Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Нугмановой Л.А. к Исполнительному комитету Макуловского сельского поселения Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан о внесении сведений в ЕГРН, определении акта приема-передачи правоустанавливающим документом,

установил:

Нугманова Л.А. обратилась в суд с исковым заявлением к Исполнительному комитету Макуловского сельского поселения Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан о внесении сведений в ЕГРН о жилом доме блокированной застройки и определении акта приема-передачи государственного имущества - жилищного фонда в муниципальную собственности Макуловского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ, в обосновании указав, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и Исполнительным комитетом Макуловского сельского поселения Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан, был заключен типовой договор социального найма жилого помещения № 2. В соответствии с ним истцу и членам ее семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 2 комнат в жилом доме общей площадью 34,1 кв.м, в том числе 22,4 кв.м, расположенного по адресу: с для проживания в нем.

Ввиду того, что истец фактически проживала и работала с 2008 году в с. Русское Макулово, жилье ей было предоставлено в 2016 году территориально по месту нахождения ее работы и фактическому месту пребывания, т.е в

С 2016 года истец и ее дочь Нугманова К.А., ДД.ММ.ГГГГ фактически проживает в указанном выше жилом помещении, место жительства не меняли и менять не желают.

В 2021 году истец решила воспользоваться правом на приватизацию жилого помещения. Однако в ходе сбора пакета необходимых документов выявилось, что указанное выше жилое помещение не прошло кадастровый учет и сведения об указанном объекте недвижимости в ЕГРН отсутствуют, что служит для истца препятствием в оформлении в собственность жилого помещения в соответствии с Законом Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 № 1541-1, тем самым нарушая права и законные интересы истца.

Истец пыталась разрешить спорный вопрос во внесудебном порядке, однако ей это не удалось.

В связи с чем внести сведения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним об объекте недвижимости: вид объекта недвижимости - здание, назначение объекта недвижимости - жилое, наименование объекта недвижимости - жилой дом блокированной застройки, год завершения строительства- 1970, общая площадь объекта недвижимости- 45,1 кв.м, расположенный по адресу: на земельном участке с кадастровым номером №, согласно имеющимся координатам содержащихся в техническом плане подготовленного кадастровым инженером ООО «ГЕОАЗИМУТ» Зиятдиновым Ш.Я. от ДД.ММ.ГГГГ. Определить, что Акт приема - передачи государственного имущества-жилищного фонда в муниципальную собственность Макуловского сельского поселения Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ г за № и прилагаемый к нему Перечень объектов государственного жилого фонда, передаваемых в собственность Макуловского сельского поселения Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан, содержащая в п.19 настоящего Перечня объектов государственного жилого фонда передаваемых в собственность запись об объекте недвижимости: 3-х квартирный одноэтажный, адрес: , общей площадью 105 кв.м, является правоустанавливающим документом на объекте недвижимости: вид объекта недвижимости- здание, назначение объекта недвижимости - жилое; наименование объекта недвижимости - жилой дом блокированной застройки, год завершения строительства- 1970, общая площадь объекта недвижимости- 45,1 кв.м, расположенный по адресу: на земельном участке с кадастровым номером №, согласно имеющимся координатам содержащихся в техническом плане, подготовленным кадастровым инженером ООО "ГЕОАЗИМУТ" Зиятдиновым Ш.Я. от ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле качестве третьего лица привлечено Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан.

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Исполнительный комитет Верхнеуслонского района Республики Татарстан.

Истец и представитель истца Блинков Д.В. в судебном заседании исковые требования поддержали.

Представитель ответчика Исполнительного комитета Макуловского сельского поселения Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан в судебном заседании исковые требования в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Исполнительного комитета Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан в судебном заседании не возражал в удовлетворении исковых требований.

Представители третьих лиц – Управления Росреестра по Республике Татарстан, Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, в том числе факт принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Согласно статье 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ к жилым домам блокированной застройки относятся жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Требования к жилым домам блокированной застройки содержатся в "СП 55.13330.2016 Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001" (утв. и введен в действие приказом Минстроя России от 20.10.2016 N 725/пр). Согласно указанному своду правил блокированная застройка домами жилыми одноквартирными - это застройка, включающая в себя два и более пристроенных друг к другу дома, каждый из которых имеет непосредственный выход на отдельный приквартирный участок. Блок жилой автономный - жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками.

Следовательно, части (блоки) жилого дома могут быть поставлены на кадастровый учет в качестве самостоятельных изолированных объектов недвижимости, которые предназначены для проживания и не имеют вспомогательных помещений общего пользования.

В соответствии с положением ст. 16 ЖК РФ, как квартира, так и жилой дом (часть жилого дома) имеет единый статус - жилого помещения и являются самостоятельными объектами жилищных прав. Принципиальным отличием жилых домов блокированной застройки от квартир является расположение блока на отдельном земельном участке, отсутствие общих коммуникаций и помещений общего пользования, а также общих элементов в строении за исключением стен.

Из системного толкования вышеприведенных норм права следует, что для отнесения жилого дома к жилым домам блокированной застройки необходимо наличие у каждого блока отдельного земельного участка, что отличает его от многоквартирного дома, расположенного на земельном участке, относящемся к общему имуществу собственников такого дома. Кроме того, жилые дома блокированной застройки не относятся к многоквартирным жилым домам.

Судом установлено, что истец Нугманова Л.А. на основании типового договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ получила в пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 2 комнат в жилом доме общей площадью 34,1 кв.м., по адресу: Республика Татарстан, Верхнеуслонский муниципальный район, село Русское Макулово, улица Комсомольская, дом 3, квартира 3.

Сведения о жилом помещении - квартире, расположенной по адресу: , в ЕГРН отсутствуют. Имеются сведения о земельном участке с кадастровым номером №, площадью 262 кв.м., расположенном по адресу: 3 (л.д.42-46).

Из копии технического плана здания, выданного кадастровым инженером Зиятдиновым Ш.Я. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, видно, что строение по адресу: является жилым домом блокированной застройки, общей площадью 45,1 кв.м., 1970 года постройки (л.д. 25-35).

Из копии технического паспорта здания (строения), выданного Верхнеуслонским подразделением АО "БТИ РТ" от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, расположенный по адресу: , общей площадью 34,1 кв.м., 1970 года постройки является объектом части жилого дома (л.д.36-39).

Актом приема-передачи государственного имущества - жилищного фонда в муниципальную собственность Макуловского сельского поселения Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ, Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан передало, а Макуловское сельское поселение приняло государственное имущество - жилищный фонд согласно приложению, в котором под № значится одноэтажное 3-квартирное помещение по адресу: 1970 года постройки, общей площадью 105 кв.м. (л.д.18, 21).

Из искового заявления и пояснений истца установлено, что истец и ее дочь с 2016 года фактически проживают в указанном жилом помещении, распложённом по адресу: место жительства не меняли, менять не желают.

В 2021 году истец решила воспользоваться правом на приватизацию жилого помещения предусмотренного Законом Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Однако в ходе сбора пакета документов необходимых для предоставления их в соответствующие органы, с целью реализации права истца на приватизацию спорного жилого помещения выявилось, что указанное выше жилое помещение не прошло кадастровый учет и сведения об указанном объекте недвижимости в ЕГРН отсутствуют, что служит для истца препятствием в оформлении в собственность жилого помещения в соответствии с Законом Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № №

Истец пыталась разрешить спорный вопрос во внесудебном порядке, однако из Управления Россреестра по РТ от ДД.ММ.ГГГГ№ получен письменный отказ относительно постановки на кадастровый учет жилого помещения, как ранее учтенный объект недвижимости.

Основанием отказа послужило то, что по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ№ невозможно идентифицировать данный объект как объект блокированной застройки, указанный в техническом плане от ДД.ММ.ГГГГ г.

В акте приема - передачи государственного имущества- жилищного фонда в муниципальную собственность Макуловского сельского поселения Верхнеуслонского муниципального района РТ от ДД.ММ.ГГГГ г № в п.19 имеются сведения о 3-х квартероном жилом доме общей площадью 105 кв.м, расположенного по адресу: как о объекте недвижимости в виде материнского здании в состав которого должны входить отдельные объекты недвижимости в виде квартир, комнат и блоков блокированной застройки, однако в указанном выше акте-приема передачи информации относительно объектов недвижимости вид которых является квартирой, комнатой или блоком блокированного жилого дома не имеется, кадастровый учет они не прошли и сведения в ЕГРН в отношении них не внесены, данные обстоятельства также являются препятствиям для идентификации спорного объекта недвижимости с целью постановки его на кадастровый учет.

Согласно техническому паспорту, подготовленному Верхнеуслонским подразделением АО «ВТК РТ» от ДД.ММ.ГГГГ, спорный объект является жилым домом, расположенный по адресу: назначение: жилое, год постройки: 1970 г., общая площадь: 34,1 кв.м, жилая площадь: 22,4 кв.м, число этажей: 1, в примечании имеется отметка о том, что данный объект учета фактически является частью жилого дома.

Согласно экспликации к поэтажному плану здания (строения) технического паспорта, данное жилое помещение является частью жилого дома (домом блокированной застройки), т.к не имеет помещения общего пользования, имеет самостоятельный вход и расположен на отдельном земельном участке.

Согласно техническому плану здания от ДД.ММ.ГГГГ, указанный выше объект недвижимости имеет следующие характеристики: вид объекта недвижимости: здание, назначение объекта недвижимости: жилое, наименование объекта недвижимости: жилой дом блокированной застройки, количество этажей: 1, общая площадь объекта недвижимости: 45,1 кв.м, год завершения строительства: 1970 г., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №. В техническом плане от ДД.ММ.ГГГГ, спорный объект недвижимости расположен на отдельном земельном участке, имеет общую стену с соседним блоком без проемов между ними и отдельный вход, имеет собственные коммуникации (отопление, водопровод, канализация) и предназначен для проживания одной семьи.

Объект недвижимости фактически расположен в пределах земельного участка с кадастровым номером №, вид разрешенного использовании земельного участка: для ведения личного подсобного хозяйства.

Отсутствие правового регулирования по внесению изменений в сведения ЕГРН о назначении и наименовании объекта по основаниям, не указанным в п. 5 ст. 14 Закона о регистрации, препятствуют истцу в реализации права на приобретение земельного участка, на котором расположен спорный объект, поскольку положениями ст. ст. 39.3, 39.14, 39.20 Земельного кодекса РФ установлено исключительное право на приватизацию земельного участка собственником здания, строения.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания права.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным признать за истцом право собственности на блок жилого дома блокированной застройки, расположенный по адресу: Республика и определить, что акт приема-передачи акт приема - передачи государственного имущества-жилищного фонда в муниципальную собственность Макуловского сельского поселения Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ за № и прилагаемый к нему Перечень объектов государственного жилого фонда является правоустанавливающим документом на спорный объект недвижимости, согласно координатам, содержащимся в техническом плане, подготовленном кадастровым инженером ООО "ГЕОАЗИМУТ" Шамилем Якубовичем от ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Внести сведения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним об объекте недвижимости: вид объекта недвижимости - здание, назначение объекта недвижимости - жилое, наименование объекта недвижимости - жилой дом блокированной застройки, год завершения строительства- 1970, общая площадь объекта недвижимости- 45,1 кв.м, расположенный по адресу: на земельном участке с кадастровым номером №, согласно имеющимся координатам, содержащимся в техническом плане, подготовленном кадастровым инженером ООО «ГЕОАЗИМУТ» Зиятдиновым Ш.Я. от ДД.ММ.ГГГГ.

Определить, что акт приема - передачи государственного имущества-жилищного фонда в муниципальную собственность Макуловского сельского поселения Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ г за № и прилагаемый к нему Перечень объектов государственного жилого фонда, передаваемых в собственность Макуловского сельского поселения Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан, содержащийся в пункте 19 настоящего Перечня объектов государственного жилого фонда, передаваемых в собственность Макуловского сельского поселения Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан, запись об объекте недвижимости: 3-х квартирный одноэтажный, адрес: общей площадью 105 кв.м, является правоустанавливающим документом на объект недвижимости: вид объекта недвижимости - здание, назначение объекта недвижимости - жилое; наименование объекта недвижимости - жилой дом блокированной застройки, год завершения строительства- 1970, общая площадь объекта недвижимости- 45,1 кв.м, расположенный по адресу: на земельном участке с кадастровым номером №, согласно имеющимся координатам, содержащимся в техническом плане, подготовленном кадастровым инженером ООО "ГЕОАЗИМУТ" Шамилем Якубовичем от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Татарстан путем подачи апелляционной жалобы в Верхнеуслонский районный суд Республики Татарстан.

Решение в окончательной форме изготовлено 11 октября 2022 года.

Председательствующий: О.М. Тюфтина

Решение13.10.2022