Гражданский кодекс часть 1

по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации № по г. Москве и Московской области о признании недействительным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работами по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации и об обязании пенсионного фонда произвести назначение такой пенсии,

установил:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в суд с иском к ГУ - УПФ РФ № по г. Москве и Московской области о признании недействительным отказа в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работами по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, и просит обязать ответчика произвести начисление и выплату ему пенсии по старости в соответствии со ст. 27 п.1 п.п. 15 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с момента возникновения права на трудовую пенсию, с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с письменным заявлением о назначении пенсии, однако ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 15 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», право на назначение такой пенсии имеют мужчины по достижении 55-летнего возраста, проработавшие не менее 20 лет в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации и имеющие страховой стаж в гражданской авиации не менее 25 лет. Ответчик не засчитал в специальный стаж в гражданской авиации периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ- по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, так как работодателем не представлены документы, подтверждающие полную занятость в течение полного рабочего дня на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов гражданской авиации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего инженера на Машиностроительном заводе имени С., так как старшие инженеры наряду с выполнением работ по оперативному и (периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, заняты выполнением иных должностных обязанностей, т.е. осуществляют руководство подчиненными им исполнителями; в специальный и страховой стаж в гражданской авиации периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> <данные изъяты>), так как с момента вступления в силу Воздушного Кодекса РФ (вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ) период работы по непосредственному оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости при условии подтверждения, что обслуживаемые суда являются судами гражданской авиации.

Истец считает данный отказ необоснованным, так как трудовые пенсии назначаются и выплачиваются на основании пенсионного законодательства, а не Воздушного Кодекса, применение которого при назначении пенсии является неправомерным. Он, истец, с <данные изъяты> года по настоящее время работает на одном и том же предприятии (<данные изъяты> в должностях, предусмотренных Списком № (авиамеханик, инженер) и занимается одной и той же трудовой деятельностью по обслуживанию воздушных судов гражданской авиации. Работал полный рабочий день при полной рабочей неделе, на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных, судов гражданской авиации. За время работы получал доплату за вредные условия труда и летное вознаграждение, ему предоставлялся дополнительный отпуск (ежегодно 12 дней) в связи с работой во вредных условиях труда, выдавалось спецпитание, спецодежда, спецобувь, предохранительные приспособления. В его должностные обязанности <данные изъяты>

выполнение всех видов оперативных подготовок - воздушного судна к полету; осуществление контроля выполнения регламентных работ и работ по хранению; следить за состоянием, учетом и хранением систем ЭА и ШПО; организация своевременного восстановления систем ЭА и ШПО. Истец сталкивался со следующими вредными факторами работы, которыми являются аэродромные условия, а именно: повышенный уровень шума 83 -140 дБ; общее охлаждение; пары керосина 9,1 мг/м куб.; вынужденная рабочая поза; электромагнитные излучения; работа на высоте.

Истец считает, что ему должны быть включены в специальный стаж в гражданской авиации периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера на Машиностроительном заводе имени С.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего <данные изъяты>; в специальный и страховой стаж в гражданской авиации периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ но ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера <данные изъяты>

<данные изъяты> области № от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 15 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и обязать Государственное учреждение -Управление пенсионного фонда РФ № по г. Москве и Московской области назначить с ДД.ММ.ГГГГ ему досрочно трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 15 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», засчитав в специальный и страховой стаж в гражданской авиации вышеуказанные периоды работы.

Представитель ответчика - ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> - исковые требования в судебном заседании не признала, поддержала доводы, изложенные в отказе, в обоснование возражений пояснила, что истцу законно не засчитали в специальный стаж в гражданской авиации периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера на Машиностроительном заводе имени С., так как работодателем не представлены документы, подтверждающие полную занятость в течение полного рабочего дня на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов гражданской авиации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, так как старшие инженеры наряду с выполнением работ по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, заняты выполнением иных должностных обязанностей, т.е. осуществляют руководство подчиненными им исполнителями; в специальный и страховой стаж в гражданской авиации периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>), так как с момента вступления в силу Воздушного Кодекса РФ (вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ) период работы по непосредственному оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости при условии подтверждения, что обслуживаемые суда являются судами гражданской авиации. По остальным периодам спора нет.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела и дав оценку всем представленным доказательствам, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

На основании статьи 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, государственные пенсии устанавливаются законом.

Согласно статьи 1 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» - трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условия и 'норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Федеральный закон.

В соответствии со статьей 27 п.1 пп.15 ФЗ «О, трудовых пенсиях в РФ» -трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего ФЗ, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в инженерно -техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации соответственно не менее 20 и 15 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации соответственно не менее 25 и 20 лет.

На основании пункта 1 п.п. «и» Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам инженерно - технического состава, занятым на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, применяется Список должностей инженерно - технического состава авиации, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 года № 459. Согласно Списка должностей инженерно - технического состава авиации, (утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 года № 459), к таким должностям отнесены: авиационные техники (механики, мотористы) всех наименований; мастера всех наименований; инженеры всех наименований; начальники цехов, смен, участков, служб, групп по техническому обслуживанию воздушных судов и других летательных аппаратов. Право на пенсию за выслугу лет имеют перечисленные в Списке работники, непосредственно занятые полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов (кроме занятых на указанных работах во вне аэродромных условиях в специально оборудованных помещениях) на предприятиях, в объединениях, летно – испытательных (контрольно - испытательных) подразделениях, структурных подразделениях воинских частей и предприятий Министерства обороны СССР, МВД СССР и КГБ СССР (вольнонаемный состав), научно - исследовательских и авиационно - спортивных организациях, а также в летных и учебно - летных отрядах учебных заведений авиации. Занятость указанных работников на работах, дающих право на пенсию за выслугу лет, подтверждается по справкам, выдаваемым соответствующими предприятиями, учреждениями и организациями.

Пунктом 9 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации №н от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, отдельных категорий работников авиации подтверждаются: для работников инженерно-технического состава авиации — трудовой книжкой, а также на основании справок, выдаваемых работодателями в подтверждении непосредственной занятости полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов и других летательных аппаратов.

Суд считает возможным согласиться с доводами ФИО1, о том, что специальный стаж его работы на момент обращения с заявлением в УПФР о назначении пенсии составляет более 20 лет, страховой стаж в гражданской авиации более 25 лет. В бесспорном порядке УПФР засчитаны в специальный стаж в гражданской авиации - 12 лет 08 месяцев 12 дней, а страховой стаж в гражданской авиации - 18 лет 10 месяцев 25 дней.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФР № по г. Москве и Московской области отказало ФИО1 в назначении досрочно трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 15 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (л.д.9-13). Обратился ФИО1 с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 71 ).

Ответчик не засчитал в специальный стаж в гражданской авиации периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, так как работодателем не представлены документы, подтверждающие полную занятость в течение полного рабочего дня на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов гражданской авиации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> так как старшие инженеры наряду с выполнением работ по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, заняты выполнением иных должностных обязанностей, т.е. осуществляют руководство подчиненными им исполнителями; в специальный и страховой стаж в гражданской авиации периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>), так как с момента вступления в силу Воздушного Кодекса РФ (вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ) период работы по непосредственному оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости при условии подтверждения, что обслуживаемые суда являются судами гражданской авиации.

Суд считает данный отказ необоснованным. Трудовые пенсии назначаются и выплачиваются на основании пенсионного законодательства, а не Воздушного Кодекса.

Воздушный Кодекс регулирует правоотношения по использованию воздушного пространства и деятельность в области авиации, но не пенсионные правоотношения.

Истец с <данные изъяты> года по настоящее время работает на одном и том же предприятии <данные изъяты> в должностях, предусмотренных Списком № (авиационный механик, инженер) и занимается одной и той же трудовой деятельностью по обслуживанию воздушных судов гражданской авиации. Работал полный рабочий день при полной рабочей неделе, на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов гражданской авиации. За время работы получал доплату за вредные условия труда и летное вознаграждение, ему предоставлялся дополнительный отпуск (ежегодно 12 дней) в связи с работой во вредных условиях труда, выдавалось спецпитание, спецодежда, спецобувь, предохранительные приспособления. Согласно Положения о службе опытной технической эксплуатации систем электронной автоматики и штатного приборного оборудования воздушных судов, где проходила трудовая деятельность истца, основными задачами службы является: принятие в эксплуатацию систем ЭА и ШПО ВС воздушных судов (ВС) подготовка систем ЭА и ШПО к наземным и летным испытаниям; отработка систем воздушных судов; выполнение всех видов регламентных работ по комплексным информационным системам ЭА и ШПО ВС, осмотров систем ВС; выполнение работ на воздушных судах согласно перечней ведущего инженера; подготовка воздушных судов к выполнению доработок по бюллетеням и служебным запискам отделов КБ (л.д. ). В его должностные обязанности инженера по эксплуатации систем электронной автоматики (ЭА) и штатного приборного оборудования (ШПО) воздушных судов (ВС) службы ОТЭ систем ЭА и ШПО ВС входило: выполнение всех видов оперативных подготовок воздушного судна к полету; осуществление контроля выполнения регламентных работ и работ по хранению; следить за состоянием, учетом и хранением систем ЭА и ШПО; организация своевременного восстановления систем ЭА и ШПО. Истец сталкивался со следующими вредными факторами работы, которыми являются аэродромные условия, а именно: повышенный уровень шума 83 - 140 дБ; общее охлаждение; пары керосина 9,1 мг/м куб.; вынужденная рабочая поза; электромагнитные излучения; работа на высоте. Данные условия отражены в карте аттестации рабочего места (инженера по эксплуатации воздушных судов) по условиям труда, где также указан 3 класс вредности условий труда( л.д.30-60). Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной начальником Летно-испытательной и доводочной базы (<данные изъяты>», ФИО1 в период с <данные изъяты> принимал участие в обслуживании и подготовке к полетам воздушных судов гражданской авиации следующих тематик: грузопассажирский самолет СУ-80 ГП; спортивные самолеты СУ-26, СУ-29, СУ-31; самолет сельскохозяйственного назначения СУ-38Л (л.д. 44).

Данные факты подтверждаются записями в трудовой книжке истца (л.д. 14-22 ); актом документальной проверки условий труда и специального стажа (л.д. 63-67 ), должностными обязанностями инженера по эксплуатации воздушных судов (л.д. 40-42 ); справкой, уточняющей особый характер работы или условия труда необходимые для назначения пенсии и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе, выданной руководством <данные изъяты>» ; справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной руководством ОАО «ОКБ Сухого» об обслуживании воздушных судов гражданской авиации (л.д. 44 ); положением о службе опытной технической эксплуатации <данные изъяты>л.д. 29 ); картой аттестации рабочего места условиям труда (л.д. 43 ); картами контроля готовности гражданских воздушных судов к полету, где имеются подписи истца (л.д. 45-51 ).

При таких обстоятельствах, суд считает, что истцу должны быть включены в специальный стаж в гражданской авиации периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера на Машиностроительном заводе имени С.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>; в специальный и страховой стаж в гражданской авиации периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>).

Досрочно трудовая пенсия по старости на основании ст. 27 п. 1 п.п. 15 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» ФИО1 должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с момента возникновения права на пенсию.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 18, 27 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст. 12 ГК РФ, ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать недействительным отказ Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении ФИО1 досрочной трудовой пенсии по старости согласно п.п. 15 п. 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ № по г. Москве и Московской области назначить с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 досрочно трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 15 пунктом 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», засчитав в специальный стаж в гражданской авиации периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>; в специальный и страховой стаж в гражданской авиации периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>

Взыскать с Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда РФ № по г. Москве и Московской области в пользу ФИО1 госпошлину в сумме <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Мособлсуд с подачей жалобы через Жуковский горсуд..

Судья:

Парфенова Т.И.