Дело № 2-458/2022
УИД: 29RS0021-01-2022-000512-22
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п. Плесецк 02 августа 2022 года
Плесецкий районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Доильницына А.Ю.,
при помощнике судьи Пироговой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Десимон Екатерины Сергеевны к публичному акционерному обществу «Россети Северо-Запад» в лице Архангельского филиала и к обществу с ограниченной ответственностью «ТГК-2 Энергосбыт» об обязании принять меры по предоставлению электрической энергии надлежащего качества, перерасчёте платы за поставленную электрическую энергию,
установил:
Десимон Екатерины Сергеевны обратилась в суд с иском публичному акционерному обществу «Россети Северо-Запад» в лице Архангельского филиала (далее – ПАО «Россети Северо-Запад») и к обществу с ограниченной ответственностью «ТГК-2 Энергосбыт» (далее – ООО «ТГК-2 Энергосбыт») об обязании принять меры по предоставлению электрической энергии надлежащего качества, перерасчёте платы за поставленную электрическую энергию. Исковые требования мотивирует тем, что является собственником жилого дома, расположенного по адресу: , является потребителем электрической энергии по указанному адресу. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Плесецкий РЭС с жалобой на низкое качество электрической энергии и с требованием об устранении недостатков. Исходя из письма Плесецкого РЭС № от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ была начата процедура проверки информации о несоответствии качества электроснабжения, в точке технологического присоединения были произведены замеры напряжения и тока, установлено неудовлетворительное качество передаваемой электроэнергии, что подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ. Её заявления с требованием о перерасчете ООО «ТГК-2 Энергосбыт» оставлены без удовлетворения, перерасчет не был произведен. На дату обращения в суд с иском никаких мер по улучшению качества поставляемой электроэнергии не было принято, в доме низкое напряжение, электроприборы работают неполноценно, бытовая техника не включается. На основании ст. 542 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктов 98, 104, 108, 109, 111, 112 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354, просит обязать ответчика ПАО «Россети Северо-Запад» в лице Архангельского филиала ПО «Плесецкие электрические сети» в 30-дневный срок принять меры по предоставлению электроэнергии надлежащего качества в жилой дом по адресу: , обязать ответчика ООО «ТГК-2 Энергосбыт» произвести перерасчет платы за электроэнергию с момента установления неудовлетворительного качества электроэнергии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, освободив её от оплаты электрической энергии с указанной даты до момента предоставления электроэнергии надлежащего качества.
В судебном заседании истец Десимон Екатерины Сергеевны исковые требования поддерживает по доводам искового заявления. Пояснила, что в летнее время в населённом пункте проживает много жителей, в электросети очень низкое напряжение, из чего бытовые электроприборы не работают либо работают неполноценно. Многочисленные претензии о некачественной электроэнергии, запросы на восстановление линий и требования о перерасчете оставлены либо без ответа, либо с перекладыванием вины на Плесецкий РЭС, никаких мер по предоставлению электроэнергии надлежащего качества не принято, что подтверждается протоколом замера от ДД.ММ.ГГГГ и аналогичными обращениями соседей. Настаивает на перерасчете платы за электроэнергию путем полного освобождения от оплаты за потребленную электроэнергию.
Представитель ответчика ООО «ТГК-2 Энергосбыт» ФИО3, действующая на основании доверенности в судебном заседании с иском не согласна. Пояснила, что в ООО «ТГК-2 Энергосбыт» истец обратилась ДД.ММ.ГГГГ, поэтому перерасчёт возможен не ранее указанной даты. За 4 дня в сентябре 2021 года, на основании контрольных замеров, проведенных ПО «Плесецкие электрические сети» в точке технологического присоединения, были выявлены отклонения уровня напряжения в диапазоне 15-25 %, произведен перерасчёт, сумма перерасчета составила 12 рублей, что отражено в квитанции, направленной истцу.
Представитель ответчика ПАО «Россети Северо-Запад» в судебное заседание не явился, извещены о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
В предварительном судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель ответчика ПАО «Россети Северо-Запад» ФИО4 возражал против удовлетворения иска, в связи с тем, что поставка электроэнергии надлежащего качества в настоящее время обеспечена. Пояснил, что истец обращалась в ПО «Плесецкие электрические сети» в 2020, 2021 годах, в сентябре 2021 года устанавливался контрольный прибор для измерения напряжения, были установлены незначительные отклонения от нормативных значений напряжения в сторону снижения. Установить контрольный прибор постоянно возможности не имелось.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено судом в отсутствие представителя ответчика ПАО «Россети Северо-Запад».
Выслушав истца Десимон Екатерины Сергеевны и представителя ответчика ООО «ТГК-2 Энергосбыт» ФИО3, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно п. 1 ст. 541 ГК РФ, энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.
В силу п. 1 ст. 542 ГК РФ качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.
В соответствии с п. 2 ст. 542 ГК РФ, в случае нарушения энергоснабжающей организацией требований, предъявляемых к качеству энергии, абонент вправе отказаться от оплаты такой энергии. При этом энергоснабжающая организация вправе требовать возмещения абонентом стоимости того, что абонент неосновательно сберег вследствие использования этой энергии (пункт 2 статьи 1105).
Согласно п. 1 ст. 38 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями.
Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, их права и обязанности, также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг регулируются «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 (далее – Правила № 354).
В соответствии с п. 31 Правил № 354 исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, данными Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг (подп. «а»).
Приложением № 1 к Правилам № 354 установлены требования к качеству коммунальных услуг, где п. 10 указано, что одним из требований к качеству энергоснабжения является постоянное соответствие напряжения и частоты электрического тока требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (ГОСТ 32144-2014). Отклонение напряжения и (или) частоты электрического тока от требований законодательства Российской Федерации о техническом регулировании не допускается.
В силу п. 4.2.2 ГОСТ 32144-2013 «Электрическая энергия. Совместимость технических средств электромагнитная. Нормы качества электрической энергии и системах электроснабжения общего назначения, которым установлены обязательные к применению требования к качеству поставляемой электроэнергии» (далее – ГОСТ 32144-2013) для показателей качества электрической энергии установлены следующие нормы: положительные и отрицательные отклонения напряжения в точке передачи электрической энергии не должны превышать 10 % номинального (или согласно договорным условиям) значения напряжения. В электрических сетях низкого напряжения стандартное номинальное напряжение электропитания равно 220 В.
Таким образом, допустимыми значениями напряжения электроэнергии в сетях потребителя является диапазон 198-242 В.
Согласно п. 30 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года № 442, в рамках договора энергоснабжения гарантирующий поставщик несет перед потребителем (покупателем) ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору, в том числе за действия сетевой организации, привлеченной для оказания услуг по передаче электрической энергии, а также других лиц, привлеченных для оказания услуг, которые являются неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям. В рамках договора купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) гарантирующий поставщик несет перед потребителем (покупателем) ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору, в том числе за действия лиц, привлеченных им (ею) для оказания услуг, которые являются неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям (п. 30).
В силу абз. 4 п. 30 Основных положений № 442, гарантирующий поставщик в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации имеет право обратного требования (регресса) к лицам, за действия (бездействия) которых он несет ответственность перед потребителем (покупателем) по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)).
ООО «ТГК-2 Энергосбыт» с ДД.ММ.ГГГГ является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Архангельской области в соответствии с приказом Министерства энергетики Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№.
ПАО «Россети Северо-Запад» в лице Архангельского филиала является территориальной сетевой организацией, в собственности которой находятся электрические сети и оборудование, необходимое для поставки абоненту электроэнергии соответствующего качества.
Между ПАО «Россети Северо-Запад» и ООО «ТГК-2 Энергосбыт» заключен договор на оказание услуг по передаче электрической энергии № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ПАО «Россети Северо-Запад» обязуется оказывать ООО «ТГК-2 Энергосбыт» услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно-технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих сетевой организации на праве собственности или ином установленном законом основании.
По условиям договора №, сетевая организация взяла на себя обязательства доставлять до конечных потребителей электрическую энергию надлежащего качества в границах своей эксплуатационной ответственности.
Судом установлено, следует из материалов дела, что истцу Десимон Екатерины Сергеевны на праве собственности принадлежит объект недвижимости с кадастровым номером № – жилой дом, расположенный по адресу: .
Указанный жилой дом технологически подключен к электрической сети, принадлежащей ПАО «Россети Северо-Запад», между Десимон Екатерины Сергеевны и ООО «ТГК-2 Энергосбыт» ДД.ММ.ГГГГ заключён договор энергоснабжения №.
Согласно п. 1.3 Договора энергоснабжения, дата допуска прибора учета электрической энергии по настоящему договору – ДД.ММ.ГГГГ, что также подтверждается копией лицевого счета №.
В силу пунктов 3.11, 4.1 Договора энергоснабжения, потребитель вправе получать, а гарантирующий поставщик обязан поставлять электрическую энергию, качество которой соответствует требованиям технических регламентов и иным обязательным требованиям.
Таким образом, Десимон Екатерины Сергеевны является потребителем коммунальной услуги электроснабжение, предоставляемой в принадлежащий ей на праве собственности жилой дом, с ней в силу п. 1 ст. 539 ГК РФ заключен договор энергоснабжения, к которому подлежат применению как нормы Гражданского кодекса Российской Федерации, так и нормы Правил № 354.
Как следует из искового заявления и материалов дела, ДД.ММ.ГГГГДесимон Екатерины Сергеевны обратилась в Производственное отделение «Плесецкие электрические сети» (Плесецкий РЭС), являющееся структурным подразделением Архангельского филиала ПАО «Россети Северо-Запад», с заявлением о постоянном низком напряжении в электрической сети, из-за чего электроприборы работают неполноценно, бытовая техника не включается, просила безвозмездно устранить указанные недостатки.
ДД.ММ.ГГГГ представителями ПАО «Россети Северо-Запад» в жилом доме истца произведены замеры напряжения, составлен протокол измерения напряжения и тока, согласно которому получены результаты от 188 В до 193 В, что не соответствует номиналу с учетом допустимых отклонений.
ДД.ММ.ГГГГДесимон Екатерины Сергеевны вновь обратилась в Плесецкий РЭС с заявлением о постоянном низком напряжении в электрической сети, скачках напряжения, отсутствии принятых мер по улучшению качества поставляемой электроэнергии.
ДД.ММ.ГГГГ начальником Плесецкого РЭС на заявление Десимон Екатерины Сергеевны дан ответ о том, что продолжение мероприятий по установлению причин пониженного напряжения отложено до ДД.ММ.ГГГГ в связи с временным отсутствием прибора для измерения сопротивления. Разъяснено, что по вопросам перерасчета за потребленную электрическую энергию необходимо обратиться в ООО «ТГК-2 Энергосбыт».
ДД.ММ.ГГГГДесимон Екатерины Сергеевны обратилась в Плесецкое межрайонное отделение ООО «ТГК-2 Энергосбыт» с заявлением о перерасчете платы за электрическую энергию на основании протокола измерения напряжения и тока от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес Десимон Екатерины Сергеевны направлено сообщение о направлении запроса в ПАО «Россети Северо-Запад» для рассмотрения заявления о перерасчете платы за электроэнергию.
ДД.ММ.ГГГГДесимон Екатерины Сергеевны повторно обратилась в ООО «ТГК-2 Энергосбыт» с заявлением о перерасчете платы за электрическую энергию.
ДД.ММ.ГГГГ ПО «Плесецкие электрические сети» направило в адрес Плесецкого межрайонного отделения ООО «ТГК-2 Энергосбыт» информацию о том, что ДД.ММ.ГГГГ был произведен осмотр ВЛ-0,4 кВ, фид. № от ТП-604, с установкой приборов измерения качества электроэнергии на этой линии с 27 по ДД.ММ.ГГГГ, согласно произведенных замеров установлено, что значения напряжения в середине и в конце линии имели отклонения до 15-25 % от нормы в часы максимума потребления электрической энергии по указанной ВЛ. Для приведения уровней напряжения к пределам нормы будут выполнены необходимые мероприятия на ВЛ-0,4 кВ фид № от ТП-604 в конце 2021 года – начале 2022 года.
ДД.ММ.ГГГГ Плесецкое межрайоное отделение ООО «ТГК-2 Энергосбыт» сообщило Десимон Екатерины Сергеевны о том, что полученный из ПО «Плесецкие электрические сети» ответ не является достаточным для решения вопроса о перерасчёте платы за электрическую энергию, так как не содержит необходимую информацию.
ДД.ММ.ГГГГДесимон Екатерины Сергеевны обратилась в Плесецкое межрайонное отделение ООО «ТГК-2 Энергосбыт» с заявлением о предоставлении разъяснений по ранее направленным обращениям и перерасчёте платы за электрическую энергию с момента предоставления в жилой дом электроэнергии ненадлежащего качества.
ДД.ММ.ГГГГ Плесецкое межрайонное отделение ООО «ТГК-2 Энергосбыт» направило в адрес Десимон Екатерины Сергеевны ответ о том, что ПО «Плесецкие электрические сети» проведена проверка, зафиксировано отклонение напряжения электроэнергии от нормы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в часы максимума потребления электроэнергии. Указано о том, что с учетом полученных данных, гарантирующий поставщик готов выполнить перерасчет платы за электрическую энергию на основании п. 10 Приложения № к Правилам №, предложено сообщить о согласии на перерасчёт платы за электроэнергию за период с 27 по ДД.ММ.ГГГГ.
В апреле 2022 года ООО «ТГК-2 Энергосбыт» произвело перерасчёт платы за электроэнергию исходя из 28 часов предоставления электрической энергии с нарушением качества, полученное как произведение 7 часов максимума потребления электрической энергии за 4 дня месяца, согласно копии лицевого счета № сумма перерасчёта составила 12,88 рублей.
Оснований для перерасчёта в ином размере ООО «ТГК-2 Энергосбыт» не установлено.
Пунктом 6.7 Договора энергоснабжения предусмотрено, что порядок установления факта непредоставления коммунальных услуг по электроснабжению или предоставление их ненадлежащего качества, порядок изменения размера платы при предоставлении коммунальных услуг по электроснабжению ненадлежащего качества (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, устанавливаются в соответствии с Правилами № 354.
Таким образом, стороны договора энергоснабжения предусмотрели, что факт предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества устанавливается в порядке, предусмотренном разделом X Правил № 354.
В соответствии с п. 105 Правил № 354, при обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем, а в случаях, предусмотренных подпунктами «б», «г» - «ж» пункта 17 настоящих Правил, - аварийно-диспетчерскую службу, деятельность которой организована управляющей организацией, товариществом или кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (далее - аварийно-диспетчерская служба).
Сообщение о нарушении качества коммунальной услуги может быть сделано потребителем в письменной форме или устно (в том числе по телефону) и подлежит обязательной регистрации аварийно-диспетчерской службой. При этом потребитель обязан сообщить свои фамилию, имя и отчество, точный адрес помещения, где обнаружено нарушение качества коммунальной услуги, и вид такой коммунальной услуги. Сотрудник аварийно-диспетчерской службы обязан сообщить потребителю сведения о лице, принявшем сообщение потребителя (фамилию, имя и отчество), номер, за которым зарегистрировано сообщение потребителя, и время его регистрации (п. 106 Правил № 354).
Из договора энергоснабжения заключенного между Десимон Екатерины Сергеевны и ООО «ТГК-2 Энергосбыт» следует, что при необходимости, потребитель обращается к Гарантирующему поставщику письменно на почтовый адрес ближайшего территориального отделения в Архангельской области либо путем направления заявления в электронном виде через сервис приема обращений на официальном сайте Гарантирующего поставщика в сети «Интернет».
Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГДесимон Екатерины Сергеевны обратилась в ПО «Плесецкие электрические сети», являющееся структурным подразделением Архангельского филиала ПАО «Россети Северо-Запад» по поводу низкого напряжения в электрической сети, то есть ненадлежащего качества электрической энергии.
Проверка уровня напряжения в электрической сети проведена Плесецким РЭС ДД.ММ.ГГГГ.
В ответе ПО «Плесецкие электрические сети» от ДД.ММ.ГГГГДесимон Екатерины Сергеевны разъяснено том, что по вопросам перерасчета платы за потребленную электрическую энергию необходимо обратиться в ООО «ТГК-2 Энергосбыт».
В Плесецкое межрайонное отделение ООО «ТГК-2 Энергосбыт» с заявлением о перерасчёте платы за электроэнергию по причине низкого напряжения, Десимон Екатерины Сергеевны обратилась ДД.ММ.ГГГГ.
Проверка на основании заявления потребителя должна быть проведена в течение двух часов после поступления заявления или в другой, согласованный с потребителем срок (п. 108 Правил № 354).
В соответствии с п. 109 Правил № 354 по окончании проверки составляется акт проверки. Если в ходе проверки будет установлен факт нарушения качества коммунальной услуги, то в акте проверки указываются дата и время проведения проверки, выявленные нарушения параметров качества коммунальной услуги, использованные в ходе проверки методы (инструменты) выявления таких нарушений, выводы о дате и времени начала нарушения качества коммунальной услуги. Если в ходе проверки факт нарушения качества коммунальной услуги не подтвердится, то в акте проверки указывается об отсутствии факта нарушения качества коммунальной услуги.
Соответственно при наличии заявления потребителя о некачественной услуге бремя доказывания того, что услуга оказывается качественно, возлагается на исполнителя, а при установлении факта низкого напряжения электрической сети в жилом помещении потребителя и непредставлении акта о том, что на границе балансовой принадлежности услуга оказана качественно, факт предоставления услуги ненадлежащего качества является доказанным.
Из представленных истцом и ответчиком ООО «ТГК-2 Энергосбыт» документов следует, что впервые к указанному ответчику по вопросу низкого напряжения и перерасчёта платы за электроэнергию истец обратилась ДД.ММ.ГГГГ, до указанной даты переписка велась истцом с ПО «Плесецкие электрические сети» Архангельского филиала ПАО «Россети Северо-Запад».
Соответственно перерасчет платы за электрическую энергию необходимо производить с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
В силу п. 112 Правил № 354, период нарушения качества коммунальной услуги считается оконченным с даты и времени, указанных в акте о результатах проверки по итогам устранения причин нарушения качества коммунальной услуги, составленном в соответствии с пунктом 113 настоящих Правил.
Согласно п. 113 Правил № 354 после устранения причин нарушения качества коммунальной услуги исполнитель обязан удостовериться в том, что потребителю предоставляется коммунальная услуга надлежащего качества в необходимом объеме.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки обращения потребителя о низком напряжении в электрической сети (то есть о предоставлении коммунальной услуги ненадлежащего качества) путем контрольных измерений установлено, что в часы максимальных нагрузок, напряжение в сети потребителя было ниже номинального.
При этом доказательств совершения действий, предусмотренных п. 113 Правил № 354, в период после ДД.ММ.ГГГГ (дата обращения потребителя к гарантирующему поставщику электроэнергии за перерасчетом платы), которые следовало бы квалифицировать как окончание периода нарушения качества услуги, ответчиками не представлено.
Десимон Екатерины Сергеевны в судебном заседании представлен протокол измерения напряжения и силы тока в сети № от ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО5, согласно которому напряжение на вводе в дом истца составляет менее номинального с учетом допустимого отклонения.
Кроме того истцом в материалы дела представлены копии обращений собственников жилых домов по в ООО «ТГК-2 Энергосбыт» о нестабильном напряжении в электрической сети от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ.
С учетом изложенного, оснований полагать, что истцу в период с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени предоставляется электроэнергия надлежащего качества, у суда не имеется.
Согласно п. 150 Правил № 354, исполнитель, допустивший нарушение качества предоставления коммунальной услуги вследствие предоставления потребителю коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, обязан произвести в соответствии с положениями настоящих Правил перерасчет потребителю размера платы за такую коммунальную услугу в сторону ее уменьшения вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.
При этом потребитель вправе требовать с исполнителя уплаты неустоек (штрафов, пеней) в размере, указанном в Законе Российской Федерации «О защите прав потребителей», в случаях, указанных в пункте 157 настоящих Правил.
Согласно подп. «д» п. 157 Правил № 354, при предоставлении исполнителем потребителю коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, потребитель вправе потребовать от исполнителя уплаты неустоек (штрафов, пеней) в размере, указанном в Законе Российской Федерации «О защите прав потребителей», в случае если параметры напряжения и частоты в электрической сети в помещении потребителя не отвечают требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.
Порядок изменения размера платы за коммунальную услугу при предоставлении коммунальной услуги ненадлежащего установлен п. 10 Приложения № 1 к Правилам № 354, согласно которому за каждый час снабжения электрической энергией, не соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, суммарно в течение расчетного периода, в котором произошло отклонение напряжения и (или) частоты электрического тока от указанных требований, размер платы за коммунальную услугу за такой расчетный период снижается на 0,15 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением № 2 к Правилам, с учетом положений раздела IX Правил.
Истец требует снизить размер платы за электроэнергию за период с ДД.ММ.ГГГГ при этом, надлежащих доказательств предоставления услуги по электроэнергии ненадлежащего качества с учётом положений Правил №, в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ материалы дела не содержат, поэтому уменьшение размера платы надлежит производить с ДД.ММ.ГГГГ.
Расчетным периодом для начисления и оплаты потребляемых коммунальных ресурсов является один месяц (ч. 1 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации). Соответственно, снижение на 0,15 процента необходимо производить за каждый час подачи электрической энергии, не соответствующей требованиям законодательства, от начислений за расчетный период, а не за весь период начислений.
Таким образом, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, необходимо снизить размер платы от начислений за сентябрь 2021 года и последующие месяцы до 0 рублей, поскольку уменьшение должно производиться на 108 % в месяц (24 часа * 30 дней * 0,15 %), где 24 – количество часов в сутки, 30 – среднее количество дней в месяце, 0,15 – процент снижения от начисления за каждый час снабжения некачественной электроэнергией).
Из копии лицевого счета № следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГДесимон Екатерины Сергеевны вносила плату за поставленную электроэнергию в сентябре 2021 года в размере 4 967,00 рублей, в ноябре 2021 года в размере 4 914,84 рублей, в январе 2022 года в размере 19 992,67 рублей, в феврале 2022 года в размере 7634,51 рублей, за март и апрель 2022 года указано о наличии задолженности в размере 4 844,06 рублей и 2 461,68 рублей соответственно, что в общей сумме составляет 44 814,76 рублей.
Поскольку потребитель обязан оплачивать электроэнергию только надлежащего качества, соответственно требование Десимон Екатерины Сергеевны об освобождении от оплаты электроэнергии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 44 814,76 рублей является законным и обоснованным. Оснований для освобождения истца от оплаты за период начиная с ДД.ММ.ГГГГ суд не усматривает.
Требование о взыскании денежных средств, уплаченных за потреблённую электроэнергию, Десимон Екатерины Сергеевны не заявлено.
В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Как следует из разъяснений п. 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду.
Поскольку ООО «ТГК-2 Энергосбыт» добровольно не исполнило требования потребителя, в том числе после обращения в суд, с учетом положений пунктов 150, 157 Правил № 354, суд полагает необходимым взыскать с ООО «ТГК-2 Энергосбыт» в пользу истца штраф в размере 50 % от присужденной в пользу истца суммы, то есть в размере 22 407,38 рублей (44 814,76 * 50 %).
Разрешая исковые требования Десимон Екатерины Сергеевны к ПАО «Россети Северо-Запад» об обязании принять меры по предоставлению электрической энергии надлежащего качества в соответствии с установленными требованиями, суд приходит к следующему.
Как установлено судом, специалистами ПО «Плесецкие электрические сети» ДД.ММ.ГГГГ, а также в период с 27 по ДД.ММ.ГГГГ, у потребителя Десимон Екатерины Сергеевны по адресу: , зафиксировано отклонение напряжения в электрической сети в меньшую сторону более чем на 10 %.
ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО5 установлено, что на вводе в принадлежащий Десимон Екатерины Сергеевны жилой дом, напряжение составляет менее номинального с учетом допустимого отклонения.
ДД.ММ.ГГГГ ПО «Плесецкие электрические сети» сообщило в Плесецкое межрайонное отделение ООО «ТГК-2 Энергосбыт» о том, что необходимые мероприятия для приведения уровней напряжения к пределам нормы будут выполнены на ВЛ-0,4 кВ фид. № 1 от ТП-604 в конце 2021 года – начале 2022 года.
Вместе с тем, каких-либо доказательств выполнения таких мероприятий, в том числе путем составления акта об устранении причин нарушения качества коммунальной услуги в соответствии с п. 113 Правил № 354, в материалы дела не представлено.
Более того, ПО «Плесецкие электрические сети» указывая в ответе от ДД.ММ.ГГГГ в адрес Плесецкого межрайонного отделения ООО «ТГК-2 Энергосбыт» о том, что необходимые мероприятия для приведения уровней напряжения к пределам нормы будут выполнены на ВЛ-0,4 кВ фид. № 1 от ТП-604 в конце 2021 года – начале 2022 года, фактически подтверждает предоставление истцу в точку поставки электрической энергии ненадлежащего качества, а также невозможность подачи электрической энергии надлежащего качества.
Между тем, электрическая энергия поставляемая потребителям, должна соответствовать ГОСТ 32144-2013 «Межгосударственный стандарт. Электрическая энергия. Совместимость технических средств электромагнитная. Нормы качества электрической энергии в системах электроснабжения общего назначения».
С учетом изложенного, требование Десимон Екатерины Сергеевны к ПАО «Россети Северо-Запад» в лице Архангельского филиала об обязании принять меры по предоставлению электрической энергии надлежащего качества следует признать законными и обоснованными.
Истец просит установить срок для исполнения решения суда в указанной части в течение 30-ти дней с даты вступления решения суда в законную силу.
С учетом характера спорных правоотношений, фактических обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что установление такого срока является разумным и достаточным.
Ответчик, при наличии уважительных причин, делающих невозможным исполнение решения суда в установленный в нем срок, вправе обратиться в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения в порядке, предусмотренном ст. 203 ГПК РФ.
Истец в силу подп. 4 п. 2 ст. 333.36 НК РФ освобождена от уплаты государственной пошлины при обращении в суд, государственная пошлина в размере 300,00 рублей уплаченная истцом по чеку-квитанции от ДД.ММ.ГГГГ подлежит возврату.
На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика ПАО «Россети Северо-Запад» в лице Архангельского филиала подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 300 рублей, с ответчика ООО «ТГК-2 Энергосбыт» подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 1 544,00 рубля.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Десимон Екатерины Сергеевны (паспорт серии №, выдан ДД.ММ.ГГГГ) к публичному акционерному обществу «Россети Северо-Запад» в лице Архангельского филиала () – удовлетворить.
Обязать публичное акционерное общество «Россети Северо-Запад» в лице Архангельского филиала принять меры по предоставлению Десимон Екатерины Сергеевны по адресу: , электрической энергии надлежащего качества в соответствии с требованиями ГОСТ 32144-2013 «Межгосударственный стандарт. Электрическая энергия. Совместимость технических средств электромагнитная. Нормы качества электрической энергии в системах электроснабжения общего назначения» в течение 30-ти дней с даты вступления настоящего решения суда в законную силу.
Исковые требования Десимон Екатерины Сергеевны (паспорт серии №, выдан ДД.ММ.ГГГГ) к обществу с ограниченной ответственностью «ТГК-2 Энергосбыт» () – удовлетворить частично.
Возложить на общество с ограниченной ответственностью «ТГК-2 Энергосбыт» в лице Плесецкого межрайонного отделения, обязанность произвести перерасчет платы за электрическую энергию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в сумме 44 814 рублей 76 копеек.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ТГК-2 Энергосбыт» () в пользу Десимон Екатерины Сергеевны штраф в размере 22 407 рублей 38 копеек.
В удовлетворении требований Десимон Екатерины Сергеевны к обществу с ограниченной ответственностью «ТГК-2 Энергосбыт» о перерасчёте платы за поставленную электрическую энергию в большем размере – отказать.
Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Северо-Запад» в лице Архангельского филиала () государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ТГК-2 Энергосбыт» () государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 1 544 рубля.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Плесецкий районный суд Архангельской области.
Председательствующий А.Ю. Доильницын
Решение в окончательной форме изготовлено 09 августа 2022 года.