Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГБУ РК «РУТИКО» к Матвеевой Любовь Олеговне о взыскании денежных средств, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ГБУ РК «РУТИКО» обратилось в Сыктывкарский городской суд с иском к Матвеевой Л.О. о взыскании денежных средств в размере 160 000 руб., судебных расходов в размере 4 400 руб.

В обоснование заявленных требований указано на непредставление ответчиком надлежащим образом оформленных документов, подтверждающих использование предоставленной компенсации на оплату проезда к месту отдыха и обратно.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме, на рассмотрение дела в порядке заочного производства не возражал.

Ответчик Матвеева Л.О. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, причины не явки суду не известны, ходатайств не заявлено.

С учетом мнения представителя истца, суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика с вынесением заочного решения по делу, поскольку неявка ответчика, при надлежащем извещении и отсутствии от него заявления об отложении дела не препятствует рассмотрению дела в порядке заочного производства согласно ст. 233 ГПК РФ.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Постановлением Правительства РК от 28.07.2005 № 212 «О мерах по реализации Закона Республики Коми о гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, являющихся работниками государственных органов Республики Коми, государственных учреждений Республики Коми» утвержден Порядок предоставления компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно и стоимости провоза багажа лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, являющимся работниками государственных органов Республики Коми, государственных учреждений Республики Коми.

Согласно абз.3 Порядка, выплаты, предусмотренные настоящим Порядком, являются целевыми и не суммируются в случае, если работник и неработающие члены его семьи своевременно не воспользовались правом на компенсацию указанных расходов.

Работник вправе использовать свое право на получение компенсации один раз в течение двухлетнего периода. Двухлетний период, в течение которого работник вправе реализовать свое право на оплачиваемый за счет средств работодателя (организации) проезд в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно, исчисляется в календарных годах, начиная с года, в котором у работника возникло право на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации (абз.5 Порядка).

Работник обязан в срок, не превышающие 3 рабочих дней со дня выхода на работу из отпуска или 3 рабочих дней со дня возвращения из места использования отпуска, представить авансовый отчет с прилагаемыми подтверждающими документами.

В случае если работник в течение календарного года, в котором он использовал отпуск, представит восстановленные утерянные проездные билеты, компенсация возмещается по фактической стоимости проездных документов, но не выше норм, установленных пунктом 8 настоящего Порядка. Расчет с работником в этом случае производится в течение 3 рабочих дней со дня представления им восстановленных утерянных проездных документов.

Судом установлено, что 24.05.2021 истцом ... Матвеевой Л.О. на основании личного заявления была выплачена компенсация стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно в размере 160 000 руб.

С июня 2021 по декабрь 2021 Матвеева Л.О. по разным причинам (отпуска, больничные листы) на работу не выходила, авансовый отчет с подтверждающими документами о проезде к месту использования отпуска и обратно, по истечении отпусков в сроки, установленные законодательством, так и не были предоставлены.

13.10.2021 истцом в адрес Матвеевой Л.О. направлено уведомление за № 794 о наличии задолженности, а также было сообщено о необходимости направить в его адрес авансовый отчет либо вернуть сумму задолженности. Ответ на данное уведомление от Матвеевой Л.О. не поступал.

В течение периода с июня по декабрь 2021 Матвеева Л.О. постоянно вела электронную переписку с истцом по различным вопросам (за исключением вопросов, связанных с оплатой проезда), направляла больничные листы и заявления на отпуск. В указанный период Матвеева Л.О. находилась: в очередных оплачиваемых отпусках (с 01.06.2021 по 18.06.2021; с 02.08.2021 по 20.08.2021; с 26.10.2021 по 30.10.2021); на больничном (с 21.06.2021 по 30.07.2021; с 23.08.2021 по 25.10.2021; с 01.11.2021 по 24.12.2021).

07.12.2021 истцом в адрес Матвеевой Л.О. была направлена досудебная претензия за № 1014 с требованием о возврате имеющейся задолженности в сумме 160 000 руб., которую она получила 08.12.2021.

23.12.2021 от Матвеевой О.Л. поступил пакет документов, содержащий посадочные талоны и маршрутные квитанции.

Между тем, данные документы не были приняты истцом, поскольку не были оформлены надлежащим образом, так как отсутствовал авансовый отчет, копии свидетельства о рождении, документ, подтверждающий фактическое проживание с неработающими членами семьи.

Частью 1 статьи 9 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» установлено, что каждый факт хозяйственной жизни подлежит оформлению первичным учетным документом. Формы первичных учетных документов для организаций бюджетной сферы устанавливаются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации (ч. 4 ст. 9 Закона № 402-ФЗ).

Согласно п. 216 Инструкции, утвержденной приказом Минфина России от 01.12.2010 № 157н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению» сумма произведенных подотчетным лиц расходов отражается в учете Учреждения на основании авансового отчета (ф.0504505) в прилагаемых к нему документов, подтверждающих произведенные расходы. Первичный ученый документ, исходя из требований ч. 2 ст. 9 Закона № 402-ФЗ, обязательно должен содержать: наименование документа; дату составления документа; наименование экономического субъекта, составившего документ; содержание факта хозяйственной жизни; величину натурального и (или) денежного измерения факта хозяйственной жизни с указанием единиц измерения; наименование должности лица (лиц), совершившего сделку, операцию и ответственного за ее оформление, либо наименование должностного лица, ответственного за совершение свершившегося события; подписи лиц, предусмотренных пунктом 6 настоящей части, с указанием фамилий и инициалов либо иных реквизитов, необходимых для идентификации этих лиц.

Таким образом, авансовый отчет, содержащий в себе все указанные выше реквизиты (в том числе подпись подотчетного лица), является обязательным первичным учетным документом для принятия учреждением к бюджетному учету обязательств и признания актива.

Согласно п. 14 Порядка, работодатель выплачивает работнику компенсацию стоимости проезда к месту использования отпуска работника и обратно и провоза багажа неработающих членов его семьи при условии их выезда к месту использования отпуска работника в один населенный пункт и возвращения (как вместе с работником, так и отдельно от него) при представлении следующих документов: трудовая книжка либо справка, выданная органом службы занятости, свидетельство о заключении брака - для неработающего мужа (жены) работника; свидетельство о рождении - для несовершеннолетних детей; акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя – для несовершеннолетних, находящихся под опекой и попечительством работников.

При фактическом проживании неработающих членов семьи с работником дополнительно к документам, указанным в абзацах втором-четвертом настоящего пункта, работник предоставляет документ, подтверждающий фактическое проживание с неработающими членами семьи (документ, содержащий сведения о фактическом проживании с работником неработающих членов его семьи, выданный организациями частной форм собственности, осуществляющими управление жилым домом, участковым уполномоченным полиции; копии страниц паспорта работника с отметкой о регистрации по месту жительства и копии страниц паспорта неработающего члена семьи с отметкой о регистрации по месту жительства или копии свидетельства о регистрации по месту жительства несовершеннолетнего ребенка, копия свидетельства о регистрации по месту пребывания несовершеннолетнего ребенка; копии домовой книги (с предъявлением оригинала); иные документы, подтверждающие фактическое проживание с работником неработающих членов его семьи).

Таким образом, ввиду не предоставления Матвеевой Л.О. надлежаще оформленных первичных учетных документов, а также копии свидетельства о рождении на несовершеннолетних детей, документа, подтверждающего фактическое проживание с неработающими членами семьи, истом не были приняты к бюджетному учету данные расходы и 24.12.2021 полный пакет документов по льготному проезду с сопроводительным письмом был возвращен истцом в адрес Матвеевой Л.О.

Согласно ст. 243 Трудового кодекса Российской Федерации материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника в том числе в случаях умышленного причинения ущерба или причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей.

Исходя из ст. 238 ТК РФ, работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб.

Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.

Правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон (статья 12 ГПК РФ).

Согласно статье 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 68 ч. 1 ГПК РФ в случае, если сторона, обязанная доказывать свои требовании или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что до настоящего время Матвеевой Л.О. документы, перечень и форма которых установлена Порядком предоставления компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно и стоимости провоза багажа лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, являющимся работниками государственных органов Республики Коми, государственных учреждений Республики Коми, истцу не представлены (доказательств обратного не имеется), при отсутствии каких-либо возражений самого ответчика, с применением принципа, установленного ст.ст. 56, 57 ГПК РФ, выплаченная Матвеевой Л.О. компенсация стоимости проезда к месту использования отдыха и обратно в размере 160 000 руб. подлежит взысканию в пользу истца в полном объёме.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца надлежит взыскать уплаченную им при подаче иска госпошлину в размере 4 400 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Матвеевой Любовь Олеговны в пользу ГБУ РК «РУТИКО» денежные средства в размере 160 000 рублей, судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 400 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья - Коданева Я.В.