Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском округе г.Мурманска о защите пенсионных прав,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском округе города Мурманска (УПФР в Октябрьском АО г.Мурманска) о защите пенсионных прав.

В обоснование иска указала, что обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Первомайском административном округе г. Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии ему было отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера.

Не согласившись с решением ответчика, обратился в суд с данным иском. С учетом уточнений, просит суд обязать УПФР в Октябрьском АО г.Мурманска включить в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера периоды осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включить в страховой стаж периоды работы в детской школе искусств №<адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Беляевском отделе культуры <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Ногинском драматическом театре с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить пенсию.

Истец извещался судом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

В судебном заседании представитель истца ФИО5 настаивала на удовлетворении исковых требований. Дала пояснения о том, что ФИО1 был зарегистрирован в ЕГРИП с ДД.ММ.ГГГГ (основной вид деятельности – торговля розничная цветами и другими растениями, семенами и удобрениями в специализированных магазинах), до этого был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ, до ДД.ММ.ГГГГ уплачивал ЕСН, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уплачивал ЕНВД. Факт осуществления им в указанные периоды предпринимательской деятельности в районах Крайнего Севера подтверждается представленными в дело доказательствами, в том числе, налоговыми декларациями, содержащими сведения о доходах, с отметкой налогового органа ИФНС России по г.Мурманску о принятии; договорами поставки цветочной продукции, в том числе, государственными и муниципальными контрактами со спецификацией на поставку цветочной продукции, договорами аренды нежилых помещений – помещений торгово-остановочных комплексов с актами передачи помещений в аренду, распоряжением АГМ о выделении места под торговый киоск, договорами банковского счета, а также актами проверки органа государственного контроля (надзора). Кроме того, привела доводы о том, что периоды работы ФИО1 в детской школе искусств №<адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Беляевском отделе культуры <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Ногинском драматическом театре с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются записями в трудовой книжке, которые в соответствии с Соглашением о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ не требуют дополнительного подтверждения. Просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО6 возражала против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в решении об отказе ФИО1 в досрочном назначении пенсии. Уточнила, что, с учетом дополнительных сведений в страховой стаж истца были включены периоды ведения им предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Указала на то, что предъявленные истцом в ходе судебного разбирательства документы, подтверждающие осуществление им предпринимательской деятельности в районах Крайнего Севера, предметом рассмотрения пенсионным органом не являлись и при подсчете специального стажа не учитывались, в связи с чем, не свидетельствуют о незаконности решения пенсионного органа. Доказательств внесения истцом обязательных платежей в какой-либо из форм в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не представлено. С учетом спорных периодов право на пенсию не возникает.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела ФИО1№, суд приходит к следующему.

С 01.01.2015г. страховые пенсии в Российской Федерации устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон от 28.12.2013г.), в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 28.12.2013г., Правительство Российской Федерации определяет порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии и условия установления указанных пенсий отдельным категориям граждан. В целях единообразного применения Федерального закона от 28.12.2013г. при необходимости могут издаваться соответствующие разъяснения в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч.4 ст.2 Федерального закона от 28.12.2013г.).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013г. в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Правила подсчёта и подтверждения страхового стажа устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч.4 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013г.).

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № утверждены Правила подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила от ДД.ММ.ГГГГ).

При установлении пенсии до ДД.ММ.ГГГГг. применялись нормы Закона Российской Федерации от 20.11.1990г. № «О государственных пенсиях в Российской Федерации». Согласно статье 89 указанного закона в общий трудовой стаж включалась работа в качестве рабочего, служащего на которой работник подлежал государственному социальному страхованию.

В соответствии с пунктом 6 Правил от 02.10.2014г. к уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991г., единого социального налога и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Уплата указанных платежей до 01.01.2001г. подтверждается документами территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013г. при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013г. при подсчёте страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013г. досрочная страховая пенсия назначается женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет.

При назначении пенсии с дополнительным снижением возраста на 5 лет 15 лет работы в районах Крайнего Севера — это дополнительная льгота, предоставляемая за работу, осуществлявшуюся непосредственно в природно-климатических условиях Крайнего Севера. Юридически значимыми терминами при этом являются «работа» и «проработали».

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в том числе работы в районах Крайнего Севера подтверждаются в соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ№н.

Согласно данному порядку необходимые данные для досрочного назначения пенсии указываются в справках работодателей на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых устанавливается период работы в определенной профессии и должности и на конкретных работах, в условиях, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Порядок исчисления периодов работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях урегулирован Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со стаями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. № (далее Правила от 11.07.2002г.). Пунктом 5 Правил от 11.07.2002г. определён исчерпывающий круг периодов, подлежащих включению в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

В соответствии со статьёй 88 Закона РФ от 20.11.1990г. № «О государственных пенсиях в Российской Федерации» ( далее — Закон от ДД.ММ.ГГГГ) работа на Крайнем Севере являлась специальным трудовым стажем, то есть суммарной продолжительностью определённой трудовой деятельности, в связи с которой устанавливалась пенсия на основании статьи 14 Закона от 20.11.1990г.

Страховые взносы в Пенсионный фонд РФ уплачиваются на индивидуально возмездной основе, их целевое назначение — обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с пп. 2 п.1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются, в частности, индивидуальные предприниматели, которые уплачивают в силу Федерального закона от 15.12.2001г. страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ.

Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. №, основным условием для предоставления права на досрочное назначение трудовой пенсии является постоянная занятость в течение полного рабочего дня на соответствующих видах работ, в том числе в районах Крайнего Севера.

Для лиц, работающих по трудовому договору и договору гражданско-правового характера, место работы указано в трудовой книжке, договоре. При этом занятость указанных лиц работодатель подтверждает справками, составленными на основании первичных документов (приказов, лицевых счетов и т. п.), и сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Нормы трудового законодательства не распространяются на лиц, осуществляющих индивидуальную трудовую деятельность.

Периоды работы в качестве индивидуальных предпринимателей засчитывается в стаж работы в районах Крайнего Севера при условии документального подтверждения уплаты за эти периоды обязательных платежей и осуществления указанной работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

В качестве документов, подтверждающих ведение индивидуальной предпринимательской деятельности в районах Крайнего Севера, могут быть представлены договоры на выполнение работ или предоставление услуг предприятиям и организациям, расположенным в районах Крайнего Севера, справки об аренде торговых площадей или иные документы, содержащие указания на ведение деятельности в районах Крайнего Севера.

Таким образом, для включения периодов осуществления предпринимательской деятельности в стаж работы в районах Крайнего Севера необходимо осуществление этой деятельности в указанных районах и уплата за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с пунктом 6 Правил от 02.10.2014 к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи). Уплата следующих обязательных платежей подтверждается:

а) взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 г. - документами финансовых органов или справками архивных учреждений;

б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 г. и с 1 января 2002 г. - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации;

в) единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по 31 декабря 2001 г. - документами территориальных налоговых органов;

г) единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.

Граждане, осуществлявшие свою деятельность самостоятельно, обязаны были на основании «Инструкции о порядке уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в пенсионный фонд РФ», утверждённой Постановлением Правления ПФР от 11.11.1994г. №, зарегистрироваться и уплачивать страховые взносы на собственное пенсионное обеспечение в Пенсионный фонд Российской Федерации. Этой же инструкцией утверждена справка об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с Положением о порядке подтверждения стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.91г. №, с 01.01.91г. время работы лиц, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью, устанавливается по справкам об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд.

Таким образом, положения действующего законодательства возможность учета предпринимательской деятельности в страховой стаж ставят в зависимость от уплаты гражданином страховых взносов именно в период осуществления этой деятельности.

Предпринимательская деятельность в силу закона является иной деятельностью, периоды которой засчитываются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Периоды деятельности, условием включения которой в страховой стаж является подтверждение уплаты обязательных платежей, свидетельскими показаниями не подтверждаются.

В Российской Федерации пенсионное обеспечение граждан, переселившихся на постоянное проживание с территории государств-участников соглашений, осуществляется в соответствии с нормами федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», а так же подзаконных нормативных правовых актов, принятых в целях реализации названных федеральных законов, в частности Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г., № в отношении периодов страхового стажа, имевших место за пределами Российской Федерации.

Органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, руководствуясь нормами пенсионного законодательства РФ, должны предъявить соответствующие требования к оформлению и подтверждению документов о трудовом (страховом) стаже и заработке граждан, приобретенных на территории государств-участников соглашений.

В качестве документов, подтверждающих трудовой (страховой) стаж и заработок, могут приниматься: справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованием законодательства государства - участника соглашения; документы, содержащиеся в пенсионных (выплатных) делах пенсионеров, на основании которых назначалась и выплачивалась пенсия в период проживания на территории государств-участников соглашений.

Таким образом, периоды работы в бывших республиках СССР могут быть приняты к зачету при их надлежащем подтверждении.

В силу ч.2 ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В связи с заключением Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ «О создании Содружества Независимых Государств», ратифицированного Постановлением Верховного Совета РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ№, СССР как геополитическое образование прекратил свое существование ДД.ММ.ГГГГ.ДД.ММ.ГГГГ между государствами - участниками СНГ: Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной было подписано Соглашение "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", статьей 1 которого предусматривалось, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В соответствии со ст. 3 Соглашения, все расходы, связанные с осуществлением пенсионного обеспечения по настоящему Соглашению, несет государство, предоставляющее обеспечение. Взаимные расчеты не производятся, если иное не предусмотрено двусторонними соглашениями.

В силу п.11 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств – участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до ДД.ММ.ГГГГ, принимаются на территории государств – участников Содружества без легализации.

Согласно ст. 6 Соглашения, для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств – участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств – участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до ДД.ММ.ГГГГ, а также после этой даты на территории государств участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что дата регистрации ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

При назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 данной статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (часть 2 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 12 "О внесении изменений и дополнений в <адрес>ов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1029, <адрес> отнесена к районам Крайнего Севера.

Решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ№ в назначении страховой пенсии по старости ФИО1 в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013г. было отказано, ввиду отсутствия необходимой продолжительности стажа работы в районах Крайнего Севера и страхового стажа.

Согласно позиции ответчика, на дату рассмотрения дела документально подтвержденный стаж работы в районах Крайнего Севера, учтенный по ДД.ММ.ГГГГ, составил 03 года 09 месяцев 17 дней, при требуемом не менее 15; страховой стаж — 20 лет 11 месяцев 25 дня, при требуемом не менее 25 лет. Из подсчета стажа работы в районах Крайнего Севера исключены:

- периоды ведения предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как не представлены документы, подтверждающие осуществление предпринимательской деятельности непосредственно в районах Крайнего Севера, в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. №. В страховой стаж данные периоды включены.

Из подсчета страхового стажа исключены периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ногинском драмтеатре, так как в дате увольнения имеются исправления, не заверенные надлежащим образом. Также дата увольнения (ДД.ММ.ГГГГ) не соответствует дате приказа об увольнении (ДД.ММ.ГГГГ). Представленная справка от ДД.ММ.ГГГГ о данном периоде работы не заверена печатью организации;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Детской школе искусств (<адрес>), так как не подтверждены компетентным органом Украины;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Беляевском отделе культуры <адрес> исключены из подсчета стажа, так как не подтверждены компетентным органом Украины.

Суд признает необоснованным исключение ответчиком из подсчета страхового стажа периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ногинском драмтеатре.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно пункту 11 Правил, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку (п.60 Правил).

В настоящее время действует порядок, утвержденный Министерством труда и социального развития Российской Федерации от 10.10.2003г. № - Инструкция по заполнению трудовых книжек. Ранее действовала Инструкция, утвержденная постановлением Госкомтруда от 20.06.1974г. №.

В соответствии с Инструкцией в графе 3 раздела "Сведения о работе" в виде заголовка пишется полное наименование предприятия, учреждения, организации.

При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, в учреждении, организации, заверяются подписью руководителя предприятия, учреждения, организации или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия, учреждения, организации или печатью отдела кадров (п.39 Инструкции).

Из представленной в деле копии трудовой книжки серии № следует, что ФИО1ДД.ММ.ГГГГ был принят в Ногинский драмтеатр на должность <данные изъяты> по трудовому соглашению, ДД.ММ.ГГГГ – уволен в связи с окончанием срока трудового соглашения. В качестве основания внесения указанных записей указано трудовое соглашение от ДД.ММ.ГГГГ. Записи заверены инспектором отдела кадров и печатью Ногинского драматического театра Управления культуры исполкома Мособлсовета Министерства культуры РСФСР, что соответствует требованиям законодательства об оформлении записей о работе в трудовой книжке. Приведенные ответчиком доводы, сами по себе, не свидетельствуют о недействительности указанных сведений о трудовой деятельности истца. Помимо того, в подтверждение данного периода работы истцом ответчику были представлены справки на фирменных бланках от ДД.ММ.ГГГГ ГАУК <адрес> «<адрес> театр драмы и комедии о периоде работы истца (в качестве основания указан лицевой счет) и об изменении наименования Учреждения, а также письменные объяснения истца от ДД.ММ.ГГГГ.

Удовлетворяя требования истца в части включения в страховой стаж периодов его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Детской школе искусств (<адрес>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Беляевском отделе культуры <адрес>, суд исходит из следующего.

В спорный период истец не относился к числу граждан Российской Федерации, застрахованных в Российской системе обязательного пенсионного страхования, не имел возможности реализовать право добровольного вступления в правоотношения по обязательному социальному страхованию в целях уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В то же время, действующим пенсионным законодательством в целях реализации гарантированного Конституцией Российской Федерации права граждан на социальное обеспечение по возрасту (ч.1 ст.39) предусмотрена возможность зачета в страховой стаж периодов работы и (или) иной трудовой деятельности, выполняемой за пределами территории Российской Федерации, независимо от факта уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п. 2 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с п. 11 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовых договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В подтверждение трудовой деятельности в указанные периоды истцом представлена трудовая книжка №, в которой записи о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Детской школе искусств (<адрес>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Беляевском отделе культуры <адрес> соответствуют требованиям приведенного законодательства.

Основания, по которым ответчик не принял данные документы в качестве подтверждающих трудовой стаж истца, решение об отказе в досрочном назначении пенсии не содержит. Доводов, порочащих достоверность записей в трудовой книжке, ответчиком не приведено.

Таким образом, у пенсионного органа не было законных оснований для исключения данных спорных периодов из страхового стажа истца, поскольку они подтверждены документально.

Судом установлено, что ФИО1 в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял предпринимательскую деятельность в г.Мурманск.

ФИО1 был зарегистрирован в ЕГРИП с ДД.ММ.ГГГГ (основной вид деятельности – торговля розничная цветами и другими растениями, семенами и удобрениями в специализированных магазинах), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уплачивал ЕНВД, что стороной ответчика не оспаривалось. Периоды предпринимательской деятельности истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включены пенсионным органом в его страховой стаж.

Факт осуществления истцом в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предпринимательской деятельности в районах Крайнего Севера подтверждается представленными в дело доказательствами, в том числе, налоговыми декларациями, содержащими сведения о доходах, с отметкой налогового органа ИФНС России по г.Мурманску о принятии, договорами поставки цветочной продукции, в том числе, государственными и муниципальными контрактами со спецификацией на поставку цветочной продукции, договорами аренды нежилых помещений – помещений торгово-остановочных комплексов с актами передачи помещений в аренду, распоряжением АГМ о выделении места под торговый киоск, договорами банковского счета, а также актами проверки органа государственного контроля (надзора), благодарственным письмом Управления Ленинского административного округа г. Мурманска 2011 года, решением Арбитражного суда Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А42-9608/2017.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ истец как сторона по делу вправе ссылаться на любые доказательства в обоснование своих требований, отвечающие положениям главы 6 ГПК РФ о допустимости, достоверности и относимости. Суд признает, что представленные истцом доказательства являются допустимыми доказательствами по делу, не противоречат указанным выше правовым принципам и не опровергнуты ответчиком. Не доверять данным доказательствам у суда оснований не имеется.

В свою очередь, заявляя о включении в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера периоды работы в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, истец не подтвердил ни факт уплаты обязательных платежей, ни факт ведения предпринимательской деятельности, в том числе, в районах Крайнего Севера.

Вместе с тем, не смотря на признание судом подлежащими включению периодов работы и осуществления предпринимательской деятельности в указанные выше периоды времени в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера, право истца на досрочное назначение пенсии по старости не возникло ввиду отсутствия необходимой продолжительности стажа.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

иск ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> г.Мурманска о защите пенсионных прав удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> города Мурманска включить в стаж работы в районах Крайнего Севера периоды трудовой деятельности ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в страховой стаж - периоды работы ФИО1 в детской школе искусств №<адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Беляевском отделе культуры <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Ногинском драматическом театре с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий_______________