ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-4585/18 от 08.11.2018 Центрального районного суда г. Кемерова (Кемеровская область)

Дело ###

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд города Кемерово Кемеровской области

в составе председательствующего Исаковой Е.И.

при секретаре Медведевой С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании

в городе Кемерово 08 ноября 2018

гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и ... Кемеровской области (межрайонное) об оспаривании решения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) об оспаривании решения от 25.07.2018, обязании Управления зачесть в специальный стаж на соответствующих видах работ в соответствии с п. 2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:

- с 16.02.1988 - монтажник сборного железобетона и металлоконструкций в ...

- с **.**.**** по 1997 г. в СМУ ### треста «Кемеровопромстрой»; назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения, т. е. с 26.04.2018.

В судебном заседании ФИО1 и его представитель ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержали.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, допросив свидетелей, считает требования истца подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет - и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Право на досрочную страховую пенсию рассматривается с учетом следующих документов:

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.;

- Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516,

- Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости утвержденного приказом Минздравсоцразвития от 31.03.2011 № 258н.

В соответствии с п.3Порядка № 258н периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

- до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Согласно Списку № 2 от 22.08.1956 № 1173. Разделом XXIX «Строительство, зданий и сооружений промышленных, энергетических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а так же надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций. Подразделом а) Рабочие, предусмотрены - сборщикам-монтажникам на монтаже металлических конструкций на строительстве.

Разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 от 26.01.1991 № 10 предусмотрен: 2290000а-14612 - монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Порядок подтверждения периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии, а также требования к представленным документам для установления пенсии по старости утверждены приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.01.2011 N 258н.

Из п. 4 указанного Порядка следует, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Судом установлено, что ФИО1**.**.**** обратился в клиентскую службу (на правах отдела) в Центральном районе г. Кемерово и Кемеровском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400 от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

Решением пенсионного фонда от **.**.****###ФИО1 отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа 03 года 11 мес. 01 день, при требуемом 12 лет 06 мес.

В специальный стаж не включен следующий период:

- с 16.02.1988 по 01.07.1997 (09 лет 04 мес. 16 дней) - монтажник сборного железобетона и металлоконструкций в МССМУ-5 треста «Уралсибстроймонтаж», т. к. Списком ### от 22.08.1956 № 1173, от 26.01.1991 № 10 предусмотрен «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций».

Суд считает решение пенсионного фонда в оспариваемой части необоснованным.

В трудовой книжке ФИО1 имеется запись о приеме на работу в ...» на должность монтажником сборного железобетона и металлоконструкций.

... треста «Уралсибстроймонтаж» реорганизовано в трест «Кемеровопромстрой», что подтверждается записью в трудовой книжке истца ### от **.**.****.

Уволен истец из указанной организации 01.07.1997 года.

Согласно справке от 12.07.2018, выданной ОАО «Трест Кемеровопромстрой», в спорный период ФИО1 работал монтажником сборного железобетона и металлоконструкций ежедневно в течение полного рабочего дня, работа подлежит включению в специальный стаж в соответствии со Списком № 2 Раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов позиция 2290000а-14612.

Согласно справке от **.**.****, выданной ОАО «Трест Кемеровопромстрой», работодатель подтвердил, что ФИО1 работал более 9 лет фактически монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций и был занят в течение полного рабочего дня в режиме поной рабочей недели без прогулов, простоев, отпусков без сохранения заработной платы на строительстве объектов: Кемеровский тепличный комбинат, завод химического волокна, .... Согласно приказам о предоставлении очередных ежегодных отпусков ФИО1 предоставлялись дополнительные дни за работу во вредных условиях (л.д.26-27).

В соответствии с действующим законодательством ответственность за достоверность предоставляемых сведений об условиях и характере работы несет работодатель.

У суда оснований сомневаться в достоверности, объективности сведений, предоставленных работодателем, не имеется.

Факт работы истца во вредных условиях также подтверждается копиями приказов о предоставлении очередных отпусков с у четом дополнительных трех дней за работу во вредных условиях в спорный период.

В ходе судебного следствия также установлено, что работавшим совместно с ФИО1 в спорный период в той же организации, в одной бригаде на должности монтажник сборного железобетона и металлоконструкций свидетелям М., Г., Ф., ЛИЦО_10 уже назначены пенсии по Списку ### с учетом периодов работы в этой должности и в этой же организации.

Как пояснил представитель ответчика, для назначения пенсии по Списку № 2 указанным свидетелям работа в должности монтажник сборного железобетона и металлоконструкций была подтверждена уточняющими справками АО «Трест Кемеровопромстрой».

Суд считает, что истцом также была предоставлена в пенсионный фонд уточняющая справка работодателя от 12.07.2018, подтверждающая в установленном законом порядке факт работы истца во вредных условиях.

Основания не принимать указанную справку в качестве документа подтверждающего работу во вредных условиях, выданную работодателем, который несет ответственность за достоверность предоставляемых сведений, у пенсионного фонда отсутствовали.

В связи с чем, доводы представителя ответчика об отсутствии документального подтверждения соответствия наименования занимаемой должности истца в спорный период наименованию должности, предусмотренной в Списке № 2, несостоятельны.

При этом пенсионным фондом необоснованно не приняты во внимание, документы, подтверждающие предоставление очередных отпусков ФИО1 с учетом дополнительных дней за работу во вредных условиях, что подтверждается содержанием личной карточки истца.

Таким образом, оценивая в совокупности представленные доказательства, суд считает необоснованным отказ пенсионного фонда в части не включения в специальный стаж работы истца для зачета в стаж работы по Списку № 2 от 22.08.1956 и № 1173, от 26.01.1991 № 10 период с 16.02.1988 по 01.07.1997 (09 лет 04 мес 16 дней) - монтажник сборного железобетона и металлоконструкций в ### «Уралсибстроймонтаж».

Следовательно, требования истца об обязании пенсионного фонда включить спорный период в специальный стаж подлежат удовлетворению.

С учетом изложенного, суд считает, что подлежат удовлетворению требования истца об обязании пенсионный фонд назначить истцу досрочную страховую пенсию в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400 от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» с даты обращения – 26.04.2018, т. к. необходимый специальный стаж у истца имеется и составляет более 12 лет 06 мес. (03 года 11 мес. 01 день + 09 лет 04 мес. 16 дней).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) от **.**.**** об отказе в установлении пенсии ФИО1 в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400 от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) включить ФИО1 29. 03.1963 года рождения в стаж работы для зачета в стаж работы по Списку № 2 от 22.08.1956 и № 1173, от 26.01.1991 № 10 период с 16.02.1988 по 01.07.1997 (09 лет 04 мес 16 дней) - монтажник сборного железобетона и металлоконструкций в ...» и назначить досрочную страховую пенсию с 26.04.2018 года в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400 от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья Е.И. Исакова

В окончательной форме решение изготовлено 12.11.2018

5