Гражданский кодекс часть 1

Петроченко А.Е. обратился в суд с иском к Мэрии г.о. Тольятти о проведении ремонта в жилом помещении и компенсации морального вреда. Просил обязать ответчика произвести ремонт в квартире, расположенной по адресу: г.Тольятти, пр-т Ст.Разина, Взыскать с ответчика в пользу Петроченко А.Е. компенсацию морального вреда в размере 80000 рублей.

В судебном заседании Петроченко А.Е. изменил исковые требования, просил взыскать с ответчика денежные средства на ремонт принадлежащей ему квартиры в размере 11329,09 рублей, расходы на установку металлической двери в сумме 5700 рублей, а также компенсацию морального вреда в размере 80000 рублей. Указал на то, что ему на праве собственности принадлежит квартира по адресу: г.Тольятти, пр-т Ст.Разина, . Согласно Постановлению Правительства Самарской области № 108 от 17.03.2010 года г.о. Тольятти было выделено 23102 тысяч рублей на ремонт жилых помещений ветеранов Великой Отечественной войны. Согласно смете № А-302 стоимость ремонтных работ в его квартире составляет 16858,47 рублей. Однако до настоящего времени ремонт в квартире не произведен. Кроме того, истец за свой счет установил металлическую дверь стоимостью 5700 рублей, указанные расходы, а также расходы на необходимый ремонт в сумме 11329,09 рублей подлежат возмещению ответчиком. В связи с недобросовестным выполнением ответчиком обязанностей по проведению ремонтных работ истцу был причинен моральный вред, который он оценивает в 80000 рублей.

Представитель ответчика – Мэрии г.о. Тольятти в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом. Согласно предоставленному отзыву ответчик возражает против удовлетворения иска Петроченко А.Е., указав на то, что Постановлением Правительства Самарской области № 108 от 17.03.2010 года был утвержден порядок предоставления в 2010 году субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области по осуществлению мероприятий, направленных на ремонт жилых помещений, в которых проживают ветераны Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, вдовы инвалидов и участников Великой Отечественной войны 1941-1945 годов. Между уполномоченными органами местного самоуправления и министерством было заключено соглашение о предоставлении субсидий, которые подлежали расходованию на приобретение работ по ремонту жилых помещений, при этом не использованный в срок до 01.12.2010 года остаток субсидии подлежал возврату в областной бюджет. На основании требований соглашения был заключен муниципальный контракт на выполнение работ для нужд г.о. Тольятти по ремонту жилых помещений в многоквартирных домах. В список квартир, подлежащих ремонту, вошла квартира истца. Окончание выполнения работ было предусмотрено в срок до 30.11.2010 года. В связи с небольшим сроком ремонт в квартире истца произведен не был, неиспользованные денежные средства были возвращены в областной бюджет. Считает, что обязанность по проведению ремонтных работ в квартире истца у ответчика не возникла. Не подлежат удовлетворению требования истца о компенсации морального вреда, поскольку Петроченко А.Е. не предоставил доказательств причинения ему физических либо нравственных страданий.

Представитель третьего лица – Правительства Самарской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, согласно предоставленному отзыву просил дело рассмотреть в его отсутствие, с иском не согласился.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что на основании свидетельства о государственной регистрации права от 20.10.2005 года Петроченко А.Е. на праве общей долевой собственности (Доля 1/3) принадлежит квартира, расположенная по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Автозаводской район, проспект Степана Разина, .

Кроме того, истец является ветераном Великой Отечественной войны, имеющим право на льготы, установленные ст. 18 Закона РФ «О ветеранах», что подтверждается копией удостоверения, представленной суду.

Постановлением Правительства Самарской области № 108 от 17.03.2010 года «О предоставлении местным бюджетам субсидий из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области по осуществлению мероприятий, направленных на ремонт жилых помещений в многоквартирных домах, в которых проживают ветераны Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, вдовы инвалидов и участников Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов» утвержден Порядок предоставления в 2010 году субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области по осуществлению мероприятий, направленных на ремонт жилых помещений в многоквартирных домах, в которых проживают ветераны Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, вдовы инвалидов и участников Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов».

Согласно п.5 Порядка условием предоставления субсидии является заключение между уполномоченными органами местного самоуправления и министерством соглашения, предусмотренного Законом Самарской области «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Самарской области» (далее - соглашение).

В соответствии с п.5 Порядка между министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области и Мэрией г.о. Тольятти в Самарской области было заключено соглашение № 79/336-дг/1 от 09.04.2010 года/25.03.2010 года о предоставлении местным бюджетам субсидий из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области по осуществлению мероприятий, направленных на ремонт жилых помещений в многоквартирных домах, в которых проживают ветераны Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, вдовы инвалидов и участников Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов.

Согласно заключенному соглашению субсидии подлежали расходованию на приобретение работ по ремонту жилых помещений в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», при этом неиспользованный в срок до 01.12.2010 года остаток субсидий подлежал возврату в областной бюджет.

24.11.2010 года, на основании требований соглашения по итогам открытого аукциона, между ответчиком и ООО «Департамент ЖКХ» был заключен муниципальный контракт № на выполнение работ для нужд г.о. Тольятти по ремонту индивидуальных жилых домов, жилых помещений в многоквартирных домах. Срок окончания выполнения работ установлен 30.11.2010 года.

Из списка по ремонту жилых помещений в многоквартирных домах, в которых проживают ветераны Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, вдовы инвалидов и участников Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов Автозаводского района усматривается, что в указанный список вошла квартира истца.

В судебном заседании истец утверждал, что смета, составленная на ремонт его квартиры, является основанием для взыскания с ответчика денежных средств.

Между тем согласно ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; 2) из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; 3) из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; 4) в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; 5) в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности; 6) вследствие причинения вреда другому лицу; 7) вследствие неосновательного обогащения; 8) вследствие иных действий граждан и юридических лиц; 9) вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

В силу ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и обязан поддерживать его в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Норма, возлагающая на собственника обязанность по содержанию принадлежащего ему имущества, содержится также в ст. 210 ГК РФ.

При этом статья 18 Закона «О ветеранах», определяющая круг мер социальной поддержки лиц, награжденных знаком «Жителю блокадного Ленинграда», не содержит указания на такой вид льготы, как бесплатное проведение текущего ремонта жилого помещения, принадлежащего на праве собственности гражданину, отнесенному к названной категории лиц.

Анализируя приведенные правовые нормы, суд приходит к выводу о том, что у ответчика не возникла обязанность по выплате истцу денежных средств на ремонт квартиры в размере 11329,09 рублей, а также по возмещению расходов в сумме 5700 рублей, произведенных истцом по собственному желанию на установку металлической двери.

Ссылка истца на Постановление Правительства Самарской области № 108 от 17.03.2010 года «О предоставлении местным бюджетам субсидий из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области по осуществлению мероприятий, направленных на ремонт жилых помещений в многоквартирных домах, в которых проживают ветераны Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, вдовы инвалидов и участников Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов», как на основание для возложения на Мэрию г.о.Тольятти гражданско-правовой ответственности, не может быть принята во внимание, поскольку названным Постановлением не предусмотрена компенсация затрат на ремонт, произведенных собственниками жилых помещений.

Заслуживают внимания и доводы ответчика об отсутствии у него денежных средств для проведения ремонта квартиры истца, поскольку во исполнение пунктов 4.2, 4.3, 4.4 соглашения №-дг/1 от 09.04.2010 года/25.03.2010 года, муниципальный контракт № от 24.11.2010 года был расторгнут, а не использованные денежные средства (субсидия) были возвращены в областной бюджет, что подтверждается заявкой на возврат № от 17.01.2011 года и справкой органа Федерального казначейства № ПСК04975 от 31.01.2011 года.

Более того, из дополнительного соглашения № от 22.12.2010 года к соглашению № от 09.04.2010 года усматривается, что пункт 2.2. соглашения дополнен абзацем следующего содержания: «В случае подтверждения необходимости использования субсидии в 2011 году на те же цели срок ее использования установить до 01 сентября 2011 года». Таким образом, срок проведения ремонта жилых помещений ветеранов и приравненных к ним категорий лиц продлен до 01.09.2011 года. Поскольку Петроченко А.Е. не исключен из списка лиц, чьи жилые помещения подлежат ремонту, суд полагает, что права истца в настоящее время ответчиком не нарушены.

В соответствии со ст. 151, 1101 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что ответчик, действовавший в соответствии с соглашением № от 09.04.2010 года / 25.03.2010 года и Постановлением Правительства Самарской области № от 17.03.2010 года, своими действиями не нарушил личные неимущественные права истца. В нарушение ст. 56 ГПК РФ истец не представил суду доказательства, подтверждающие его доводы в указанной части.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что отсутствуют основания для возложения на ответчика обязанности по возмещению материального и морального вреда, поэтому в иске следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 192-198 ГПК РФ, суд

решил:

Отказать в удовлетворении исковых требований Петроченко А.Е. о взыскании с Мэрии г.о. Тольятти денежных средств на ремонт квартиры, расходов на оплату установки металлической двери и компенсации морального вреда.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Самарский областной суд через Центральный районный суд г.о.Тольятти в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 28.02.2011 года.

Председательствующий: