреля 2016 по декабрь 2016; 15.06.2018 в размере 23 000 руб. за период с января 2017 по июнь 2017.

01.04.2018 истец обратилась к ответчику с повторной письменной жалобой о предоставлении допустимых документов.

В июне 2018 ответчиком выдано письмо от 08.05.2018 с приложением аналогичных предыдущим неподписанных таблиц.

Истец обратилась в Государственную жилищную инспекцию с жалобой на действия директора ООО «Жилсервис Плюс», в отношении руководителя

составлен административный протокол о привлечении к ответственности по ст. 13.19.2 КОАП РФ.

Истцом ответчику направлено требование обеспечить доступ к показателю прибора учета отопления и выдаче актов снятия показаний прибора учета тепла, в котором несколько раз ответчик отказал.

03.08.2018 доступ к прибору учета тепла организован после уведомления руководителя ГЖИ КО о вынужденном принудительном вскрытии собственниками общедомового имущества двери общедомового подвала с вызовом полиции.

12.09.2018 на электронную почту, указанную истцом, ответчиком впервые представлены счета на оплату с ноября 2015 по август 2018 в порядке ст. 155 ЖК РФ и указан лицевой счет <***>. Выданы акты снятия показаний учета тепла с общедомового прибора.

При этом по содержанию в счетах отсутствовала информация за 2015 по октябрь 2017 показателей учета отопления, также не произведен перерасчет оплаты отопления с учетом показателя прибора.

13.09.2018 представитель истца направила ответчику жалобу о перерасчете платы за отопление за период с 2015 по 2018.

В перерасчете за отопление отказано 13.09.2018. устно представителем ООО «Жилсервис Плюс».

Дом на ... по решению собрания собственников жилья оборудован общедомовым прибором учета тепла Взлет ТСРВ 022.

Показатели прибора учета отопления за ноябрь 2017, декабрь 2017, январь 2018, февраль 2018, апрель 2018, май 2018, указанные в счетах от **.**.**** по лицевому счету ### не соответствую акту снятия показаний тепловой энергии с общего домового прибора учета тепла (ОДПУ) на доме ..., представленные ООО «Жилсервис плюс» в сентябре 2018 г.

Прибор учета ОДПУ «Взлет», установленный на ... в ноябре 2015, как следует из документов собрания собственников и актов снятия показаний на **.**.**** имеет показатель1451.5703 Гкал.

По данным счетов ООО «Жилсервис плюс» от **.**.**** за отопительный сезон дома по ... с сентября 2017 по июнь 2018 отпущено теплоснабжения 566,98 Гкал.

Вместе с тем, показатель 566,98 Гкал не соответствует показаниями актов, по данным актов снятия показаний за отопительный сезон дома ... с сентября 2017 по июнь 2018 отпущено теплоснабжение 525,73Гкал.

Из чего следует, что за отопительные сезоны с 2015 по 2016 и с 2016 по 2017 на ... израсходовано 1451.57- 525,73= 925.84 Гкал.

Показатели индивидуальных приборов учета на доме ... не отражены в счетах для исчисления показателя распределения тепла.

В счетах от 12.09.2018. неверно отражена отапливаемая площадь дома ..., теплоснабжение которой учитывается ОДПУ «Взлет».

Так в счетах отапливаемая площадь отражена 2730 кв. м., тогда как поданным в БТИ и на сайте ЖКХ размещена информация о площади дома ... в размере 9327,68 м.кв.

Исходя из показателей актов снятия показаний отапливаемой площади дома, с учетом минимальных теплопотерь при толщине стен ...,5 м из кирпичной кладки, порядок начисления оплаты за тепловую энергию собственникам помещений в МКД по адресу: г. Кемерово, ...,36 определяется в соответствии с положением Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Показатель среднемесячного объема потребления тепловой энергии на 1 м.кв. – VT 2017 г., в соответствии с положением Правил 354, равен:

525, 73 Гкал / (12 мес. х 9327,68 м.кв.) = 0,0045 Гкал/м.кв.

Показатель среднемесячного объема потребления тепловой энергии на 1 м.кв. – VT 2018 г., в соответствии с положением Правил 354, определяется аналогичным образом, с учетом о объем тепловой энергии отпущенной МКД ...**.**.****, на основании сведений предоставленных УК ООО Жилсервис плюс - Актов снятия показании тепловой энергии по показаниям ОДПУ равным -714.59 Гкал. (714, 59 Гкал / (12 мес. х 9327,68 м.кв) ~ 0,0064 Гкал/м.КВ).

Показатель среднемесячного объема потребления тепловой энергии на 1 м.кв. - VT на2016 г. рассчитать не представилось возможным в связи с отсутствием сведении о величине объема тепловой энергии отпущенной МКД ...**.**.****г.

Таким образом, применение показателя VT равным 0,015 в 2017 и 0,019 в 2018 не обоснован, применен с нарушением норм федерального законодательства, что влечет причинение материального ущерба собственникам помещении МКД г.Кемерово тепловую ....

Учитывая фактические показатели ОДПУ за весь период учета тепловой энергии (с по 07.2018г.) зафиксированные на 31.07.2018г. - 1451, 5703 Гкал, собственнику жилого помещения произведено начисление на:

(1776,31-1451,5703) х 157.5/9327,68 = 324,7397x157,5/9327,68 = 5,4833 Гкал больше фактически отпущенных.

Принимая среднюю величину тарифа на тепловую энергию за период с 11.2015 - 07.2018г. - 1329,70 руб., таким образом стоимость фактически оказанных услуг по отоплению жилого помещения расположенного по адресу: г.Кемерово, ...... за период управления ООО «Жилсервис плюс» с ноября 2015 г. по июль 2018 г., составит: 40302,57 - 1329,70x5.4833 = 40302,57 - 7291,14 = 33 011,42 руб.

Учитывая неисполнение ООО «Жилсервис плюс» требований ст. 155 ЖК РФ, не предоставление счетов в порядке, установленном ст. 155 ЖК РФ, отсутствие у собственника оснований для оплаты услуг ООО «Жилсервис плюс», оплату собственником услуг в отсутствии оснований, предусмотренных ст. 155 ЖК РФ, меры принятые собственником к истребованию оснований оплаты, произведенные оплаты за ноябрь 2015-март 2016 в размере 20000 руб., апрель 2016 - декабрь 2016 в размере 32 000 руб., январь 2017 по июнь 2017 в размере 23 000 руб., снятие по заявлению ООО «Жилсервис плюс» с депозитного счета в банке в принудительном порядке денежных средств собственника в размере 180 000 руб., в связи с чем, собственнику нанесен ущерб, и другие незаконные снятия по заявлениям ООО «Жилсервис плюс», просит начислить штраф ООО «Жилсервис плюс» в размере 50 % с превышения суммы счетов от 12.09.2018 в порядке предусмотренном ч. 6 ст. 157 ЖК РФ и сумму штрафа зачесть в оплату отопления по лицевому счету <***> ФИО1

Просит обязать ООО «Жилсервис Плюс» произвести ФИО1 перерасчет платы коммунальных услуг по отоплению за период с ноября 2015 по август 2018, исходя из фактических показаний общедомового прибора учета, фактически отапливаемой площади дома, и размера жилой площади принадлежащей истцу на праве собственности, взыскать с ответчика штраф, предусмотренный частью 6 ст. 157 ЖК РФ в пользу истца.

ФИО1 в судебное заседание не явилась.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, представила документы, на основании которых ООО «Жилсервис плюс» переименовано в ООО «УК Жилград».

Представитель Государственной жилищной инспекции Кемеровской области в судебное заседание не явился, представил письменные объяснения.

Представитель АО «Кемеровская генерация», привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица определением суда от **.**.****, ФИО4, действующий на основании доверенности, полагает требования истца необоснованными.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, считает требования истца об обязании ответчика произвести перерасчет платы за отопление за период с ноября 2015 по август 2018 подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником ... доме по адресу г. Кемерово,. ... общей площадью 157,7 кв. м.

С 01.11.2015 на основании решения общего собрания собственников многоквартирного дома по адресу г. Кемерово, ... ООО «Жилсервис Плюс» (в настоящее время ООО «УК Жилград») осуществляет управление домом по адресу г. Кемерово ....

Истец полагает, что управляющей компанией плата за отопление жилого помещения, принадлежащего на праве собственности, производится с нарушением требований законодательства, является завышенной.

Возражая относительно исковых требований, ответчик полагает, что расчет платы за отопление производится в соответствии с условиями договора и нормами действующего законодательства.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее Правила № 354).

Согласно пп. "е" п. 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, отопление - это подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в п. 15 приложения N 1 к настоящим Правилам.

В соответствии с абз. 2 п. 40 Правил N 354 потребитель коммунальной услуги по отоплению вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом или нежилом помещении и плату за ее потребление в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 42 (1) Правил № 354 оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года.

В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении определяется по формулам 3, 3(1) и 3(2) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

Указанный порядок расчета платы за отопление в многоквартирном доме действует с 01.07.2016.

В ходе судебного следствия установлено, что многоквартирный дом по адресу г. Кемерово, ... оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в доме не все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии.

Соответственно в данном случае размер платы за коммунальную услугу по отоплению за период с 01.07.2016 по август 2018 должен определяться в соответствии с формулой 3(1), согласно которой размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии, согласно пунктам 42(1) и 43 Правил определяется при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года по формуле 3(1):

P_i = S_i x V_T x T^T,

где:

S_i - общая площадь i-го помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме;

V_T - среднемесячный объем потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год, определенный как отношение объема тепловой энергии исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, которым оборудован многоквартирный дом, за предыдущий год к количеству календарных месяцев в году и к общей площади всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме. При отсутствии показаний общедомового прибора учета за предыдущий год среднемесячный объем потребления тепловой энергии определяется исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению;

T^T - тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При этом Правилами N 354 какой-либо иной порядок расчетов с собственниками помещений в многоквартирном доме, не предусмотрен.

В нарушение указанного порядка среднемесячный объем потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год, т. е. за 2015 – 2017 года, определяется управляющей компанией с учетом только площади всех жилых помещений в доме, без учета площади нежилых помещений, что не соответствует вышеназванным положениям закона

Указанные обстоятельства не оспаривались представителем ответчика в ходе судебного следствия и подтверждаются представленными расчетами (т. 2 л.д.201-203).

В случае приобретения собственником нежилого помещения в многоквартирном доме коммунальных ресурсов по договорам, заключенным непосредственно с ресурсоснабжающими организациями, такой собственник обязан вносить в порядке, установленном настоящими Правилами, плату за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, а также предоставлять исполнителю, предоставляющему коммунальные услуги потребителям коммунальных услуг в многоквартирном доме, в котором расположено нежилое помещение собственника, в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами для передачи потребителями информации о показаниях индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета, данные об объемах коммунальных ресурсов, потребленных за расчетный период по указанным договорам.

Начисление платы за отопление в период до 01.07.2016 производилось в соответствии с Правилами N 307.

Пункты 15 - 28 Правил и пункты 1 - 4 приложения N 2, утвержденные данным документом, в части, касающейся порядка расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению, утратили силу с 1 июля 2016 года.

В отношении жилых помещений, не оборудованных индивидуальными приборами учета потребления тепловой энергии, в соответствии с п. 21 Правил N 307 при оборудовании многоквартирного дома общедомовым прибором учета и при отсутствии индивидуальных приборов учета размер платы за отопление в жилом помещении определялся в соответствии с подп. 2 п. 2 приложения N 2 к Правилам N 307 (формула N 7)согласно которой, размер платы за отопление (руб.) в i-том жилом помещении многоквартирного дома определяется по формуле: , (7)где:

- общая площадь i-того помещения (квартиры) в многоквартирном доме или общая площадь жилого дома (кв. м);

- среднемесячный объем потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год (Гкал/кв. м);

- тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации (руб./Гкал).

При этом исполнитель производит 1 раз в год корректировку размера платы за отопление в соответствии с подп. 3 п. 2 приложения N 2 к Правилам N 307 (формула N 8).

Из анализа составляющих этой формулы, изложенной в подп. 2 п. 2 Правил N 307, следует, что расчет размера платы производится исходя из среднемесячного объема потребленной тепловой энергии за предыдущий год (Гкал / кв. м) и не по текущим показаниям приборов учета, следовательно по окончании определенного периода (квартала или года) размер платы, исчисленной по среднемесячному объему потребления тепловой энергии за предыдущий год, требует приведения в соответствие с данными приборов учета в текущем году и соответствующего увеличения либо уменьшения в зависимости от фактического объема потребленной тепловой энергии.

Таким образом, ответчиком начисление платы за отопительный период с ноября 2015 по 01.07.2016 производилось расчетным путем с использованием данных об объемах потребления за предыдущий отопительный период 2014 – 2015. Однако из представленных ответчиком расчетов следует, что обязанность по оплате мест общего пользования за период с 01.11.2015 по 01.07.2016 фактически возложена на собственников жилых помещений, т. к. как среднемесячный объем потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год определен ответчиком только с учетом площади жилых помещений в доме по ..., что не соответствует требованиям законодательства.

В связи с изложенным суд считает несостоятельными доводы АО «Кемеровская генерация» и пояснения, представленные Государственной жилищной инспекции Кемеровской области, о правильности начисления платы за отопление в ... гор. Кемерово при использовании расчетного показателя - среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год только с учетом площади жилых помещений.

Согласно протоколу общего собрания собственников многоквартирного дома ### по ... гор. Кемерово от 17.08.2015 площадь находящаяся в собственности граждан (жилые помещения) составляет 2733,8 кв.м, площадь нежилых помещений составляет 2715,9 кв. м.

Исходя из указанных правовых норм среднемесячный объем потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год подлежит расчету с учетом площади жилых помещений и нежилых помещений, т. е. 5449,7 кв. м.

При таких обстоятельствах суд считает исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет по жилому помещению истца за период с 01.11.2015 по 30.06.2016 в соответствии с подп. 2 п. 2 приложения N 2 к Правилам N 307 (формула N 7) применяя в расчетной формуле значение общей площади всех жилых и нежилых помещений дома по адресу г. Кемерово, ..., равной 5449,7 кв. м; с **.**.**** по 01.08.2018 в соответствии с формулой 3 (1) приложения N 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, применяя в расчетной формуле значение общей площади всех жилых и нежилых помещений дома по адресу г. Кемерово, ..., равной 5449,7 кв. м, с учетом показаний общедомого прибора учета тепловой энергии, установленного в указанном многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 260 ГПК РФ суд считает необходимым установить для ответчика срок исполнения решения суда – в течение месяца со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.

С учетом существа постановленного решения, ст. 103 ГПК РФ ст. 333.19 НК РФ с ООО «УК Жилград» в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в сумме 6000 руб.

Что касается требований истца о взыскании с ответчика штрафа, предусмотренный частью 6 ст. 157 ЖК РФ, то суд считает необходимым оставить заявленные требования без рассмотрения.

Согласно ч. 6 ст. 157 ЖК РФ лицо, предоставляющее коммунальные услуги, при нарушении порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшем необоснованное увеличение размера такой платы, обязано уплатить собственнику помещения в многоквартирном доме или нанимателю жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда штраф в размере пятидесяти процентов величины превышения начисленной платы за коммунальные услуги над размером платы, которую надлежало начислить, за исключением случаев, если такое нарушение произошло по вине собственника помещения в многоквартирном доме или нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда или было устранено до обращения и (или) до оплаты указанными лицами. При поступлении обращения собственника помещения в многоквартирном доме или нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда с заявлением в письменной форме о выплате штрафа лицо, предоставляющее коммунальные услуги, не позднее тридцати дней со дня поступления обращения обязано провести проверку правильности начисления предъявленного к оплате размера платы за коммунальные услуги и принять одно из следующих решений:1) о выявлении нарушения и выплате штрафа;2) об отсутствии нарушения и отказе в выплате штрафа.

В случае установления нарушения порядка расчета платы за коммунальные услуги лицо, предоставляющее коммунальные услуги, обеспечивает выплату штрафа не позднее двух месяцев со дня получения обращения собственника помещения в многоквартирном доме или нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда путем снижения размера платы за коммунальные услуги, а при наличии подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности - путем снижения размера задолженности по внесению платы за коммунальные услуги до уплаты штрафа в полном объеме.

Поскольку только настоящим решением суда установлен факт необоснованного расчета платы за отопление и на ответчика возложена обязанность произвести перерасчет платы за отопление, то право на предъявление требований о выплате штрафа в данном случае возможно после установления суммы перерасчета за спорный период.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Жилград» ОГРН <***> ИНН <***> <...> в течение месяца со дня вступления в законную силу настоящего решения суда произвести перерасчет платы за отопление жилого помещения по адресу г. Кемерово, ..., принадлежащего на праве собственности ФИО1**.**.**** года рождения, за период с 01.11.2015 по 30.06.2016 в соответствии с подп. 2 п. 2 приложения N 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307(формула N 7), применяя в расчетной формуле значение общей площади всех жилых и нежилых помещений дома по адресу г. Кемерово, ..., равной 5449,7 кв. м. ; за период с 01.07.2016 по 01.08.2018 в соответствии с формулой 3 (1) приложения N 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, применяя в расчетной формуле значение общей площади всех жилых и нежилых помещений дома по адресу г. Кемерово, ..., равной 5449,7 кв. м, с учетом показаний общедомового прибора учета тепловой энергии, установленного в указанном многоквартирном доме.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Жилград» ОГРН <***> ИНН <***> <...> в доход местного бюджета госпошлину в размере 6000 (шесть тысяч) руб.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме

Судья Е. И. Исакова

В окончательной форме решение изготовлено **.**.****