Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федоринова Анатолия Юрьевича к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, периодов работы, признании права на назначение досрочной трудовой пенсии, назначении и выплате досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения,

у с т а н о в и л:

28.04.2011 года Федоринов А.Ю. обратилась в УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда в соответствии подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 07.06.2011 года в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда в соответствии с абз. 2 п.п. 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Федоринову А.Ю. было отказано из-за отсутствия необходимого специального стажа – 5 лет.

Не согласившись с решением УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже, ФИО1 обратился в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже в котором просил обязать УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже включить в его специальный стаж периоды работы на Воронежском заводе электровакуумных приборов (преобразованном в ОАО «ВЭЛТ») – с 18.02.1975 г. по 30.04.1995 г., с 05.05.1995 г. по 31.03.1996 г. в качестве слесаря-ремонтника в стекольном цехе № 1, с 01.04.1996 г. по 30.11.1996 г., с 06.12.1996 г. по 31.03.1997 г., с 06.04.1997 г. по 12.05.1997 г. в качестве слесаря-ремонтника в стекольном производстве ранее достижения установленного возраста и назначить ему указанную пенсию с момента обращения с заявлением о назначением пенсии.

В ходе рассмотрения дела истец ФИО1 уточнил заявленные требования, просит суд:

1. Обязать УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже включить в специальный стаж ФИО1 периоды работы на Воронежском заводе электровакуумных приборов (преобразованном в ОАО «Воронежская электронно-лучевая трубка») с 18.02.1975 г. по 30.04.1995 г., с 05.05.1995 г. по 31.03.1996 г., с 01.04.1996 г. по 30.11.1996 г., с 06.12.1996 г. по 31.03.1997 г., с 06.04.1997 г. по 12.05.1997 г. в качестве слесаря-ремонтника на производстве изделий электронной техники и радиоаппаратуры.

2. Признать за ФИО1 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г., а также в соответствии со Списком производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10».

3. Назначить и выплачивать пенсию ФИО1 с момента его обращения с заявлением о назначении пенсии, с 28.04.2011 г. в соответствии с Федеральным законом № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г.

Уточненное исковое заявление было принято к производству суда определением, занесенным в протокол судебного заседания.

Истец ФИО1 поддержал заявленные исковые требования, просил их удовлетворить в полном объеме, при этом суду пояснил, что работал на работах с особыми условиями труда – в качестве слесаря-ремонтника на производстве изделий радиоэлектронной техники и радиоаппаратуры с применением окислов свинца и был занят полный рабочий день. Указал, что ввиду отсутствия работодателя в настоящее время представить дополнительные доказательства невозможно из-за их не передачи в архив. Также истец пояснил о непрерывности производственного цикла варения стекла для кинескопов, в связи с чем, он был вынужден осуществлять ремонт линии даже во внеслужебное время, а в период работы ему надлежало постоянно находиться на линии производства и обеспечивать непрерывную работу всех механизмов.

Представитель истца по доверенности ФИО2 заявленные требования поддержала.

Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже, действующая на основании доверенности ФИО3 исковые требования не признала, просила суд отказать в их удовлетворении. Пояснила, что считает отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ФИО1 законным и обоснованным, поскольку ФИО1 не было представлено документов, подтверждающий постоянную занятость с особо вредными условиями труда.

Представитель ОАО «Воронежская электронно-лучевая трубка», в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен.

Допрошенная в судебном заседании в качестве специалиста – ведущий консультант отдела государственной политики в сфере охраны и условий труда департамента труда и социального развития Воронежской области ФИО4 дала пояснения о характере работы во вредных и опасных условиях труда на рабочем месте по профессии «слесарь-ремонтник» на Воронежском заводе электровакуумных приборов. Указала, что условия труда на данном рабочем месте характеризуются как вредные и опасные из-за наличия в воздухе рабочей зоны свинца, а также превышения уровня воздействия звукового давления, указала, что право на досрочное назначение пенсии предусмотрено рабочим, занятым на работах с применением окислов свинца в соответствии с позицией 1130000 в – 1753 а раздела XIII «Производство изделий электронной техники и радиоаппаратуры», Списка № 1.

Выслушав мнения лиц, участвующих в деле, пояснения специалиста, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

С 1 января 2002 года введен в действие Федеральный Закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии, который одновременно предусматривает права граждан отдельных категорий на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (статья 27 и 28).

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 27 указанного закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7, мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если мужчина проработал на перечисленных работах не менее половины установленного свыше срока и имеет требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия ему назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы.

Постановлением кабинета министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 утвержден Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. В соответствии с разделом XIII «Производство изделий электронной техники и радиоаппаратуры», позиция 1130000в-1753а право на льготное пенсионное обеспечение имеют рабочие, занятые на работах с применением окислов свинца, занятые полный рабочий день.

В соответствии с п. 5 Разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 года № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей…», утвержденных постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 года № 29, п. 4 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27-28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренными Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в рабочее время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ.

На основании пояснений участвующих в деле лиц, решения УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже об отказе в установлении пенсии, приложения к решению УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже (л.д.8-9), ФИО1 отказано в зачете в специальный стаж в соответствии с кодом позиции 1130000в-1753а раздела XIII «Производство изделий электронной техники и радиоаппаратуры» Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 следующих периодов работы: с 18.02.1975 г. по 30.04.1995 г., с 05.05.1995 г. по 31.03.1996 г., с 01.04.1996 г. по 30.11.1996 г., с 06.12.1996 г. по 31.03.1997 г., с 06.04.1997 г. по 12.05.1997 г. в качестве слесаря-ремонтника на производстве изделий электронной техники и радиоаппаратуры на Воронежском заводе электровакуумных приборов (преобразованном в ОАО «ВЭЛТ»). В специальный стаж также не включены периоды простоя.

На основании пояснений истца, его представителя, справки, уточняющей особый характер работ (л.д.10), копии трудовой книжки (л.д.11-17), архивной справки (л.д. 19), приказов (л.д. 32-34, 37-39), справки о переводах (л.д. 36), личной карточки форты Т2 (л.д. 41-43) судом установлено, что ФИО1 согласно приказу № 35к от 18.02.1975 г. истца приняли слесарем-ремонтником в стекольный цех № 1, в записке № 858 от 26.06.1975 г. значится: цех № 1, участок стекольный. В записке № 2072 от 12.10.1975 г. также значится: цех №1, участок стекольный. На этом рабочем месте истец проработал до 12.05.1997 г. и был уволен со стекольного производства согласно приказу № 487-к от 12.05.1997 г.

Согласно справке, уточняющей особый характер работ (л.д. 10), архивной справке (л.д. 19) название Воронежский завод электровакуумных приборов приказом № 1114 от 23.12.1991 г. изменено на Государственное предприятие «ВЭЛТ», которое приказом № 1072 от 17.11.1993 г. изменено на Акционерное общество открытого типа «ВЭЛТ», приказом № 64 от 05.02.1998 г. АООТ «ВЭЛТ» изменено на ОАО «ВЭЛТ» и после на ОАО «Воронежская электронно-лучевая трубка» (приказ № 3 от 10.01.2002 г.). Согласно заявке от 16.10.1992 г. о приватизации, ведомственная принадлежность предприятия «ВЭЛТ – департамент «Электронной промышленности.

Производство электровакуумного стекла принадлежит к «Производству изделий электронной техники радиоаппаратуры», что подтверждает стандарт предприятия «Стекло электровакуумное марки С97-2. Основные параметры» СПТ Ш2228-94 от 28.02.1994 г., в котором в п. 1 Область применения значится – «настоящий стандарт распространяется на стекло марки С96-2; С97-2, применяемое для изготовления конусов кинескопов цветного телевидения. Согласно указанному стандарту на «Стекло электровакуумное марки С97-2, С98-2» в состав стекол, производимых на участке стекловарения, входит оксид свинца (массовая доля 13.5%).

В соответствии с технологической картой Ш 2.442200.00011 на производство стекломассы С 98-2, С 99-4 варка стекла производилась с применением ванных стекловаренных печей № 2 ТС-5027, № 3 3077-2-ТХ-1, №1 ТС-4890. Согласно технологической карте, при варке стекла по производственным печам имели место выбросы пылей неорганических, азота диоксида, углерода оксида, фтористого водорода, свинца и его соединений.

Занятость истца на «Производстве изделий электронной техники и радиоаппаратуры» на участке, где применяются окислы свинца, подтверждается также паспортом рабочего места участка приготовления стекломассы (л.д. 62), в котором представлена профессия «слесарь-ремонтник», наименование выполняемой операции: «контроль работы оборудования», согласно указанному паспорту рабочее место истца относилось к участку стекловарения, на рабочем месте установлено наличие химического фактора – присутствие свинца в воздухе рабочей зоны, условия труда отнесены к вредным также по превышению уровня воздействия звукового давления.

Согласно разъяснениям Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей…» правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников. Работники, занятые ремонтом оборудования непосредственно в производственных цехах, отделениях и на участках, профессии и должности которых предусмотрены Списками, пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, состоят они в штате производственных цехов, отделений, участков или в штате специализированных ремонтных цехов, участков, организаций. Рабочие из числа ремонтного персонала (слесари, электрослесари, электромонтеры) пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, заняты они ремонтом или обслуживанием оборудования в конкретном производстве, если их профессии предусмотрены в Списках без уточнения характера выполняемой ими работы.

Согласно п. 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития РФ № 16 и Пенсионного фонда РФ № 19 от 27.02.2002 г. к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ, такими документами являются справки, уточняющие особый характер работ.

ОАО «ВЭЛТ» истцу была выдана справка, уточняющая особый характер работ (л.д. 10), согласно которой ФИО1 в спорные периоды работал полный рабочий день в качестве слесаря-ремонтника, занятого на работах с применение окислов свинца в производстве изделий электронной техники и радиоаппаратуры при 5-ти дневной рабочей неделе. Данный стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотрен разделом XIII «Производство изделий электронной техники и радиоаппаратуры» Списка №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10. То есть, работодателями ФИО1 подтверждена его постоянная занятость с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, характер и условия труда истца отнесены работодателем к особым, дающим право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В силу п. 9 ст. 30 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 года применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе, стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до вступления в силу этого Федерального закона.

Согласно ст. 96 Закона РФ от 20.11.1990 года «О государственных пенсиях в Российской Федерации» трудовой стаж подтверждался на основании документов, выдаваемых в установленном порядке организациями. Таким образом, оценивая пенсионные права истца, суд исходил, в том числе, из указанных норм и приходит к выводу о том, что представленная суду справка работодателя, подтверждающая особый характер работы истца в спорные периоды, а также иные представленные суду письменные доказательства в их совокупности с достоверностью свидетельствуют о том, что работа истца в спорный период протекала в особых условиях в течение полного рабочего дня.

Поскольку действующее пенсионное законодательство не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания характера выполняемой работы, подтверждение которого необходимо для целей назначения пенсии на льготных условиях суд вправе принять во внимание любые средства доказывания.

Представленные истцом письменные документы о его работе в спорные периоды подтверждают, что в спорный период истец в течение полного рабочего дня был занят на работах с применением окислов свинца. Указанные обстоятельства подтверждаются также пояснения допрошенного в судебном заседании специалиста

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что те обстоятельства, на которых истец строит свои исковые требования, нашли своё подтверждение в ходе судебного заседания.

Таким образом, поскольку судом установлено, что на рабочем месте по профессии «слесарь-ремонтник» завода «ВЭЛТ» предусмотрено досрочное назначение пенсии по возрасту (по старости) в соответствии с позицией 1130000в-1753а раздела XIII «Производство изделий электронной техники и радиоаппаратуры» Списка №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, периоды работы ФИО1 с 18.02.1975 г. по 30.04.1995 г., с 05.05.1995 г. по 31.03.1996 г., с 01.04.1996 г. по 30.11.1996 г., с 06.12.1996 г. по 31.03.1997 г., с 06.04.1997 г. по 12.05.1997 г. в качестве слесаря-ремонтника на производстве изделий электронной техники и радиоаппаратуры подлежат включению в его специальный стаж.

Согласно ст. 19 вышеназванного закона трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных п. 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсии. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Как установлено судом на основании пояснений участвующих в деле лиц, заявления, ФИО1 обратился с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии 28.04.2011 года, право на назначение пенсии у истца на момент обращения имелось, суд считает возможным удовлетворить требование истца о назначении и выплате пенсии с 28.04.2011 года.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. На основании изложенного, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца расходы по уплате госпошлины в размере 200 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы с 18.02.1975 г. по 30.04.1995 г., с 05.05.1995 г. по 31.03.1996 г., с 01.04.1996 г. по 30.11.1996 г., с 06.12.1996 г. по 31.03.1997 г., с 06.04.1997 г. по 12.05.1997 г. в качестве слесаря-ремонтника на производстве изделий электронной техники и радиоаппаратуры.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с 28.04.2011 года в соответствии с Федеральным законом № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г.

Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже назначить и выплачивать ФИО1 пенсию в соответствии с Федеральным законом № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с 28.04.2011 г.

Взыскать с Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины в размере 200 (двести) руб.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 дней через Центральный районный суд г. Воронежа.

Судья: А.С. Фофонов.

Мотивированное решение

составлено 19.12.2011 года.