ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-458/13 от 06.12.2013 Нюксенского районного суда (Вологодская область)

Дело № 2- 458 / 2013 г.

Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Резолютивная часть решения оглашена 6 декабря 2013 года.

Мотивированное решение изготовлено 10 декабря 2013 года.

Судья Нюксенского районного суда Вологодской области Согрина Е.В.,

При секретаре Бородиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к государственному учреждению «Отдел Пенсионного фонда РФ в Нюксенском районе» о назначении досрочной трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ГУ «Отдел Пенсионного фонда РФ в Нюксенском районе» о назначении досрочной трудовой пенсии, мотивируя тем, что ей незаконно не включены в льготный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ станционным электромонтером; с ДД.ММ.ГГГГ электромехаником по паспортам, с ДД.ММ.ГГГГ года станционным электромонтером, с ДД.ММ.ГГГГ электромехаником усилительного пункта, с ДД.ММ.ГГГГ электромонтёром станционного оборудования телефонной связи, считает отказ в назначении пенсии незаконным, просит признать решение пенсионного фонда от 19 сентября 2013 года незаконным и не порождающим последствий, включить спорные периоды в льготный стаж, назначить пенсию с момента обращения.

Истица ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, считает, что ей полагается пенсия, указанные периоды подлежат включению в специальный стаж, поскольку работала в помещении с повышенной опасностью, самостоятельно выполняла работы по текущему ремонту шнуров для коммутатора и аппаратуры, штепселей, кнопок, телефонных аппаратов, микротелефонных трубок и гарнитур, выправкой монтажа, подправкой паек, работала с линейными монтерами (работа на кроссе, пайка проводов, измерение линий связи, подготовка кабелей к технической эксплуатации (зачистка и спайка, прозвонка), на радиоузле выполняла профилактические и ремонтные работы, включая замену ламп накаливания, неисправных предохранителей, настройку каналов по заданным частотам, контроль вещательных программ на слух и по измерительным приборам, работала с уплотнительной аппаратурой сельской телефонной связи, а также вела документацию.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 заявленные требования не признала, показала, что у истицы отсутствует требуемый стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, должности, на которых трудилась истица, не соответствуют должностям, поименованным в Списке №2, поэтому не могут быть включены в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости.

Третье лицо на стороне истца Макрорегиональный филиал «Северо-Запад» Вологодский филиал ОАО междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» в судебное заседание не явился, направил архивную справку, справку о реорганизациях Вологодского областного управления связи.

Заслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд пришел к следующему.

Решением ГУ – Отдел Пенсионного фонда РФ в Нюксенском районе № 124 от 19 сентября 2013 года ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ на момент обращения – 00 лет 00 месяцев 00 дней.

Истец ФИО3, оспаривая решение пенсионного органа, просит включить в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ станционным электромонтером; с ДД.ММ.ГГГГ электромехаником по паспортам, с ДД.ММ.ГГГГ станционным электромонтером, с ДД.ММ.ГГГГ электромехаником усилительного пункта, с ДД.ММ.ГГГГ электромонтёром станционного оборудования телефонной связи

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно трудовой книжке истица Короткая (до замужества ФИО4) А.Н. .... года рождения, работала в ... ЭТУ связи с ДД.ММ.ГГГГ станционным эл. монтером 3 разряда ... УК, с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность эл. механика по паспортам, с ДД.ММ.ГГГГ переведена станционным эл.монтером 4 разряда ... УК, ДД.ММ.ГГГГ переведена электромехаником усилительного пункта, ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию; с ДД.ММ.ГГГГ работала в ... эксплуатационно-техническом узле связи электромонтером станционного оборудования телефонной связи (2,3,4 разряда) Нюксенского усилительного пункта и радиоузла; с ДД.ММ.ГГГГ электромонтером ст.оборудования телефонной связи (4, 5 разряда) в ЛТУ №1 ... районного узла связи; ДД.ММ.ГГГГ в ... эксплуатационно-техническом узле связи электромонтером станционного оборудования телефонной связи 5 разряда.

В соответствии со ст. 27 п. 1 п.п. 2 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Федеральный закон №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии, предусматривает также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства.

Разделом XXXI «Связь» Списка 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, действовавшего до 1 января 1992 года (далее по тексту – Список № 2 от 22.08.1956г.), были предусмотрены профессии надсмотрщиков (монтеров), занятых на работах по спайке освинцованных кабелей, заливке кабельных муфт свинцом и на сдирке свинца с кабеля; надсмотрщиков (монтеров) и инженерно-технических работников радиостанций и телевизионных центров, занятых на обслуживании генераторов УКВ и УВЧ; рабочих и техников, занятых на работах с применением металлической ртути, на обслуживании и ремонте ртутных выпрямителей; телефонистов междугородных телефонных станций, переговорных пунктов с круглосуточным действием и городских телефонных станций емкостью от 300 номеров и выше.

Согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 предусмотрены профессии кабельщиков - спайщиков, занятых на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками (23100000-12624); монтажников связи - спайщиков, занятых на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками (23100000-14629); телефонистов междугородной телефонной связи, постоянно работающие с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородных, заказных, справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием (23100000-19093); телефонистов местной телефонной связи городских телефонных станций емкостью от трехсот номеров и выше (23100000-19095); телефонистов справочной службы городской телефонной сети (23100000-19096); электромонтеров линейных сооружений телефонной связи и радиофикации, занятые на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками (23100000-1982)

В соответствии с разъяснениями Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года № 29 (в редакции Постановления Минтруда РФ от 01.10.99 №36) право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Истец ФИО1 в оспариваемые периоды работала с ДД.ММ.ГГГГ станционным электромонтером; с ДД.ММ.ГГГГ электромехаником по паспортам, с ДД.ММ.ГГГГ станционным электромонтером, с ДД.ММ.ГГГГ электромехаником усилительного пункта, с ДД.ММ.ГГГГ электромонтёром станционного оборудования телефонной связи, утверждает, что выполняла работы, которые подлежат включению в стаж, дающий право на льготную пенсию.

В соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих (выпуск 58, раздел работы и профессии рабочих связи), утвержденным постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 27 апреля 1984 года №122/8-43, в характеристику работы профессии:

«электромонтер станционного оборудования телефонной связи, 3-й разряд» включают в себя работы, в том числе обслуживание каналов тональной частоты, оборудования коммутаторного цеха (зала), индивидуального оборудования автоматической и полуавтоматической связи, междугородных таксофонов, участие в обслуживании 3, 12 и 60-канальных систем передачи, ремонт индивидуального оборудования автоматической и полуавтоматической связи, коммутаторного оборудования (шнуров, штепселей, гнезд, кнопок, микротелефонных трубок), телефонных аппаратов, выполнение простых монтажных работ, ведение эксплуатационно-технической документации; эксплуатационно-техническое обслуживание оборудования АТС и подстанций, узлов различного назначения, аналоговых систем передачи, кросса и бюро ремонта, выполнение профилактических проверок и текущего ремонта индивидуального оборудования (АК, ПИ, РСЛУ и т.п.), устранение выявленных в нем повреждений, измерение параметров абонентских линий с испытательно-измерительного стола, остаточного затухания и токов ПСУ на стативах РСЛУ, снятие показаний счетчиков учета нагрузки, приборов контроля температурно-влажностного режима, расхода тока, проверка наличия отказов в соединении по направлениям связи, участие в обслуживании и текущем ремонте оборудования телефонной станции и аппаратуры уплотнения. Контроль качества прохождения связи и слышимости к абонентам, проверка абонентских линий и комплектов с испытательных приборов станции РТС и АТС, ремонт индивидуального оборудования (шнуров, штепселей, кнопок, гарнитур, микротелефонных трубок), проверка и восстановление предохранителей и термоограничителей, выполнение кроссировок, подправка паек, чистка и выправка монтажа, проверка напряжения электропитания, ведение эксплуатационно-технической документации по выполняемой работе;

«электромонтер станционного оборудования телефонной связи, 4-й разряд» включают в себя работы, в том числе эксплуатационно-техническое обслуживание группового оборудования автоматической и полуавтоматической связи, оборудования 3, 12 и 60-канальных систем передачи, оборудования КРР и "Кама"; участие в настройке и измерениях 3, 12 и 60-канальных систем передачи; испытание воздушных цепей и цепей симметричного кабеля; текущий ремонт индивидуального оборудования систем передачи, стативов релейных и согласовывающих комплектов, междугородных таксофонов, выполнение монтажных работ средней сложности, изготовление шаблонов для расшивки кабелей; профилактические проверки и текущий ремонт группового оборудования АТС, подстанций, узлов различного назначения, аналоговых систем передачи, устранение повреждений, выявленных при профилактических работах, по сигнализации, заявлениям абонентов и обслуживающего персонала других АТС (узлов), ЛАЦИ, измерение параметров аналоговых систем передачи, электрических параметров соединительных линий, проверка качества внутристанционной, межстанционной и междугородной телефонной связи, связи к спецслужбам, выполнение монтажных работ в кроссе соединительных линий, промщитах и несложных видах оборудования, прием заявлений в бюро ремонта (центральном бюро ремонта) о неудовлетворительной работе телефона; проверка телефона с испытательно-измерительного стола; определение места и характера повреждения и контроль за его устранением; проверка исправности электропитания коммутаторов, АТС и аппаратуры уплотнения, дистанционная проверка работы оконечных АТС и соединительных линий к ним, проверка действия сигнализации и каналов по индикаторам, определение участков, характера повреждений и устранение выявленных повреждений, проведение профилактических осмотров и электрических проверок оборудования АТС, 2 и 3-канальной аппаратуры уплотнения и электропитающих устройств (ЭПУ), выявление и устранение несложных повреждений в этом оборудовании, регулировка основных коммутационных элементов АТС, испытание цепей постоянным тока, проверка качества прохождения связи, выполнение простых работ по монтажу станционного оборудования;

«электромонтер станционного оборудования телефонной связи, 5-й разряд» включают в себя работы, в том числе обслуживание 120, 300 и 1020-канальных систем передачи, систем междугородной групповой телефонной связи (МГТС) и каналов вещания, текущий ремонт и настройка всего оборудования автоматической и полуавтоматической связи, настройка и измерение 3, 12, 60-канальных систем передачи и участие в измерениях 120, 300 и 1020-канальных систем передачи, оборудования КРР и "Кама"; выполнение сложных монтажных работ станционного оборудования; выявление и устранение повреждений в общестанционном оборудовании АТС (узлов, ЛАЦ), аппаратуре ИКМ, усилителях мостового типа, оборудования узлов заказно-соединительных линий; измерение электрических параметров оборудования на соответствие техническим условиям, регулировка реле в оборудовании, выполнение монтажных работ во всех видах оборудования; дистанционная и планово-профилактическая проверки, текущий ремонт, выявление и устранение повреждений в оборудовании сельских АТС всех типов, выполнение профилактических работ на системах передачи с временным и частотным делением каналов, на абонентских радиоудлинителях; ремонт аппаратуры с частотным делением каналов, профилактический осмотр и ремонт высокочастотной аппаратуры сельской связи (АС-ВЧ), измерение характеристик линий на переменном токе, выполнение профилактических работ и устранение повреждений в электропитающих устройствах, выполнение сложных монтажных работ.

Согласно архивной справке Ростелекома от 21 ноября 2013 года № 0202/05/5729-13 следует, что в архивном фонде Вологодского филиала ОАО «Ростелеком» в документах по личному составу ... ЭТУС за 1980-1984 годы, с 1987-1991 годы значится ФИО5, ... года рождения, в должности станционного электромонтера ... усилительного пункта с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ; по Нюксенскому ЭТУС за 1993-1995 годы в должности электромонтера станционного оборудования телефонной связи с 1 ДД.ММ.ГГГГ; подтверждающие документы (штатное расписание, должностные инструкции, табель учета рабочего времени, акты выполненных работ, связанные с особо вредными и тяжелыми условиями труда) по работам, которые выполняла ФИО1, на хранение в архив не поступали; на основании документов по личному составу электромонтеры станционного оборудования телефонной связи не были постоянно заняты в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных Списком №2 «профессий на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях» раздел XXIX – Связь, подраздел 23100000-19827, утвержденным постановлением кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10; .... ЭТУС в 1980 году входил в состав Вологодского областного производственно-технического управления связи, ... ЭТУС в 1993 году входил в состав Государственного предприятия связи и информатики «Россвязьинформ» Вологодской области. Согласно справе о реорганизации следует, что Вологодское областное управление Минсвязи ССР организовано с 1 октября 1937 года,, впоследствии неоднократно преобразовывавшееся и реорганизовывавшееся с сохранением всех прав и обязанностей правопреемниками, в том числе с 1 января 1968 года в Вологодское областное производственно-техническое управление связи Министерства ССР, с 21 июня 1991 года в Государственное предприятие связи и информатики «Россвязьинформ» Вологодской области, с 9 марта 1994 года в АООТ «Электросвязь» Вологодской области, с 22 августа 1996 года в ОАО «Электросвязь» Вологодской области, с 1 января 2002 года преобразовано в форме присоединения в филиал «Электросвязь» Вологодской ОАО «Северо-Западный телеком», с 1 апреля 2006 года – переименовано в ОАО «Северо-западный телеком» Вологодской области, с 1 апреля 2011 года реорганизовано в форме присоединения в Макрорегиональный филиал «Северо-Запад» Вологодский филиал ОАО междугородной и международной электрической связи «Ростелеком», в таком виде существует по настоящее время, при этом Вологодский филиал является обособленным подразделением общества.

Свидетели Ш.Н.А., Ф.Т.А., У.О.Н., М.С.А. в судебном заседании пояснили, что ФИО1 работала стационарным монтером по обслуживанию, работала сменами, выполняла работы по обслуживанию радиоузла, телефонных линий, работала на кроссе, выполняла работы по спаиванию кабелей, настройке аппаратуры, прозвонке кабелей, настройке каналов связи и многое другое.

Суд считает, что показания свидетелей, не дают основания для включения в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии в связи с тяжелыми условиями труда и уменьшение пенсионного возраста, поскольку работы, которые выполнялись ФИО1 входили в её должностные обязанности, а должности, которые она занимала, не входят в перечень работ, дающих право на льготное на назначение пенсии по старости.

Учитывая обстоятельства дела, принимая во внимание, что истцом ФИО1 не представлено достоверных доказательств, дающих основание для включения в льготный стаж оспариваемых периодов работы, суд пришел к выводу, что ГУ «Отдел пенсионного фонда РФ в Нюксенском районе» правомерно отказал ФИО1 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с чем в удовлетворении её искового заявления следует отказать.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований к государственному учреждению «Отдел Пенсионного фонда РФ в Нюксенском районе» о назначении досрочной трудовой пенсии.

Составление мотивированного решения отложить до 10 декабря 2013 года

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через суд Нюксенского района в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья Е.В. Согрина