Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Военному комиссариату Республики Северная Осетия-Алания (далее Военкомат) о перерасчете пенсии и взыскании задолженности,

установил:

согласно заявлению истец является военным пенсионером, в связи с чем, с ...г. ответчик выплачивает ему пенсию. Однако, пенсия выплачивается без повышения предусмотренного п. «г» ст. 45 Закона РФ «О ПЕНСИОННОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ ЛИЦ, ПРОХОДИВШИХ ВОЕННУЮ СЛУЖБУ, СЛУЖБУ В ОРГАНАХ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ, ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЕ, ОРГАНАХ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ОБОРОТОМ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ, УЧРЕЖДЕНИЯХ И ОРГАНАХ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ, И ИХ СЕМЕЙ» для ветеранов боевых действий, коим он является. На его заявление о выплате такого повышения ответчик ответил отказом. Ввиду этих оснований, истец просит суд взыскать с ответчика в его пользу задолженность по выплате пенсии в повышенном размере за период времени с ... по ... в размере 135 250, 35 рублей, возложить на ответчика обязанность выплачивать ему ежемесячно с ... пенсию в повышенном размере в соответствии с упомянутой выше нормой, а также взыскать с ответчика в его пользу судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 20 000 рублей и оформление полномочий представителя в размере 1 000 рублей.

В судебном заседании представитель истца – ФИО2, действующий на основании доверенности от ...№, упомянутые требования поддержал, дав обоснование, приведенное в заявлении.

Представители Военкомата - ФИО3, действующая на основании доверенности от ...№ и ФИО4, действующий на основании доверенности от ...г. №, предъявленные требования не признали, и просили в их удовлетворении отказать, пояснив, что в соответствии с п. «г» ст. 45 Закона РФ «О ПЕНСИОННОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ ЛИЦ, ПРОХОДИВШИХ ВОЕННУЮ СЛУЖБУ, СЛУЖБУ В ОРГАНАХ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ, ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЕ, ОРГАНАХ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ОБОРОТОМ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ, УЧРЕЖДЕНИЯХ И ОРГАНАХ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ, И ИХ СЕМЕЙ», право на пенсию в повышенном размере имеют не те лица, которые имеют удостоверение «Ветеран боевых действий», а лица, которых в них принимали фактическое участие, что должно подтверждаться выписками из приказов о выплате денежного вознаграждения за фактическое участие в боевых действиях на территориях, определенных в Перечне, предусмотренном Федеральным законом «О ВЕТЕРАНАХ».

Выслушав стороны, проверив доводы заявления, исследовав материалы настоящего дела, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения предъявленных требований.

Согласно п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12 февраля 1993 года N 4468-1 «О ПЕНСИОННОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ ЛИЦ, ПРОХОДИВШИХ ВОЕННУЮ СЛУЖБУ, СЛУЖБУ В ОРГАНАХ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ, ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЕ, ОРГАНАХ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ОБОРОТОМ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ, УЧРЕЖДЕНИЯХ И ОРГАНАХ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ, И ИХ СЕМЕЙ», пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с этим Законом (в том числе исчисленные в минимальном размере), повышаются, поимо прочего, ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 данного Закона.

В соответствии с подп.1 п. 1 ст.3 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ «О ВЕТЕРАНАХ», к ветеранам боевых действий относятся не просто обладатели удостоверения «Ветеран боевых действий», а военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации.

В соответствии с позицией стороны истца, отраженной в иске и выраженной в судебном заседании, для получение льгот, предусмотренных для ветеранов боевых действий достаточно наличие соответствующего удостоверения, между тем, из приведенных выше норм следует, что такие льготы представляются лицам, принимавшим фактическое участие в боевых действиях на территориях, определенных Приложением к Федеральному закону от 12 января 1995 года N 5-ФЗ «О ВЕТЕРАНАХ» под названием: «ПЕРЕЧЕНЬ ГОСУДАРСТВ, ГОРОДОВ, ТЕРРИТОРИЙ И ПЕРИОДОВ ВЕДЕНИЯ БОЕВЫХ ДЕЙСТВИЙ С УЧАСТИЕМ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ».

Данные, подтверждающие такое участие истца (выписки из приказов о выплате денежного вознаграждения за участие в упомянутой операции, о направлении для участия в ее проведении и прочее) истцом суду не представлено. Отсутствуют эти данные и в личном деле истца, предъявленном ответчиком для исследования в судебном заседании.

При этом, как следует из подп. «в» п. 4 постановления Правительства России от 9 февраля 2004г. № 65 «О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ГАРАНТИЯХ И КОМПЕНСАЦИЯХ ВОЕННОСЛУЖАЩИМ И СОТРУДНИКАМ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, УЧАСТВУЮЩИМ В КОНТРТЕРРОРИСТИЧЕСКИХ ОПЕРАЦИЯХ И ОБЕСПЕЧИВАЮЩИМ ПРАВОПОРЯДОК И ОБЩЕСТВЕННУЮ БЕЗОПАСНОСТЬ НА ТЕРРИТОРИИ СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО РЕГИОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» (в редакции постановления Правительства РФ от 10.03.2007 N 153), периоды непосредственного участия сотрудников и военнослужащих в контртеррористических операциях определяются на основании приказов командиров (начальников) воинских частей, подразделений и органов, привлекаемых к проведению контртеррористических операций, в которых указаны даты или периоды участия соответствующих сотрудников и военнослужащих в контртеррористических операциях и которые утверждены руководителем Регионального оперативного штаба, а со ... - руководителем контртеррористической операции. Предыдущая редакция названной нормы также предусматривала предоставления испрашиваемых льгот лишь за фактическое участие в боевых действиях и его подтверждение примерно в таком же порядке.

<адрес> РСО-Алания, в котором, судя по личному делу, проходил военную службу истец, к территориям, включенным в указанный выше Перечень не входил и не входит.

Отметка в военном билете истца о том, что он проходил службу в зоне ЧП, а также решение <данные изъяты> гарнизонного военного суда от ... о производстве истцу выплат за участие в зоне вооруженного конфликта, сами по себе фактическое участие истца в боевых действиях на территориях, входящих в упомянутый выше Перечень, не подтверждают.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом «г» статьи 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 «О ПЕНСИОННОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ ЛИЦ, ПРОХОДИВШИХ ВОЕННУЮ СЛУЖБУ, СЛУЖБУ В ОРГАНАХ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ, ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЕ, ОРГАНАХ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ОБОРОТОМ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ, УЧРЕЖДЕНИЯХ И ОРГАНАХ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ, И ИХ СЕМЕЙ», подпунктом 1 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ «О ВЕТЕРАНАХ» а также статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

СУД РЕШИЛ:

Отказать ввиду необоснованности в удовлетворении иска ФИО1 к Военному комиссариату Республики Северная Осетия-Алания о: взыскании задолженности по выплате пенсии в период времени с .... в размере 135 250, 35 рублей; возложении на ответчика обязанности выплаты ему ежемесячно с ... пенсии в повышенном размере в соответствии с пунктом «г» статьи 45 Закона Российской Федерации от ...№; взыскании с ответчика в его пользу судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 20 000 рублей и оформление полномочий представителя в размере 1 000 рублей.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Северная Осетия-Алания в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

СУДЬЯ А.С.ТЕДТОЕВ