Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соколовской ФИО7, ФИО2 ФИО8 к администрации г. ФИО10, ООО «ФИО9» о возложении обязанности по проведению капитального ремонта,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с названным иском, в обоснование заявленных требований указав, что они проживают в в . ФИО1 является нанимателем ; ФИО2 является собственником в является объектом муниципального жилищного фонда. Администрация в течение длительного времени не исполняла свои прямые обязательства в части надлежащего содержания дома N 33 по в года постройки. Эксплуатируется 44 года. За это время по причине ненадлежащего содержания в нарушение Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 170, Ведомственных строительных норм 58-88 (р) Положения об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий объектов коммунального и социально-культурного назначения, утв. приказом Государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (действующего) конструктивные элементы, инженерные сети и оборудование пришли в неудовлетворительное состояние. Администрация не исполняла свои прямые обязанности, не проводила капитальные работы, хотя денежные средства собирала с жильцов исправно и довела дом своим бездействием до ветхого состояния. Для восстановления эксплуатационных показателей дому № по нужно произвести капитальный ремонт, который должен включать устранение неисправностей всех изношенных элементов, восстановление или замену их на более долговечные и экономичные, улучшающие эксплуатационные показатели ремонтируемых зданий. При этом может осуществляться экономически целесообразная модернизация здания или объекта: улучшение планировки, увеличение количества и качества услуг, оснащение недостающими видами инженерного оборудования, благоустройство окружающей территории. Истцы просят обязать администрацию произвести комплексный ремонт в , а именно: капитальный ремонт кровли; капитальный ремонт фасада здания; капитальный ремонт системы водоснабжения (холодного, горячего) в подвальном помещении; капитальный ремонт системы теплоснабжения в подвальном помещении; капитальный ремонт системы канализации в подвальном помещении; капитальный ремонт системы электроснабжения до границы ответственности.

ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования, дополнительно пояснила, что в доме капитальный ремонт не производился.

ФИО2 в судебном заседании на заявленных требованиях настаивал.

Представитель ООО «ФИО11» в судебном заседании поддержал заявленные требования, пояснил, что неудовлетворительное техническое состояние общего имущества и необходимость проведения капитального ремонта подтверждается заключением экспертов. О том, что данному дому требуется комплексный капитальный ремонт, собственник жилого фонда знал, владел полной информацией. Дом эксплуатируется 44 года. На имя и.о. начальника УСЖФ и ГТ поданы адреса домов, требующих первоочередного капитального ремонта для включения в титульный список объектов капитального ремонта на 2006г, куда вошел на имя начальника УСЖФ и ГТ поданы списки для включения в титульный список объектов капитального ремонта на 2007 -2009г.г., куда вошел и данный дом. в является объектом муниципального жилищного фонда. Согласно п. 6 ст. 5 Устава содержание муниципального жилищного фонда относится к вопросам местного значения администрации . Обязанность проведения капитального ремонта объекта муниципальной собственности администрацией перед истцами не исполнена. Выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома в соответствии с договором управления, заключенным с собственниками многоквартирного в не предусмотрено, платежи за капитальный ремонт собственникам не выставляются. Представитель ООО ФИО12 просил удовлетворить исковые требования.

Представитель администрации в судебном заседании заявленные требования не признала и пояснила, что администрация не является единоличным собственником данного многоквартирного жилого дома, а только собственником жилищного фонда, состоящего из неприватизированных квартир и нежилых помещений, не являющихся общедолевым имуществом. В соответствии со ст.ст. 15, 16 ЖК РФ многоквартирный дом объектом жилищных прав не считается даже в том случае, когда все помещения в нем принадлежат одному лицу. В качестве объекта жилищных прав, в том числе и права собственности, может быть квартира в многоквартирном доме, но не сам многоквартирный дом в целом. Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения, в связи с чем каждый собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доли в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения. Сохраняя физическую и учетную целостность, многоквартирный дом либо его часть не является автономным объектом гражданских прав. Квартира не может быть приравнена по правовому режиму к жилому дому, поскольку является частью многоквартирного дома, имеющего сложную систему отношений. Не может быть приравнена квартира по правовому режиму и к части жилого дома. Являясь частью многоквартирного дома, квартира имеет только один общий коридор, обеспечивающий выход на улицу сразу нескольким собственникам аналогичных жилых помещений. С момента начала реализации гражданами права на приватизацию жилья, предусмотренного Законом РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РСФСР", жилой дом, в котором была приватизирована хотя бы одна квартира, утрачивал статус объекта, находящегося исключительно в муниципальной собственности. Учет многоквартирного дома, помещения в котором принадлежат двум и более различным собственникам, в реестре муниципального (государственного) имущества и/или бухгалтерский учет многоквартирного дома на балансе управляющей или иной организации следует считать неправомерным. Согласно выписке из реестра муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ в в имеется 72 квартиры, из которых в муниципальной собственности находится всего 18 квартир, т.е. 1/4 часть всех квартир в доме. Администрация не должна отвечать по обязательствам иных физических лиц - собственников жилых помещений в доме, на которых в соответствии со ст. 158 ЖК РФ возложена обязанность по содержанию имущества, находящегося в общей долевой собственности. Истцы не представили доказательств принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном в решения о проведении капитального ремонта, решения об оплате расходов на капитальный ремонт другими собственниками помещений в данном доме, сметной документации, дефектной ведомости, с учетом предложений Управляющей компании. Представитель администрации просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Эксперт ФИО5 в судебном заседании пояснил, что центральное отопление нуждается в капитальном ремонте, наполнение электросчетчиков - также относится к капитальному ремонту.

Выслушав участников процесса, исследовав предоставленные доказательства в их совокупности, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 проживает в в , что подтверждается выпиской из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 проживает в , что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно п.3 ч.1 ст.16 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа…

В силу части 1 ст.14 ЖК РФ к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся … осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства…

В соответствии с выводами Заключения № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного специалистом ООО ФИО13», в ходе исследований жилого в были зафиксированы дефекты и повреждения. Обнаруженные в ходе исследования дефекты и повреждения свидетельствуют о значительном физическом износе конструктивных элементов и инженерных систем исследуемого жилого дома. В целом, состояние большинства инженерных систем - неудовлетворительное. Соответственно, общее техническое состояние исследуемого жилого дома оценивается как неудовлетворительное. Требуется проведение комплекса ремонтно-восстановительных мероприятий улучшающих эксплуатационные показатели здания в виде капитального ремонта. Эффективный срок использования исследуемых конструкций и коммуникаций превышает нормативный (в соответствии с нормами ВСН 58-88(р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения»). В целом состояние вышеописанных конструкций и коммуникаций оценивается как неудовлетворительное. Специалистами приведен перечень работ подлежащих выполнению при восстановительном ремонте исследуемого жилого дома: фасад - выполнить капитальный ремонт швов между фасадными панелями с заменой старого заполнителя и последующим покрытием шва герметизирующей мастикой; произвести ремонт (при необходимости замену) козырька над входным проемом в подъезд; восстановить окрасочное покрытие стеновых панелей и цокольной части фасада; восстановить отмостку по периметру здания. Для приведения фасада здания в надлежащие состояние необходимо проведение капитального ремонта; кровля - произвести полную замену кровельного пирога (цементно-песчаной стяжки и кровельного покрытия). Для приведения кровли здания в надлежащее состояние необходимо проведение капитального ремонта; помещения мест общего пользования – восстановить разрушенные участки штукатурного покрытия стен, восстановить окрасочное покрытие конструкции стен и потолков; произвести замену дверных блоков при входе в подъезд и в помещения подвала. Заменить покрытие пола площадок лестничных клеток. Для приведения мест общего пользования в надлежащие состояние необходимо проведение капитального ремонта. система холодного и горячего водоснабжения - произвести замену трубопроводов холодного и горячего водоснабжения, запорной арматуры (вентилей); устроить антикоррозионное покрытие трубопроводов холодного и горячего водоснабжения; устроить теплоизоляционное покрытие трубопроводов горячего водоснабжения. Для устранения обнаруженных дефектов с целью приведения системы водоснабжения в нормальное техническое состояние требуется произвести капитальный ремонт; система отопления - произвести замену трубопроводов отопления и запорной арматуры; выполнить антикоррозионное покрытие трубопроводов; устроить теплоизоляционное покрытие трубопроводов. Для устранения обнаруженных дефектов с целью приведения системы отопления в нормальное техническое состояние требуется произвести капитальный ремонт; система канализации - произвести замену вертикальных (стояков) и горизонтальных (лежаков) трубопроводов системы канализации. Выполнить антикоррозионное покрытие трубопроводов. Для устранения обнаруженных дефектов с целью приведения системы канализации в нормальное техническое состояние требуется произвести капитальный ремонт; система электроснабжения - произвести замену проводов междуэтажных магистралей, а так же поэтажной разводки; произвести замену наполнения поэтажных электрораспределительных щитков, произвести замену вводно-распределительных устройств. Для устранения обнаруженных дефектов с целью приведения системы электроснабжения в нормальное техническое состояние требуется произвести капитальный ремонт.

Судом в качестве доказательства принято указанное Заключение № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку указанное заключение выполнено специалистами ООО ФИО14», имеющими необходимое образование, специальность, стаж экспертной работы, аттестацию, ООО ФИО15 имеет лицензию на осуществление такой деятельности, указанное заключение отвечает признакам допустимости доказательств, предусмотренных ст.60 ГПК РФ.

Согласно Правил и норм технической эксплуатации жилого фонда утвержденного Постановлением Госкомитета РФ по строительству от ДД.ММ.ГГГГ № Приложение № «Примерный перечень работ, производимый при капитальном ремонте жилого дома» к капитальному ремонту относятся ремонтно-строительные работы по смене, восстановлению или замене элементов жилых зданий, благоустройство дворовых территорий (замощение, асфальтирование, озеленение, устройство ограждений…), ремонт крыши, фасадов, стыков полносборных зданий до 50%.

В соответствии с Ведомственными строительными нормами ВСН 58-88 (р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения» срок эксплуатации до капитального ремонта (замены) домовых магистральных трубопроводов холодной воды – 15 лет, замена задвижек и вентилей – 10 лет, трубопроводов горячей воды – 15 лет, оконных деревянных конструкций – 40 лет, окраски лестничных леток – 8 лет, герметизированных стыков панелей наружных стен - 15 лет, минимальная продолжительность эффективной эксплуатации элементов зданий и объектов для жилого дома, в том числе внутридомовые магистрали (сеть питания квартир) с распределительными щитками – 20 лет, сети освещения помещений производственно-технического назначения 10 лет.

Согласно п.5 Ведомственных строительных норм ВСН 58-88 (р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения» капитальный ремонт должен включать устранение неисправностей всех изношенных элементов, восстановление или замену …их на более долговечные и экономичные, улучшающие эксплуатационные показатели ремонтируемых зданий.

В судебном заседании установлено, что в построен в году. Доказательств того, что за период с . по настоящее время в указанном доме выполнялись работы по капитальному ремонту в судебное заседание не предоставлено.

Как следует из Акта оценки технического состояния жилищного фонда, передаваемого ООО «ФИО18» (приложение к договору № от ДД.ММ.ГГГГ), состояние в не удовлетворительное, а именно: состояние стен, балконов, лоджий, козырьков, подъездов, кровли, подвалов, инженерного оборудования, придомовой территории. Указанный акт оценки подписан УСЖФиГТ администрации и ООО «ФИО17».

Указанный дом ежегодно (в 2005г. на 2006г., в 2006г. на 2007г., в 2008г. на 2009г., в 2009г. на 2010г., в 2011г. на 2011-2012г.г.) включался в проект титульного списка объектов капитального ремонта. Вместе с тем, в титульный список не включен, капитальный ремонт не произведен.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что в жилом в необходимо проведение капитального ремонта.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом и договором.

В силу п.1 ст. 290 ГК РФ, п.1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке

Согласно ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством РФ.

В силу ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения. Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома.

В судебном заседании установлено, что в принадлежит ФИО2 на праве общей долевой собственности на основании договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права серия от ДД.ММ.ГГГГ

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что обязанность по содержанию данного имущества возложена на собственников квартир в в , в том числе на ФИО2, как на собственника доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном в , несущего все бремя ответственности по его содержанию и сохранности.

Вместе с тем, в соответствии со ст.16 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с настоящим законом. При этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.

Учитывая, что ФИО2 стал собственником жилого помещения, расположенного по адресу: , в 2008 г. и материалами дела подтверждается, что на момент приватизации указанного жилого дом требовал проведения капитального ремонта конструктивных элементов и инженерных систем, суд полагает, что за администрацией , как бывшим наймодателем, сохранилась обязанность по производству капитального ремонта.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению, и считает необходимым возложить на администрацию обязанность произвести капитальный ремонт в , а именно: капитальный ремонт швов между фасадными панелями с заменой старого заполнителя и последующим покрытием шва герметизирующей мастикой; произвести ремонт (при необходимости замену) козырька над входным проемом в подъезд; восстановить окрасочное покрытие стеновых панелей и цокольной части фасада; восстановить отмостку по периметру здания; произвести полную замену кровельного пирога (цементно-песчаной стяжки и кровельного покрытия); помещения мест общего пользования – восстановить разрушенные участки штукатурного покрытия стен, восстановить окрасочное покрытие конструкции стен и потолков; произвести замену дверных блоков при входе в подъезд и в помещения подвала. Заменить покрытие пола площадок лестничных клеток. Для приведения мест общего пользования в надлежащие состояние необходимо проведение капитального ремонта; произвести замену трубопроводов холодного и горячего водоснабжения, запорной арматуры (вентилей); устроить антикоррозионное покрытие трубопроводов холодного и горячего водоснабжения; устроить теплоизоляционное покрытие трубопроводов горячего водоснабжения; произвести замену трубопроводов отопления и запорной арматуры; выполнить антикоррозионное покрытие трубопроводов; устроить теплоизоляционное покрытие трубопроводов; произвести замену вертикальных (стояков) и горизонтальных (лежаков) трубопроводов системы канализации; выполнить антикоррозионное покрытие трубопроводов; произвести замену проводов междуэтажных магистралей, а так же поэтажной разводки; произвести замену наполнения поэтажных электрораспределительных щитков, произвести замену вводно-распределительных устройств.

Поскольку суд считает надлежащим ответчиком по данному делу администрацию , то ООО ФИО19» должно быть освобождено от гражданско - правовой ответственности.

По изложенному и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Соколовской ФИО20, ФИО2 ФИО21 к администрации , ООО «ФИО22 о возложении обязанности по проведению капитального ремонта удовлетворить.

Обязать администрацию произвести капитальный ремонт в , а именно: выполнить капитальный ремонт швов между фасадными панелями с заменой старого заполнителя и последующим покрытием шва герметизирующей мастикой; произвести ремонт (при необходимости замену) козырька над входным проемом в подъезд; восстановить окрасочное покрытие стеновых панелей и цокольной части фасада; восстановить отмостку по периметру здания; произвести полную замену кровельного пирога (цементно-песчаной стяжки и кровельного покрытия); помещения мест общего пользования – восстановить разрушенные участки штукатурного покрытия стен, восстановить окрасочное покрытие конструкции стен и потолков; произвести замену дверных блоков при входе в подъезд и в помещения подвала. Заменить покрытие пола площадок лестничных клеток; произвести замену трубопроводов холодного и горячего водоснабжения, запорной арматуры (вентилей); устроить антикоррозионное покрытие трубопроводов холодного и горячего водоснабжения; устроить теплоизоляционное покрытие трубопроводов горячего водоснабжения; произвести замену трубопроводов отопления и запорной арматуры; выполнить антикоррозионное покрытие трубопроводов; устроить теплоизоляционное покрытие трубопроводов; система канализации - произвести замену вертикальных (стояков) и горизонтальных (лежаков) трубопроводов системы канализации; выполнить антикоррозионное покрытие трубопроводов; произвести замену проводов междуэтажных магистралей, а так же поэтажной разводки; произвести замену наполнения поэтажных электрораспределительных щитков, произвести замену вводно-распределительных устройств.

Освободить от гражданско – правовой ответственности ООО ФИО23».

Решение может быть обжаловано в вой суд через Ленинский районный суд г. Владивостока в течение 10 дней.

Судья Ленинского районного суда

г. Владивостока И.В. Кунгурцева