Гражданский кодекс часть 1

Находкинский городской суд Приморского края в составе председательствующего судьи Алексеева Д. А., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Н. В. С. , рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» о снятии с кадастрового учета ранее учтенного земельного участка,

при участии в судебном заседании:

от истца – Б. Е. В. (паспорт, доверенность),

от ответчика – явка представителя не обеспечена,

от третьего лица администрации Находкинского городского округа – явка представителя не обеспечена, предоставлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя,

от третьего лица общества с ограниченной ответственностью «Строительная Транспортная компания» – явка представителя не обеспечена,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с данным иском, в обоснование которого указала, что является собственником сооружения – пункта весового контроля, назначение: сооружения строительной индустрии, площадь 95 кв. м., по адресу: <.........>, пр – т Северный, <.........>, строение 1, сооружения – растворно-бетонный узел, назначение: сооружение строительной индустрии, площадь застройки 262 кв.м., расположенный по адресу: <.........>, строение 2, сооружение – дробильно-сортировочный комплекс, назначение сооружения строительной индустрии, площадь застройки 127 кв.м., по адресу: <.........>, строение 3, нежилого здания, назначение: нежилое, 1 - этажный, общей площадью 31 кв.м., по адресу: <.........>.

В связи с продажей вышеуказанных объектов недвижимости между администрацией Находкинского городского округа и обществом с ограниченной ответственностью «Строительная транспортная компания» (далее по тексту – ООО «Строительная транспортная компания») подписано соглашение о расторжении договора аренды земельного участка от 25 июля 2011 года № 3603/11, расположенного по адресу: <.........>, Северный проспект, в 240 метрах к востоку от здания № 75 строение 1.

В связи с тем, что земельный участок под указанными объектами недвижимости уже сформирован и имеет кадастровый номер 25:31:010406:711, истец обратилась в федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по <.........> с заявлением о снятии с учёта земельного участка с вышеуказанным кадастровым номером.

Решением Управления Росреестра по <.........> от 06 июля 2016 года отказано в снятии данного земельного участка с государственного кадастрового учёта.

Истец просит обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по <.........> снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 25:31:010406:711, распложенный по адресу: <.........>, Северный проспект, в 240 метрах к востоку от здания № 75 строения 1.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме.

Ответчик явку представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, что подтверждается судебными уведомлениями, имеющимися в материалах дела.

Администрация Находкинского городского округа, привлечённая к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, явку представителя в судебное заседание не обеспечила, предоставила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

ООО «Строительная транспортная компания», также привлечённое к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, явку представителя в судебное заседание не обеспечило, предоставило письменные объяснения, согласно тексту которых не возражает против удовлетворения исковых требований.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, на основании договора купли-продажи недвижимости от 25 марта 2016 года, заключенного между истцом и ООО «Строительная транспортная компания», ФИО1 является собственником сооружения – пункта весового контроля, назначение: сооружения строительной индустрии, площадь 95 кв. м., по адресу: <.........>, пр – т Северный, <.........>, строение 1, сооружения – растворно-бетонный узел, назначение: сооружение строительной индустрии, площадь застройки 262 кв.м., расположенный по адресу: <.........>, строение 2, сооружение – дробильно-сортировочный комплекс, назначение сооружения строительной индустрии, площадь застройки 127 кв.м., по адресу: <.........>, строение 3, нежилого здания, назначение: нежилое, 1 - этажный, общей площадью 31 кв.м., по адресу: <.........>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 29 марта 2016 года.

В связи с продажей вышеуказанных объектов недвижимости между администрацией Находкинского городского округа и ООО «Строительная транспортная компания» подписано соглашение о расторжении договора аренды земельного участка от 25 июля 2011 года № 3603/11, расположенного по адресу: <...> в 240 метрах к востоку от здания № 75 строение 1.

ФИО1 обратилась в администрацию Находкинского городского округа с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 32 000 кв. м. для эксплуатации объектов.

Согласно ответу начальника Управления землепользования и застройки администрации Находкинского городского округа от 17 июня 2016 года № 13.17-3034 земельный участок под указанными объектами недвижимости уже сформирован и имеет кадастровый номер 25:31:010406:711.

В связи с тем, что земельный участок под указанными объектами недвижимости уже сформирован и имеет кадастровый номер 25:31:010406:711, истец обратился в федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по <.........> с заявлением о снятии с учета земельного участка с вышеуказанным кадастровым номером.

Решением Управления Росреестра по <.........> от 06 июля 2016 года отказано в снятии земельного участка с кадастровым номером 25:31:010406:711 с государственного кадастрового учёта, так как в государственном кадастре недвижимости, статус кадастровых сведений о земельном участке - «учтённый».

Согласно пункту 2 статьи 25 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее по тексту – Закон о кадастре) орган кадастрового учёта снимает с учёта земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учёта в соответствии с установленными статьей 24 настоящего Федерального закона особенностями осуществления кадастрового учёта при образовании объектов недвижимости.

В соответствии с пунктом 2 статьи 26 Закона о кадастре одна из границ земельного участка, о кадастровом учёте которого представлено заявление, пересекает одну из границ другого земельного участка, сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости).

В силу статьи 39 Закона о кадастре местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Согласно пункту 4 статьи 24 Закона о кадастре внесённые в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учёт образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер, за исключением сведений о земельных участках, занятых площадями, улицами, проездами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами общего пользования, образование которых предусмотрено утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории (в том числе в случае признания местоположения границ или частей границ такого земельного участка спорным в порядке, установленном частью 15 статьи 42.10 настоящего Федерального закона), а также случаев, если право собственности на данные объекты недвижимости считается возникшим в силу федерального закона вне зависимости от момента государственной регистрации этого права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости. Если по истечении пяти лет со дня постановки на учет образованного объекта недвижимости не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в части 3.1 настоящей статьи случае не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости.

В соответствии с кадастровым паспортом земельного участка с кадастровым номером 25:31:010406:711 указано разрешенное использование: для строительства установки по производству бетона.

На сегодняшний день на данном земельном участке располагается четыре объекта недвижимости. Государственная регистрация права собственности на земельный участок кадастровым номером 25:31:010406:711 не осуществлена.

В силу пункта 2 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЗК РФ) земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки (исходные земельные участки), прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 статьи 11.4 ЗК РФ, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами.

Процедура снятия с кадастрового учёта земельного участка со статусом «учтённый» законом о кадастре не урегулирована.

Согласно статье 6 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 ГК РФ отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона). При невозможности использования аналогии закона права и обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости.

Отсутствие установленного законом порядка снятия с кадастрового учёта ранее учтённых земельных участков не должно препятствовать участникам гражданского оборота в реализации их законных прав на принадлежащие им земельные участки.

В силу пункта 2 статьи 36 Конституции Российской Федерации владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Статьёй 11 ГК РФ закреплено право на судебную защиту нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов субъектов гражданского оборота.

В соответствии с письмом Министерства экономического развития Российской Федерации от 13 апреля 2010 года № Д23-1342 «Об оформлении кадастровых дел, аннулировании и исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о ранее учтенных земельных участках» земельные участки могут быть сняты с государственного кадастрового учёта, в том числе, на основании вступившего в законную силу судебного акта о снятии соответствующего земельного участка с государственного кадастрового учета.

Снятие земельного участка с кадастрового учета необходимо истцу для формирования другого земельного участка, поскольку в границах земельного участка с кадастровым номером 25:31:010406:711 проходят красные линии, что лишает истца как собственника недвижимого имущества пользоваться данным имуществом в полной мере.

Поскольку на земельном участке с кадастровым номером 25:31:010406:711 образованы новые объекты недвижимости, снятие данного земельного участка с кадастрового учёта не противоречит закону и необходимо истцу для утверждения схемы расположения земельного участка для эксплуатации расположенных на нем объектов недвижимости.

Кроме того, по истечении пяти лет с даты внесения записи в государственный кадастр недвижимости государственная регистрация права на земельный участок не осуществлена, споры относительного принадлежности земельный участков отсутствуют.

При таких обстоятельствах суд находит надлежащим избранный истцом способ защиты нарушенного права и не усматривает оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований.

В силу части 5 статьи 198 ГПК РФ резолютивная часть решения должна содержать, в том числе, указание на распределение судебных расходов.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пунктах 18, 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», по смыслу статей 98, 100 ГПК РФ судебные издержки возмещаются при разрешении судами материально-правовых споров. Поскольку рассмотрение дел, предусмотренных главами 28 – 30, 32 – 34, 36, 38 ГПК РФ направлено на установление юридических фактов, определение правового статуса привлеченных к участию в деле лиц или правового режима объектов права, а не на разрешение материально-правового спора, издержки, понесённые в связи с рассмотрением указанных категорий дел, относятся на лиц, участвующих в деле, которые их понесли, и не подлежат распределению по правилам главы 7 ГПК РФ. Не подлежат также распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесённые в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком.

Поскольку ответчиком напрямую каких-либо прав истца не нарушалось, а рассмотрение дела направлено на определение правового режима земельного участка истца, оснований для взыскания в пользу истца с ответчика судебных расходов по уплате государственной пошлины не имеется.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление удовлетворить.

Обязать федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <.........> снять с кадастрового учёта земельный участок с кадастровым номером 25:31:010406:711, распложенный по адресу: <.........>, Северный проспект, в 240 метрах к востоку от здания №, строение 1.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Находкинский городской суд Приморского края.

Судья Д. А. Алексеев