Гражданский кодекс часть 1

представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в городских округах Иваново, ФИО5 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах ФИО4, ФИО5 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области о признании права на пенсию,

установил:

Истец обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах ФИО4, ФИО5 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области о признании права на пенсию. Иск мотивирован тем, что 16.07.2015 г. ФИО1 обратился с заявлением в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иваново, Кохма и Ивановском муниципальном районе Ивановской области (далее – УПФРФ) о досрочном назначении пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда, предусмотренной п.п. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. №400-ФЗ. Решением УПФ РФ № от 06.10.2015 г. (протокол № от 06.10.2015г.) ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия необходимого стажа на соответствующих видах работ (12 лет 6 месяцев) и страхового стажа (25 лет) для назначения данного вида пенсии. По мнению ответчика, стаж работы с тяжелыми условиями труда ФИО1 составляет 12 лет 03 месяца 24 дня, страховой стаж 33 года 02 месяца 23 дня. При этом в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ФИО1 ответчиком не были включены, в том числе периоды с 28.03.1992 г. по 06.07.1993 г., с 07.07.1993 г. по 31.12.1997 г. работы в должности газоэлектросварщика, с 07.07.1993 г. электросварщика в <данные изъяты>, с 03.02.2010 г. по 12.02.2010 г., с 14.05.2010 г. по 15.12.2010 г. не льготная работа в соответствии с выпиской из лицевого счета застрахованного лица. С решением комиссии истец не согласен. Полагает, что периоды работы с 28.03.1992 г. по 06.07.1993 г., с 07.07.1993 г. по 31.12.1997 г. в должности газоэлектросварщика, с 07.07.1993 г. электросварщика в <данные изъяты> подлежат учету как период работы с тяжелыми условиями труд, а так же включению в специальный стаж на основании постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, Списком № 2 которого предусмотрена должность электросварщика ручной сварки. Истец в спорные периоды трудовой деятельности выполнял работы в качестве электросварщика ручной сварки, был занят полный рабочий день, отвлечений от основной работы не имел. Предоставление работодателем сведений индивидуального (персонифицированного) учета без указания кода льготной работы не может ограничивать права истца на назначение досрочной пенсии по старости. В этой связи ФИО1 просил признать за ним право на досрочное назначение пенсии по старости; обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в городских округах ФИО4, ФИО5, Ивановском муниципальном районе Ивановской области включить в специальный стаж периоды с 28.03.1992 г. по 06.07.1993 г., с 07.07.1993 г. по 31.12.1997 г. работы в должности газоэлектросварщика, с 07.07.1993 г. электросварщика в <данные изъяты>; назначить досрочно страховую пенсию по старости с момента первоначального обращения за назначением пенсии; взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины 300 руб., расходы по составлению искового заявления 2500 руб.

В судебном заседании представитель истца требования неоднократно изменяла и в окончательной редакции исковых требований просила признать за ФИО1 право на досрочное назначение пенсии по старости; обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в городских округах ФИО4, ФИО5, Ивановском муниципальном районе Ивановской области включить в специальный стаж периоды работы с 03.02.2010 г. по 12.02.2010 г., с 14.05.2010 г. по 15.12.2010 г. в должности электросварщика в <данные изъяты>; назначить досрочно страховую пенсию по старости с момента первоначального обращения за назначением пенсии; взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины 300 руб., расходы по составлению искового заявления 2500 руб. При этом пояснила, что по выписке из лицевого счета застрахованного лица ФИО1 спорные периоды указаны как не льготная работа, однако в указанные периоды истец осуществлял трудовую деятельность в должности электросварщика в течение полного рабочего дня, в этот же период времени имела место временная нетрудоспособность, что не исключает возможности включения спорных периодов в специальный стаж.

Представитель ответчика на исковые требования возражала по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск. Так, в частности указал, что постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, утвержден Список №2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости согласно Списку № 2 пользуются электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, электросварщики ручной сварки. В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях», утвержденных постановлением Правительства от 11.7.2002 г. № 516, в специальный стаж, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов. Истцом документы, подтверждающие занятость истца на ручной сварке в течение полного рабочего дня, не представлены. Сведения индивидуального (персонифицированного) учета представлены без ссылки на льготный характер работы истца. Достоверность сведений, представляемых работодателем - <данные изъяты> проверялась УПФ РФ, часть сведений о льготных условиях труда были признаны недостоверными, с чем работодатель согласился, в виду чего были внесены определенные коррективы в сведения индивидуального (персонифицированного) учета. В удовлетворении исковых требований просила отказать.

Представитель третьего лица АО «Ремонтно-эксплуатационное управление» в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о дне и месте слушания дела извещался своевременно и надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

16.07.2015 г. ФИО1 обратился с заявлением в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах ФИО4, ФИО5 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области о досрочном назначении пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда, предусмотренной п.п. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. №400-ФЗ.

Решением № от 06.10.2015 г. (протокол № от 06.10.2015г.) комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ (12 лет 6 месяцев) и страхового стажа (25 лет) для назначения данного вида пенсии (л.д.8, 9-12).

По мнению комиссии, стаж работы с тяжелыми условиями труда ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, составляет 12 лет 03 месяца 24 дня, страховой стаж 33 года 02 месяца 23 дня.

Комиссией в специальный стаж ФИО1 не включены, в том числе периоды с 28.03.1992 г. по 06.07.1993 г., с 07.07.1993 г. по 31.12.1997 г. работы в должности газоэлектросварщика, с 07.07.1993 г. электросварщика в <данные изъяты>, с 03.02.2010 г. по 12.02.2010 г., с 14.05.2010 г. по 15.12.2010 г. не льготная работа в соответствии с выпиской из лицевого счета застрахованного лица.

В соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

До 01.01.2002 г. условия и порядок пенсионного обеспечения в Российской Федерации регулировались Законом от 20.11.1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», с 01.01.2002 г. – Федеральным законом от 17.12.2001 г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с 01.01.2015 г. условия и порядок пенсионного обеспечения в Российской Федерации урегулированы Федеральным законом от 28.12.2013 г. №400-Ф3 «О страховых пенсиях».

На основании п/п. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г. (далее Закон) страховая пенсия назначается ранее достижения возраста, установленного законом, мужчинам по достижению возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 Закона, для мужчин на один год за каждые два года и 6 месяцев такой работы.

Пунктом 2 ст. 30 Закона установлено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии при необходимости утверждается Правительством РФ.

Постановление Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 г.

Правом на досочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, пользуются электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, электросварщики ручной сварки.

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 21 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждении постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти период страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с Разъяснением Министерства труда РФ «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» от 22.05.1996 г. № 5, утвержденного постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Аналогичные положения содержатся и в Указание Министерства социального обеспечения РСФСР от 15.05.1991 г. «О порядке применения списков 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10».

Наличие указанных условий должно подтверждаться справкой уточняющего характере выдаваемой работодателем на основании первичных документов, имеющихся в учреждение согласно пункту 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии, пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральным: законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» утвержденного постановлением Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002 г. № 16/19па.

Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 г. № 258н «Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) – документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут быть подтверждены свидетельскими показаниями. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

При этом в соответствии со статьей 14 Закона подсчет страхового стажа до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете системе обязательного пенсионного страхования» производится на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями или соответствующим государственными (муниципальными) органами, после регистрации – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Судом установлено, что ФИО1 работал в период с 28.03.1992 г. по 15.12.2010 г. в качестве газоэлектросварщика, с 07.07.1993 г. в качестве электрогазосварщика в <данные изъяты>, что подтверждается трудовой книжкой № от 01.08.1978 г. на имя ФИО1, справками <данные изъяты> от 22.03.2004 г., от 25.05.2010 г. (л.д. 13-23, 24, 25-26).

Согласно удостоверению № от 18.03.1992 г. ФИО1 проходил обучение по специальности электрогазосварщик, решением квалификационной комиссии учебно-курсового комбината Управления жилищно-коммунального хозяйства Ивановского облисполкома присвоена квалификация электрогазосварщик (л.д. 113).

Из пояснений представителя истца следует, что ФИО1 в период осуществления трудовой деятельности в <данные изъяты>, в том числе с 03.02.2010 г. по 12.02.2010 г., с 14.05.2010 г. по 15.12.2010 г., работал в качестве электросварщика ручной сварки, выполнял работы в течение полного рабочего дня, каких-либо совмещений не имел, был занят на работах в условиях труда, предусмотренных Списком № 2, не менее 80 % рабочего времени, на протяжении всего периода работы его функциональные обязанности, условия и характер работы не изменялись.

Суд считает указанные доводы истца необоснованными и несостоятельными, поскольку они опровергаются материалами дела.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра юридических лиц от 08.12.2015 г. деятельность <данные изъяты> прекращена путем реорганизации в форме присоединения к <данные изъяты>, преобразованного в АО «Ремонтно-эксплуатационное управление», которое с 20.10.2015 г. находится в стадии ликвидации (л.д. 47-82).

Работодателем <данные изъяты> занятость ФИО1 в период с 21.01.2002 г. по 25.05.2010 г. в должности электрогазосварщика, предусмотренной Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, в течение полного рабочего дня (не менее 80% времени) подтверждена справкой уточняющего характера от 25.05.2010 г. б/н, за период работы с 26.05.2010 г. по 15.12.2010 г. справка уточняющего характера истцом не представлена (л.д. 25).

В то же время в соответствии с представленной Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в городских округах Иваново, ФИО5 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области выпиской из лицевого счета застрахованного лица в отношении ФИО1 по состоянию на 19.01.2016 г. сведения о периодах работы с 03.02.2010 г. по 12.02.2010 г., с 14.05.2010 г. по 15.12.2010 г. представлены <данные изъяты> без ссылки на льготный характер работы, при этом периоды с 03.02.2010 г. по 12.02.2010 г., с 14.05.2010 г. по 08.07.2010 г. указаны как временная нетрудоспособность (л.д. 134-137).

<данные изъяты> представлены в адрес Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городских округах Иваново, ФИО5 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей, занятость на которых дает право застрахованным лицам на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со ст. 27 Закона РФ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», поименный список к перечню за 2010 г., согласно которым льготными периодами работы ФИО1 в должности электрогазосварщика указаны периоды с 01.01.2010 г. по 02.02.2010г., с 13.02.2010 г. по 13.05.2010 г. (л.д. 127-128).

Перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей, занятость на которых в соответствии с действующим законодательством, дает право застрахованным лицам на досрочное назначение трудовой пенсии, поименный список к перечню за 2010 г., представленный <данные изъяты> подписан начальником отдела кадров Т.Н.Н., утвержден и подписан начальником <данные изъяты>Ч.А.Н., согласован председателем ПК Т.Б.Н.

Указанные документы <данные изъяты> официально заверенные, являются документами, имеющими юридическую силу, содержат подтверждение об имеющихся в документах работодателя сведениях, относящихся к предмету спора, содержат все необходимые реквизиты официального документа. Достоверность и действительность данных документов истцом и его представителем в судебном заседании не оспорена.

Перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей, занятость на которых в соответствии с действующим законодательством, дает право застрахованным лицам на досрочное назначение трудовой пенсии, поименный список к перечню за 2010 г. содержит указание на наименование профессии, основание пенсионной льготы, код позиции по Списку № 2, а так же наименование подтверждающих документов (приказы, личные карточки формы Т-2, платежно-расчетные ведомости, табель учета рабочего времени, паспорт оборудования, документы, подтверждающие занятость).

Из анализа представленных сторонами документов судом установлено, что <данные изъяты> надлежащим образом выполняло возложенные законом обязанности по предоставлению в пенсионный орган сведений о работающих у него застрахованных лицах, сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, сведения о страховом стаже – на основании приказов и других документов по учету кадров (в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемых особыми условиями труда). Указанное обстоятельство в свою очередь свидетельствует, что работодатель <данные изъяты> сознательно (не по ошибке) и правомерно представило в УПФ РФ сведения за спорный период работы (с 03.02.2010 г. по 12.02.2010 г., с 14.05.2010 г. по 15.12.2010 г.) ФИО1 без указания кода льготной работы, полагая, что последний права на включение данного периода в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, с учетом характера и условий его труда, не имеет. Оснований не доверять содержащимся в документах работодателя сведениям у суда не имеется. Доказательств недостоверности сведений, поданных работодателем, истец не представил.

Согласно протоколу сверки сведений о стаже застрахованного лица на соответствующих видах работ с Перечнем рабочих мест за 2010 г., представленным <данные изъяты>, специалистом УПФ РФ установлено, что ошибок не имеется, периоды работы ФИО1 с 03.02.2010 г. по 12.02.2010 г., с 14.05.2010 г. по 30.06.2010 г. подлежат включению только в общий трудовой стаж (ОТР).

При этом суд принимает во внимание, что из пояснений представителя истца следует, что истец ФИО1 в 2010 г. на листке временной нетрудоспособности и на курсах повышения квалификации не находился, однозначно пояснить, что за периоды работы имели место быть в спорный периоды трудовой деятельности (с 03.02.2010 г. по 12.02.2010 г., с 14.05.2010 г. по 15.12.2010 г.), которые работодатель указал как периоды нельготной работы, истец и его представитель пояснить не смогли.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для включения в специальный стаж периодов трудовой деятельности с 03.02.2010 г. по 12.02.2010 г., с 14.05.2010 г. по 15.12.2010 г. ФИО1 электрогазосварщика <данные изъяты>, поскольку условие необходимое для включения периода работы в специальный стаж о занятости полный рабочий день на работах, предусмотренных Списком № 2, в судебном заседании подтверждения не нашел.

При этом суд, оценив представленную истцом справку уточняющего характера <данные изъяты> от 25.05.2010 г., в силу ст.67 ГПК РФ не может принять ее в качестве допустимого и достоверного доказательства, поскольку последняя содержит сведения, которые опровергаются документами представленными ответчиком, в том числе актами проверки УПФ РФ №, № от 07.07.2004 г., справками по проверке достоверности сведений индивидуального (персонифицированного) учета о трудовом стаже, в том числе стаже на соответствующих видах работ, которые составлены с участием представителя работодателя и подписаны им, об отсутствии у ФИО1 в определенные периоды трудовой деятельности 80% занятости в особых условиях труда, наличия периода отпуска без сохранения заработной платы, о необходимости внесения корректировки в сведения индивидуального (персонифицированного) учета. Работодатель <данные изъяты> с указанными недостатками, выявленными специалистами УПФ РФ согласился, в виду чего в УПФ РФ были представлены корректирующие сведения, однако данные обстоятельства соответствующего отражения в справке уточняющего характера <данные изъяты> от 25.05.2010 г. не нашли (л.д. 32-35, 99-101, 129-132).

При этом суд принимает во внимание, что обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Истцом не представлено суду доказательств однозначно и достоверно свидетельствующих о характере и условиях работы ФИО1 в качестве электрогазосварщика ручной сварки в <данные изъяты>, а так же о его занятости в течение полного рабочего дня, а именно более 80% рабочего времени, выполнением работ, предусмотренных Списком № 2.

Устанавливая в Федеральном законе «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, федеральный законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации, где конкретизируется применительно к пенсионному обеспечению право тех или иных лиц на досрочное пенсионное обеспечение.

Факт того, что ФИО1 в спорный период времени состоял в трудовых отношениях с <данные изъяты> в должности электрогазосварщика, которая поименована Списком № 2, с учетом которого досрочно назначается страховая пенсия по старости, не является безусловным основанием признания занятости ФИО1 на работах с тяжелыми условиями труда, которая предполагает досрочное назначение страховой пенсии, и не может служить основанием для предоставления последнему права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Закона, поскольку характер и условия работы истца надлежащими доказательствами не подтверждены.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что приведенные истцом доводы в обоснование исковых требований о включении в специальный стаж спорных периодов работы, так же как о занятости истца в указанные периоды времени в течение полного рабочего дня являются голословными, а потому неубедительными и несостоятельными.

Истцом не представлено суду доказательств безусловно и достоверно свидетельствующих о льготном характере работы ФИО1 в <данные изъяты>, предусмотренных Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 г. № 258н «Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», в том числе справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Между тем, в силу присущего исковому виду судопроизводства начала диспозитивности, эффективность правосудия обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности процесса (статья 123 часть 3 Конституции РФ), стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений (ч.1 ст. 56 ГПК РФ), и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, с учетом конкретных обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что у органа, осуществляющее пенсионное обеспечение, правовых оснований для включения в стаж работы с тяжелыми условиями труда спорных периодов работы ФИО1 в <данные изъяты> в качестве электрогазосварщика ручной сварки, не имелось, поскольку занятость К.П.ВБ. на работах, предусмотренных Списком № 2, в течение полного рабочего дня не подтверждена ни при обращении в УПФ РФ, ни в судебном заседании.

Иные доводы ФИО1 в обосновании заявленных требований так же не являются основанием для их удовлетворения, поскольку не опровергают доводы ответчика.

При таких обстоятельствах суд считает исковые требования ФИО1 необоснованными и неподлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах ФИО4, ФИО5 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области о признании права на пенсию – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение 1 месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 02.02.2016 г.