Гражданский кодекс часть 1

Макарьевский районный суд Костромской области в составе председательствующего Четвертной Е.С., при секретаре Аникиной Е.Н., с участием представителя ответчика начальника отдела ЗАГС по Макарьевскому муниципального району управления ЗАГС Костромской области ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к отделу ЗАГС по Макарьевскому муниципального району управления ЗАГС Костромской области о предоставлении нотариально заверенных копий актовых записей,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к отделу ЗАГС по Макарьевскому муниципального району управления ЗАГС Костромской области о предоставлении нотариально заверенных копий актовых записей. Требования мотивировала тем, что с ДД.ММ.ГГГГ года занимается составлением своей родословной, для получения информации неоднократно обращалась в отдел ЗАГС по Макарьевскому муниципальному району. Сотрудники отдела ЗАГС отказались ознакомить ее с актовыми записями и выдать их копии.

ФИО2 исковые требования уточнила и просила суд обязать ответчика нотариально заверить и предоставить копии актовых записей: о рождении ФИО5№ года, о рождении ФИО6ДД.ММ.ГГГГ рождения, о рождении ФИО7, о рождении ФИО8, о рождении ФИО9, о рождении ФИО10, о рождении ФИО13, о смерти ФИО11№ года.

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, о месте и времени рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия.

Представитель ответчика начальник отдела ЗАГС по Макарьевскому муниципального району управления ЗАГС Костромской области ФИО1, исковые требования не признала. Пояснила, что первый раз истица обратилась в отдел ЗАГС с заявлением о выдаче повторного свидетельства о заключении брака ФИО6 и ФИО12 и свидетельства о смерти ФИО11 Документы направлены в отдел ЗАГС <адрес> для вручения заявителю. ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась с заявлением о выдаче актовых записей по бракосочетанию ФИО6 и ФИО12 и смерти ФИО11 Направлен ответ о том, что акты записи гражданского состояния гражданам не выдаются. ДД.ММ.ГГГГ по электронной почте от истицы поступило заявление о выдаче метрических выписок на граждан ФИО7, ФИО8, ФИО6, ФИО9, ФИО10, ФИО13, годы рождения которых до ДД.ММ.ГГГГ года. Истице дан ответ о необходимости обращения в Костромской областной государственный архив. Документы ДД.ММ.ГГГГ год хранятся в архиве, в отделе ЗАГС по Макарьевскому району хранятся актовые записи после ДД.ММ.ГГГГ года. Актовые записи являются документами для служебного пользования, в них указаны персональные данные граждан, которые не подлежат разглашению. Работники ЗАГС несут ответственность за неразглашение данных ставших им известных в связи с регистрацией акта гражданского состояния. Актовые записи с полным содержанием предоставляются только по запросу суда и органа ЗАГС, в правоохранительные органы предоставляется актовая запись с последними внесенными данными, гражданам предоставляются повторные свидетельства или справки. Свидетельства и иные документы, выданные органом ЗАГС гражданам, не требуют нотариального удостоверения.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает иск не обоснованным и не подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с Положением об управлении записи актов гражданского состояния Костромской области, утвержденного Постановлением Губернатора Костромской областиот ДД.ММ.ГГГГ№ управление записи актов гражданского состояния Костромской области является исполнительным органом государственной власти Костромской области, проводящим государственную и региональную политику в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния.

Управление ЗАГС осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Костромской области и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления муниципальных образований Костромской области, структурными подразделениями аппарата администрации Костромской области, общественными объединениями.

Территориальные органы Управления ЗАГС являются государственными органами, находящимися в его подчинении не обладающими правами юридического лица.

В соответствии с положением об отделе ЗАГС по Макарьевскому муниципальному району управления ЗАГС Костромской области он является территориальным органом управления ЗАГС Костромской области, осуществляющим государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Макарьевского муниципального района (ст.1). Отдел ЗАГС выполняет работу по выдаче гражданам повторных свидетельств, иных документов, подтверждающих факт государственной регистрации актов гражданского состояния на основании архивного фонда (ст. 11). Отдел ЗАГС имеет право представлять в суде интересы управления ЗАГС (п. 2 ст. 21).

На основании ст. 3 ФЗ РФ от 15 ноября 1997 года №143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» акты гражданского состояния - действия граждан или события, влияющие на возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей, а также характеризующие правовое состояние граждан (ч. 1). Государственной регистрации в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, подлежат акты гражданского состояния: рождение, заключение брака, расторжение брака, усыновление (удочерение), установление отцовства, перемена имени и смерть (ч. 2).

В соответствии со ст. 4 указанного Федерального закона государственная регистрация актов гражданского состояния производится органами записи актов гражданского состояния, образованными органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 6 ФЗ РФ от 15 ноября 1997 года №143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» государственная регистрация актов гражданского состояния устанавливается в целях охраны имущественных и личных неимущественных прав граждан, а также в интересах государства. Государственная регистрация акта гражданского состояния производится органом записи актов гражданского состояния посредством составления соответствующей записи акта гражданского состояния, на основании которой выдается свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния.

В соответствии со ст. 8 указанного выше Федерального закона в удостоверение факта государственной регистрации акта гражданского состояния выдается свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния.

Согласно ст. 9 ФЗ РФ №143-ФЗ гражданам выдаются повторное свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния и иные документы, подтверждающие наличие или отсутствие факта государственной регистрации акта гражданского состояния. Указанные документы выдаются лицу, в отношении которого была составлена запись акта гражданского состояния, родственнику умершего или другому заинтересованному лицу в случае, если лицо, в отношении которого была составлена ранее запись акта гражданского состояния, умерло.

Согласно ст. 12 ФЗ РФ от 15 ноября 1997 года №143-ФЗ сведения, ставшие известными работнику органа записи актов гражданского состояния в связи с государственной регистрацией акта гражданского состояния, в том числе персональные данные, являются информацией, доступ к которой ограничен в соответствии с федеральными законами, и разглашению не подлежат.

Указанная норма определяет случаи и круг лиц, которым направляются сведения о государственной регистрации актов гражданского состояния.

Судом установлено, что ФИО2 по ее заявлению органами ЗАГС выдано повторное свидетельство о смерти ФИО11 (л.д. №), свидетельство о заключении брака между ФИО6 и ФИО14 (л.д. №). На заявление истицы о выдаче копий актовых записей указанных документов отказано, поскольку записи актов гражданского состояния являются документами для служебного пользования и на руки гражданам не выдаются (л.д. №). Истица обратилась к ответчику с заявлением о выдаче метрических выписок о рождении ФИО7ДД.ММ.ГГГГр., ФИО8, ДД.ММ.ГГГГФИО6ДД.ММ.ГГГГ.р., ФИО9ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО10ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО13ДД.ММ.ГГГГ г.<адрес> на хранении у ответчика имеются актовые записи после ДД.ММ.ГГГГ года истице рекомендовали обратиться в Костромской областной государственный архив (л№). В ОГКУ «Государственный архив Костромской области» отсутствуют на хранении метрические книги Воскресенской соборной церкви г. Унжа Макарьевского уезда Костромской губернии (л№ Актовая запись представляет собой документ содержащий сведения о факте регистрации события (рождения, смерти, бракосочетании), является документом для служебного пользования, поскольку содержит персональные данные и сведения не подлежащие разглашению.

Таким образом, выдача гражданам копий актовых записей о рождении и смерти не предусмотрена действующим законодательством, а требование об их нотариальном удостоверении не основано на законе.

Следовательно, исковые требования ФИО2 об обязании ответчика предоставить нотариально заверенные копии актовых записей удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к отделу ЗАГС по Макарьевскому муниципального району управления ЗАГС <адрес> о предоставлении нотариально заверенных копий актовых записей о рождении ФИО5№ года, о рождении ФИО6ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о рождении ФИО7, о рождении ФИО8, о рождении ФИО9, о рождении ФИО10, о рождении ФИО13, о смерти ФИО11№ года, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Костромской областной суд через Макарьевский районный суд <адрес>.

Судья Е.С. Четвертная

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.