ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-458/19 от 08.02.2019 Ленинскогого районного суда г. Ростова-на-Дону (Ростовская область)

Дело № 2-458/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 февраля 2019 года г. Ростов-на-Дону

Ленинский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Островской Т.В.,

при секретаре Демьянец С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «Первая Ипотечная Компания – Регион» об изменении условий договора участия в долевом строительстве в связи с противоречием его условий требованиям закона,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском о том, что 16.02.2018 года между ним и ответчиком был заключен договор №участия в долевом строительстве жилого дома. В соответствии с условиями указанного договора объектом долевого строительства является квартира с условным номером 217, подлежащая передаче участнику долевого строительства после получения застройщиком разрешения на ввод в эксплуатацию
многоквартирного жилого дома, строительство которого осуществляется
застройщиком по адресу: <адрес>

В соответствии с пунктами 3.3.2, 3.3.3, 3.3.3.1 и 3.3.3.2 договора,
застройщик обязуется ввести дом в эксплуатацию не позднее 30 июня 2019 года после получения в установленном порядке разрешения на ввод дома в
эксплуатацию и передать участнику долевого строительства квартиру в период с
1 июля 2019 года по 30 сентября 2019 года.

Указанные условия пунктов 3.3.2 и 3.3.3.1 и 3.3.3.2 договора
противоречат требованиям Федерального закона от 30.12.2004 года №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», а также Градостроительного кодекса РФ №190-ФЗ от 29.12.2004 года.

Согласно части 1 статьи 6 Закона №214-ФЗ, застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее срока, который предусмотрен договором и должен быть единым для участников долевого строительства, которым застройщик обязан передать объекты долевого строительства, входящие в состав многоквартирного дома, за исключением случая, установленного частью 3 настоящей статьи. Изменение предусмотренного договором срока передачи застройщиком объекта долевого строительства участнику долевого строительства осуществляется в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 6 Закона, в случае, если строительство многоквартирного дома не может быть завершено в предусмотренный договором срок, застройщик не позднее чем за два месяца до истечения указанного срока обязан направить участнику долевого строительства соответствующую информацию и предложение об изменении договора.

Из указанных положений Закона следует, что различный срок передачи объекта для участников долевого строительства одного многоквартирного дома может быть установлен только в результате подписания сторонами сделки двустороннего соглашения об изменении срока передачи объекта долевого строительства, установленного застройщиком на момент заключения первого договора участия в долевом строительстве.

О последующих изменениях срока любой участник долевого строительства должен быть проинформирован, поскольку только в этом случае он добровольно соглашается на различные условия участия в долевом строительстве, по сравнению с иными участниками, что является необходимым условием для выполнения требований части 1 статьи 6 Закона о едином сроке передачи объекта для всех участников (с учетом исключения, предусмотренного часть 3 данной статьи).

В любом случае лицо, намеревающееся заключить договор участия в долевом строительстве, должно быть проинформировано о первоначально установленном сроке передачи объекта и о всех принятых застройщиком решениях об изменении этого срока, так как указанная информация существенно влияет на принятие потребителем решения о заключении ДДУ исходя из репутации застройщика и фактов ненадлежащего исполнения обязательств при строительстве данного объекта.

Установление в договоре более позднего срока передачи объекта, чем в договоре, заключенном с иным участником долевого строительства без уведомления соответствующего участника о первоначально планировавшемся сроке передачи объекта влечет введение такого участника в заблуждение относительно надежности застройщика, связанной с ненадлежащим исполнением им своих обязательств перед иными участниками, заключившими ДДУ до изменения срока передачи объекта. Данное обстоятельство может существенно повлиять на решение потребителя о заключении договора участия в долевом строительстве.

Согласно пункту 1 статьи 10 Закона РФ от 07.02.1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей» исполнитель обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.

При этом, после заключения истцом договора, в ходе общения с иными участниками долевого строительства, ему стало известно о том, что с ними заключены договоры участия в долевом строительстве, в которых указан иной срок ввода дома в эксплуатацию - до 31 декабря 2018 года, а также иной срок передачи объекта долевого участия участнику долевого строительства - до 31 марта 2019 года. Указанные договоры заключены застройщиком с участниками долевого строительства до заключения договора с истцом, то есть до 16 февраля 2018 года.

Таким образом, в нарушение требований частей 1 и 3 статьи 6 Федерального закона от 30.12.2004 года №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», а также пункта 1 статьи 10 Закона РФ от 07.02.1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей», информация о факте переноса срока передачи объекта участникам долевого строительства до сведения истца на момент заключения договора не доведилась, новый срок передачи объекта со ним не согласовался, так как указание на данный факт в договоре отсутствует, а соглашение о переносе срока застройщиком не предлагалось. В результате, в заключенном договоре установлен срок передачи объекта, отличный от срока, установленного в договорах, заключенных с иными участниками долевого строительства, без моего уведомления о переносе первоначально обозначенного срока, что противоречит требованиям частей 1 и 3 статьи 6 Федерального закона от 30.12.2004 года №214-ФЗ.

В соответствии с требованиями части 2 статьи 51 ГрК РФ строительство объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

11.02.2008 года Департаментом архитектуры и градостроительства города Ростова-на-Дону застройщику выдано разрешение на строительство сроком действия (с учетом корректировки от 07.12.2016 года) до 07 января 2019 года. На момент заключения договора участия в долевом строительстве с истцом, указанный срок ответчиком не продлен.

То есть, деятельность по строительству дома после 07.01.2019 года будет противоречить требованиям закона. Таким образом, перенос застройщиком срока ввода объекта в эксплуатацию с 31 декабря 2018 года на 30 июня 2019 года, а также предельного срока передачи участнику долевого строительства квартиры с 31 марта 2019 года на 30 сентября 2019 года противоречит требованиям части 3 статьи 6 Закона, не допускающим изменение срока передачи застройщиком объекта долевого строительства по причинам, не связанным с необходимостью проведения строительных работ, поскольку после 07 января 2019 года проведение строительных работ на объекте будет противоречить требованиям закона.

С учетом изложенного, пункты 3.3.2 и 3.3.3.1 и 3.3.3.2 противоречат частям 1 и 3 статьи 6 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», а также статьям 51 и 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

18.11.2018 года истцом в адрес ответчика направлено заявление об изменении условий договора с приложением проекта соответствующего дополнительного соглашения, подписанного со стороны истца и предложено в течение 10 дней подписать указанный проект дополнительного соглашения. Заявление с проектом дополнительного соглашения направлено по адресу электронной почты, указанному на официальном интернет-сайте ответчика, а также заказным письмом по юридическому и почтовому адресам. При этом до настоящего времени ответ на указанное заявление от ответчика не поступил, требования об изменении условий договора в добровольном порядке не удовлетворены.

На основании изложенного, истец просит суд признать незаконными пункты 3.3.2, 3.3.3.1 и 3.3.3.2 договора от 16 февраля 2018 года №Рнд-Доломан(кв)-корпус 2.1/21/1(3)-ВИ участия в долевом строительстве жилого дома, заключенного между Акционерным обществом «Первая Ипотечная Компания - Регион» и ФИО1; обязать АО «Первая Ипотечная Компания - Регион» привести в соответствие с требованиями действующего законодательства пункты 3.3.2, 3.3.3.1 и 3.3.3.2 договора от 16 февраля 2018 года участия в долевом строительстве жилого дома, заключенного между АО «Первая Ипотечная Компания - Регион» и ФИО1, изложив их в следующей редакции: «3.3.2. ввести дом в эксплуатацию не позднее 31.12.2018 года»; «3.3.3.1. начало периода - 31 января 2019 года»; «3.3.3.2. окончание периода - 31 марта 2019 года». Расходы по оплате государственной пошлины возместить за счет АО «Первая Ипотечная Компания - Регион».

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал и просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика АО «Первая Ипотечная Компания – Регион» ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала и просила в иске отказать, представив письменные возражения.

АО «ПИК-Регион» является застройщиком многоквартирного дома со встроенно-пристроенными помещениями многофункционального назначения и надземно-подземной автостоянкой на земельном участке площадью 0,6910 га, расположенном по адресу: <адрес>. Земельный участок, на котором осуществляется строительство объекта, принадлежит АО «ПИК-Регион» на праве аренды на основании договора аренды земельного участка №34863 от 19.08.2013 года, заключенного с Департаментом имущественно-земельных отношений г. Ростова-на- Дону. Строительство объекта осуществляется на основании разрешения на строительство , выданного 11.02.2008 года Департаментом архитектуры и градостроительства города Ростова-на-Дону, продленного до 07 июля 2019 года.

Исходя из содержания статьи 19 Федерального закона от 30.12.2004 года №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (в ред. от 10.07.2012 года), застройщик обязан опубликовывать проектную декларацию, включающую в себя информацию о застройщике и информацию о проекте строительства, в средствах массовой информации и (или) размещать в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети «Интернет») не позднее чем за 14 дней до дня заключения застройщиком договора с первым участником долевого строительства.

Застройщиком 30.08.2012 года в порядке, предусмотренном Законом №214-ФЗ (в ред. от 10.07.2012 года), была подготовлена Проектная декларация на строительство объекта, которая была размещена на сайте http://pik.ru и представлена в PC ГСН РО.

17.09.2012 года застройщиком был заключен первый договор участия в долевом строительстве , зарегистрированный 02.11.2012 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области.

В соответствии с частью 4 статьи 19 Закона №214-ФЗ застройщик обязан внести в проектную декларацию изменения, касающиеся сведений о застройщике и проекте строительства, а также фактов внесения изменений в проектную декларацию в течение трех рабочих дней со дня изменения соответствующих сведений.

На основании части 5 статьи 19 Закона №214-ФЗ застройщик обязан ежеквартально вносить в проектную декларацию изменения, касающиеся финансового результата текущего года, размерах кредиторской и дебиторской задолженности на день опубликования проектной декларации.

Согласно части 6 статьи 19 Закона № 214-ФЗ (в редакциях, действовавших до 01.01.2017 года) указанные изменения подлежали опубликованию в порядке, установленном для опубликования проектной декларации, в течение 10 дней со дня внесения изменений проектную декларацию.

С 01.01.2017 года часть 6 статьи 19 Закона №214-ФЗ претерпела многочисленные вменения, срок опубликования изменений был сокращен до пяти рабочих дней и до 01.07.2018 года застройщик должен был опубликовывать изменений к проектной пэкларации на официальном сайте застройщика.

При этом с 01.07.2018 года на основании изменений, внесенных Федеральным законом от 01.07.2018 года №175-ФЗ, проектная декларация и изменения к ней подлежат размещению в единой информационной системе жилищного строительства, указанной в статье 23.3 Закона №214-ФЗ, и направляются застройщиком в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи путем заполнения электронной формы проектной декларации с внесенными изменениями в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте единой информационной системы жилищного строительства, в течение пяти рабочих дней со дня внесения изменений в проектную декларацию.

АО «ПИК-Регион», являясь добросовестным застройщиком, в полном объеме выполняло требования законодательства, в установленные сроки опубликовывало Проектную декларацию на сайте pik.ru и на сайте http://docs.pik-region.ru, вносило и опубликовывало изменения к ней, а также с 01.01.2017 года иную документацию, указанную в части 2 статьи 3.1 Закона №214-ФЗ. Кроме того, по собственной инициативе для удобства потенциальных участников долевого строительства после 01.07.2018 года АО «ПИК-Регион» продолжает опубликовывать изменения к Проектной декларации на сайте http://docs.pik-region.ru.

С момента размещения Проектной декларации примерный график реализации проекта строительства, в том числе предполагаемый срок получения разрешения на ввод в эксплуатацию объекта менялся неоднократно, соответствующие изменения были внесены в Проектную декларацию и опубликованы в предусмотренном Законом №214-ФЗ порядке.

16.01.2018 года АО «ПИК-Регион» внесло изменения в Проектную декларацию, касающиеся примерного графика реализации проекта, согласно которым примерный срок ввода объекта в эксплуатацию - не позднее 30.06.2019 года, указанные изменения были опубликованы на сайте http://docs.pik-region.ru, а также представлены в контролирующий орган - Региональную службу государственного строительного надзора Ростовской области.

16.02.2018 года между истцом и АО «ПИК-Регион» был подписан договор участия в долевом строительстве жилого дома, зарегистрированный Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Ростовской области 19.04.2018 года, номер регистрации . Как следует из условий договора, участнику долевого строительства подлежит передача квартиры под условным номером 217, расположенная на 21 этаже корпуса 2.1, проектной площадью 74,40 кв.м., проектная общая приведенная площадь 76,30 кв.м., количество комнат 3. Согласно пункту 3.3.2 застройщик обязуется ввести объект в эксплуатацию не позднее 30.06.2019 года. В соответствии с пунктом 3.3.3 (в т.ч. подп. 3.3.3.1 и 3.3.3.2) застройщик обязуется после получения в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию объекта, передать участнику долевого строительства объект долевого строительства в указанный период: начало периода 01 июля 2019 года (подп. 3.3.3.1); окончание периода не позднее 30 сентября 2019 года (3.3.3.2).

Просит обратить внимание на тот факт, что истцом объект долевого строительства приобретался с привлечением как кредитных денежных средств, представленных по кредитному договору от 02.02.2018 года, заключенному истцом с АО «Газпромбанк», так и средств целевого жилищного займа, предоставленного истцу ФКГУ «Росвоенипотека» на основании договора от 02.02.2018 года. Данный факт указывает на то, что правовые основания для заключения договора, были предметом правовой экспертизы, указанных кредитных учреждений, в том числе Проектная декларация и изменения к ней, и в случае, если бы АО «ПИК-Регион» не соблюдалось действующее законодательство об опубликовании необходимой информации, кредитными учреждениями не были бы предоставлены истцу кредитные денежные средства.

Таким образом, утверждение истца о введении его в заблуждение относительно первоначально планировавшегося срока передачи объекта долевого строительства является голословным. В данном случае, необходимая и достоверная информация была доведена ответчиком до истца всеми предусмотренными законодательством способами, как до заключения договора, так и при его заключении.

Согласно части 1 статьи 4 Закона № 214-ФЗ одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

При этом частью 4 статьи 4 Закона № 214-ФЗ императивно установлено, что договор должен содержать: определение подлежащего передаче конкретного объекта долевого строительства в соответствии с проектной документацией застройщиком после получения им разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости; срок передачи застройщиком объекта долевого строительства участнику долевого строительства; цену договора, сроки и порядок ее уплаты; гарантийный срок на объект долевого строительства; способы обеспечения исполнения застройщиком обязательств по договору. Договор, заключенный между истцом и ответчиком содержит все судественные условия, предусмотренные Законом № 214-ФЗ, а именно в пунте 1.1.2 договора определен объект долевого строительства; в п.3.3.3 договора установлены сроки передачи застройщиком объекта; в п. 4.1 договора определена цена, в разделе 6 определены сроки и порядок уплаты цены договора; в разделе 9 договора определен гарантийный срок на объект долевого строительства; в п. 3.4 и п.3.5 договора определены способы обеспечения исполнения застройщиком обязательств по договору.

После внесения изменений 16.01.2018 года в Проектную декларацию АО «ПИК-Регион» надлежащим образом уведомило участников долевого строительства, с которыми АО «ПИК-Регион» уже были заключены договоры участия в долевом строительстве со сроком передачи не позднее 31 марта 2019 года, об изменении единого срока передачи объектов долевого строительства; в указанных уведомлениях также содержалось предложение о подписании соответствующих дополнительных соглашений к заключенным договорам. Положения ч.3 ст.6 Закона № 214-ФЗ не ставят в зависимость право застройщика изменить единый срок передачи объекта долевого строительства от волеизъявления всех без исключения участников долевого строительства. Кроме того, на застройщика не возложена обязанность передавать для государственной регистрации дополнительные соглашения о внесении соответствующих изменений в договоры с участниками долевого строительства.

Таким образом, ответчик считает, что права истца в
заключении договора не нарушены. В действиях ответчика отсутствует нарушение действующего законодательства. Необходимая и достоверная информация, в т.ч. о сроке передаче объекта долевого строительства была доведена АО «ПИК-Регион» до истца всеми предусмотренными законодательством способами.

Выслушав стороны и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», от 30.12.2004 года №214-ФЗ, по договору участия в долевом строительстве одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

Договор участия в долевом строительстве заключается в письменной форме, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 6 Закона №214-ФЗ застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее срока, который предусмотрен договором и должен быть единым для участников долевого строительства, которым застройщик обязан передать объекты долевого строительства, входящие в состав многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости или в состав блок-секции многоквартирного дома, имеющей отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования, за исключением случая, установленного частью 3 настоящей статьи.

Частью 3 ст. 6 Закона №214-ФЗ установлено, что в случае, если строительство (создание) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости не может быть завершено в предусмотренный договором срок, застройщик не позднее чем за два месяца до истечения указанного срока обязан направить участнику долевого строительства соответствующую информацию и предложение об изменении договора. Изменение предусмотренного договором срока передачи застройщиком объекта долевого строительства участнику долевого строительства осуществляется в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации.

По общему правилу договор изменяется по соглашению сторон, а в случаях, названных Гражданским кодексом РФ, законом или договором по решению суда (ст. ст. 450, 451 ГК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 452 ГК РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное.

Судом по делу установлено, что 16.02.2018 года между истцом ФИО1 и ответчиком АО «Первая Ипотечная Компания – Регион» был заключен договор участия в долевом строительстве жилого дома, зарегистрированный Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Ростовской области 19.04.2018 года, номер регистрации .

По условиям договора, застройщик обязуется в предусмотренный настоящим договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) дом и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию дома передать участнику долевого строительства объект долевого строительства, соответствующий условиям настоящего договора и требованиям Федерального закона от 30.12.2004 года №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», а участник долевого строительства обязуется уплатить обусловленную настоящим договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию дома.

Объектом долевого строительства является квартира с условным номером 217, расположенная на 21 этаже корпуса 2.1 с проектной площадью 74,40 кв.м., проектной общей приведенной площадью 76,3 кв.м., состоящая из трех комнат, в многоквартирном жилом доме, строительство которого осуществляется
застройщиком по адресу: <адрес> (пункты 1.1.1, 1.1.2, 1.1.3).

Согласно разделу 3.3 договора, застройщик обязуется ввести дом в эксплуатацию не позднее 30.06.2019 года; после получения в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию дома передать участнику долевого строительства объект долевого строительства в период с 01.07.2019 года по 30.09.2019 года (пункты 3.3.2, 3.3.3, 3.3.3.1, 3.3.3.2 договора).

Цена объекта долевого строительства – квартиры №217 составляет 4538781,80 рублей, где 1309295,68 рублей оплачивается участником долевого строительства; 1029486,12 рублей перечисляются за счет средств целевого жилищного займа, предоставляемого ФГКУ «Росвоенипотека»; 2200000,00 рублей перечисляются за счет средств кредитного договора от 02.02.2018 года, заключенного между ФИО1 и АО «Газпромбанк» (пункты 3.2, 4.1 договора).

Согласно ч.1 ст.19 Закона №214-ФЗ проектная декларация включает в себя информацию о застройщике и информацию о проекте строительства и определяет объем прав застройщика на привлечение денежных средств граждан и юридических лиц для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, указанных в такой проектной декларации. Проектная декларация является официальным документом, удостоверяющим факты, влекущие за собой юридические последствия для застройщика.

Изменения в поектную декларацию АО «ПИК-Регион» по объекту: многоквартирные дома (1 секция-26 этажей, 2 секция-10 этажей, 3
секция-24 этажа, 4 секция-18-21 этаж, 313 квартир, общая площадь квартир - 30
31,67 кв.м.) со встроенно-пристроснными помещениями многофункционального
назначения (общая площадь - 2875,7 кв.м.) и 2-3-х уровневой надземно-подземной
автостоянкой (общая площадь - 5034,61 кв.м., 135 м/мест), расположенному по
адресу: <адрес>, вносились 30.08.2012 года, 30.03.2013 года, 15.06.2013 года, 30.07.2013 года, 30.10.2013 года, 26.03.2014 года, 14.05.2014 года, 31.03.2015 года, 30.04.2015 года, 08.05.2015 года, 13.07.2015 года, 31.07.2015 года, 30.10.2015 года, 31.03.2016 года, 30.04.2016 года, 24.05.2016 года, 22.07.2016 года, 26.10.2016 года, 07.12.2016 года, 13.03.2017 года, 29.03.2017 года, 03.04.2017 года, 28.04.2017 года, 28.07.2017 года, 19.10.2017 года, 27.10.2017 года, 16.01.2018 года, 30.03.2018 года, 28.04.2018 года, 27.07.2018 года, 29.08.2018 года, 31.10.2018 года, 06.11.2018 года, 12.12.2018 года, 17.01.2019 года, где срок получения разрешения на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию в последней редакции установлен – 2 квартал 2019 года.

По состоянию на момент заключения спорного договора между сторонами (16.02.2018 года) срок окончание строительства был запланирован на 1 квартал 2019 года, ввод объекта в эксплуатацию не позднее 30.06.2019 года.

Указанные изменения были опубликованы на сайте http://docs.pik-region.ru, а также представлены в контролирующий орган - Региональную службу государственного строительного надзора Ростовской области.

Строительство ответчиком многоквартирного жилого дома (корпус 2.1) по адресу: <адрес>, осуществляется на основании разрешения на строительство , выданного 11.02.2008 года Департаментом архитектуры и градостроительства города Ростова-на-Дону, где срок действия продлен до 07 июля 2019 года (продление срока действия разрешения на строительство от 19.12.2018 года).

На момент заключения договора долевого строительства между сторонами, данное разрешение на строительство имело срок действия до 07.01.2019 года (продление срока действия разрешения на строительство от 07.12.2016 года).

До настоящего времени строительство многоквартирного жилого дома не завершено.

В соответствии с п. 1 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт.

Понятие «проектная документация» определено в ч. 2 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ, где проектная документация представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта.

В соответствии со ст. 49 ГрК РФ проектная документация объектов капитального строительства и результаты инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, подлежат экспертизе и утверждаются при наличии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации.

Обязанность получить разрешение на строительство возлагается на застройщика.

Если строительство объекта начаты до истечения срока подачи заявления о продлении срока действия разрешения на строительство, он может быть продлен соответствующим органом.

По смыслу ст.51 Градостроительного кодекса РФ во взаимосвязи с нормами Закона №214-ФЗ, указанный в разрешении на строительство срок дает застройщику право осуществлять строительство в течение данного срока; окончание строительства объекта возможно и до истечения срока действия разрешения на строительство. Следовательно, срок действия разрешения на строительство не является сроком окончания строительства объекта, и его продление само по себе не может повлечь изменение установленного договором участия в долевом строительстве срока окончания строительства объекта.

Таким образом, срок сдачи дома в эксплуатацию и срок передачи объекта долевого строительства участнику долевого строительства в спорном договоре между сторонами от 16.02.2018 года, указаны в соответствии с изменениями, внесенными в проектную декларацию, в период действия разрешения на строительство.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что договор участия в долевом строительстве жилого дома от 16.02.2018 года, заключенный между сторонами, оформлен согласно требованиям гражданского законодательства к форме и содержанию договоров долевого участия, подписан сторонами, содержит существенные условия для договоров данного вида и соответствует требованиям закона; на момент обращения за регистрацией данного договора заявитель получил разрешение на строительство от 11.02.2008 года с продлением до 07.01.2019 года; указанное разрешение на строительство не отменено и не оспорено в судебном порядке; единый срок передачи объекта долевого строительства участникам долевого строительства изменен застройщиком путем внесения изменений в проектную декларацию 16.01.2018 года, о чем было опубликовано на сайте http://docs.pik-region.ru, а также представлена информация в контролирующий орган - Региональную службу государственного строительного надзора Ростовской области.

Суд исходит из того, что со стороны застройщика исполнена обязанность по предоставлению полной и достовереной информации как о застройщике, так и информации о проекте строительства, сроках его исполнения, изучив которую лицо принимает решение о заключении договора участия в долевом строительстве.

Доводы истца о том, что у иных участниках долевого строительства в договорах указаны иные сроки окончания работ не являются основанием для признания пунктов договора, заключенных с истцом 16.02.2018 года, недействительными, поскольку в договорах с иными участниками долевого строительства указан срок окончание строительства в соответствии с данными проектной декларацию на дату заключения договора. Право застройщика изменить единый срок передачи объекта долевого строительства участникам долевого строительства не поставлено в зависимость от срока действия разрешения на строительство,однако подлежит согласованию с каждым участником долевого строительства индивидуально в рамках заключенного соглашения.

Учитывая изложенное, условия оспариваемых пунктов 3.3.2, 3.3.3.1, 3.3.3.2 договора участия в долевом строительстве жилого дома от 16.02.2018 года, заключенный между сторонами, нормам действующего законодательства (ГК РФ, Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», от 30.12.2004 года №214-ФЗ, градостроительного кодекса РФ и Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 года №2300-1) не противоречат, и указанных истцом оснований для признания указанных пунктов договора недействительным не имеется, в связи с чем, исковые требования истца подлежат оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к АО «Первая Ипотечная Компания – Регион» об изменении условий договора участия в долевом строительстве в связи с противоречием его условий требованиям закона, оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 13 февраля 2019 года.

Судья Островская Т.В.