Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Стрежевой Томской области об обязании включить периоды работы в специальный стаж, перерасчёте пенсии, взыскании судебных расходов,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Стрежевой Томской области (далее ГУ –УПФ) об обязании включить периоды работы в специальный стаж, перерасчёте пенсии, взыскании судебных расходов, мотивируя требование следующим образом.

ДД.ММ.ГГГГ истцу назначена пенсия по старости с включением периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в подразделениях ОАО «Томскнефть» ВНК в должности электросварщика на месторождениях, расположенных в районах, приравненных к районам . Позднее ответчик исключил стаж за указанные периоды работы. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением к ответчику о включении указанных периодов работы в специальный стаж.

ДД.ММ.ГГГГ ГУ – УПФ отказал в удовлетворении требований истца, поскольку в указанные периоды истец постоянно на территории Российской Федерации не проживал, имел статус временно пребывающего гражданина Республики . Истец считает, что действия ответчика являются неправомерными, поскольку доказательствами обоснованности включения указанных периодов работы в специальный страховой стаж является трудовая книжка. С момента трудоустройства в г. Стрежевой Томской области истец является застрахованным лицом, что подтверждается страховым свидетельством государственного пенсионного страхования №, выпиской из лицевого счёта застрахованного лица. Истец, получая разрешение на работу, являлся застрахованным лицом, постоянно осуществлял трудовую деятельность, в том числе в указанные периоды в структурных подразделениях . Считает, что имеет право на трудовую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации и лицами без гражданства.

Истец просит суд:

- обязать ответчика ГУ – УПФ РФ в г. Стрежевой Томской области включить в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- произвести перерасчёт пенсии с ДД.ММ.ГГГГ;

- взыскать с ответчика судебные расходы по оплате услуг представителя в размере руб.

Истец ФИО1 надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие с участием представителя адвоката Столбова Н.И.

В порядке с ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 - адвокат Столбов Н.И. требования истца поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснил, что в спорные периоды истец заезжал на рабочую вахту, через , где ночевал в общежитии, принадлежащим работодателю, а затем выезжал на месторождения. Истец на месторождениях на период трудовых договоров, постоянно проживал в общежитиях, иногда выезжал ненадолго к семье в . В спорные периоды истец состоял на миграционном учете по месту пребывания в общежитии , однако документы в не сохранились до ДД.ММ.ГГГГ, в этом нет вины истца. Просил суд, не взыскивать с ответчика, судебные расходы, по оплате истцом государственной пошлины, при подаче иска в суд в размере рублей. На момент обращения с заявлением о назначении пенсии и назначения пенсии, истец имел необходимый специальный стаж, поэтому ФИО1 и была назначена пенсия. Однако даже с учетом не включения спорных периодов работы в специальный стаж, у ФИО1 имелся необходимый стаж на дату ДД.ММ.ГГГГ, а исключение спорных периодов повлияло на размер пенсии, то есть пенсия стало меньше, а потому, после включения спорный периодов, необходимо произвести перерасчет пенсии.

Ответчик ГУ –УПФ РФ в г. Стрежевой Томской области надлежащим образом извещённый о времени и месте судебного заседания не явился, не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии с ч. 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

В письменном отзыве на иск ответчик ГУ-УПФ указал, что размер пенсии истца исчислен в соответствии с нормами Федерального Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Закон «О трудовых пенсиях») с ДД.ММ.ГГГГ. При назначении пенсии истцу неправомерно был учтен стаж за период трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. После проверки пенсионного дела истца стаж был приведен в соответствие с действующим пенсионным законодательством. В соответствии со ст. 4 Федерального Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях) (далее Закон № 400 –ФЗ) иностранные граждане и лица без гражданства имеют право на страховую пенсию наравне с гражданами РФ при условии их постоянного проживания в РФ, за исключением случаев, установленных Федеральным законом или международным договором РФ.

В спорные периоды работы ФИО1 являлся гражданином Республики и имел статус временно пребывающего иностранного гражданина, в связи с чем, в рамках Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон № 167-ФЗ) не подлежал обязательному пенсионному страхованию.

Согласно п. 1 ст. 7 Закона № 167-ФЗ (в редакции, действовавшей до 01.01.2012) застрахованными лицами, помимо граждан Российской Федерации, являются иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации, если они работали по трудовому договору или договору гражданско-правового характера, предметом которого являлось выполнение работ и оказание услуг, а также по авторскому договору и лицензионному договору.

Правовой статус иностранных граждан, а так же правоотношения, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности, устанавливает и регулирует Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Указанным Федеральным законом установлены следующие категории законно находящихся в Российской Федерации иностранных граждан в зависимости от их правового положения в Российской Федерации: временно пребывающий, временно проживающий, постоянно проживающий.

Иностранный гражданин, работающий на территории Российской Федерации, является застрахованным лицом по обязательному пенсионному страхованию и на выплаты, производимые в его пользу, должны начисляться страховые взносы на обязательное пенсионное страхование только в том случае, если указанный иностранный гражданин имеет статус постоянно или временно проживающего на территории Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, при условии, что за эти периоды начислялись и выплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

До ДД.ММ.ГГГГ иностранные граждане и лица без гражданства, временно или постоянно пребывающие на территории РФ, не относились к числу застрахованных лиц, подлежащих, обязательному пенсионному страхованию и не приобретали права на пенсионное обеспечение.

Начиная с ДД.ММ.ГГГГ Закон № 167-ФЗ (в редакции Федерального закона от 03.12.2011 № 379-ФЗ) отнес к застрахованным в системе обязательного пенсионного страхования иностранных граждан, временно пребывающих на территории Российской Федерации заключивших трудовой договор на неопределенный срок либо срочный трудовой договор на срок не менее шести месяцев. Поэтому до указанной даты страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за иностранных граждан, временно пребывающих на территории РФ, не начислялись и не уплачивались.

При исчислении размера пенсии могут учитываться страховые взносы, уплаченные страхователями в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, временно или постоянно пребывающих на территории РФ, за периоды осуществления трудовой деятельности, имевшие место только после ДД.ММ.ГГГГ.

Так как ФИО1 в спорные периоды не имел разрешения на временное проживание либо вида на жительство, все спорные периоды до указанной даты не подлежали включению в страховой и специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости. При этом наличие регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета в указанном спорном случае значения не имеет. Просит суд в удовлетворении требования истца отказать.

Выслушав представителя истца ФИО1 – Столбова Н.И., свидетелей Р.В.Г., З.Э.Х.о., исследовав материалы, дела суд приходит к следующим выводам.

Порядок пенсионного обеспечения лиц, прибывших на жительство в РФ из государств - бывших республик СССР, регулируется принятым 13.03.1992 года Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения, положениями ст. 1 которого предусмотрено, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. В силу ч. 1 ст. 6 Соглашения назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" иностранные граждане, постоянно проживающие в Российской Федерации, имеют право на трудовую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Абзацем 2 части 1 статьи 3 Федерального закона РФ от 15.12.2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в РФ" предусмотрено, что иностранные граждане, постоянно проживающие на территории Российской Федерации, имеют право на пенсию на тех же основаниях, что и граждане Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом или международными договорами Российской Федерации.

Следовательно, назначение пенсии иностранному гражданину производится только при том условии, если он постоянно проживал на территории РФ. В противном случае право на пенсию у него не возникает (ст. 2 указанного Закона).

Постоянно проживающим в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, получившее вид на жительство (абз. 11 ч. 1 ст. 2 Федерального закона РФ от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ").

В силу п. 2 ст. 24 Закона от 15.12.2001 года N 166-ФЗ, Перечня, утвержденного Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 958н, при обращении с заявлением об установлении пенсии иностранный гражданин обязан предоставить паспорт иностранного гражданина либо иной документ, удостоверяющий личность, вид на жительство с отметкой о регистрации по месту жительства, свидетельство о регистрации по месту пребывания на территории РФ, заявление о фактическом проживании на территории РФ, российскую трудовую книжку установленного образца, страховое свидетельство государственного пенсионного страхования РФ, выписку из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования.

Как подчеркнул Конституционный суд РФ в Определении от 04 марта 2004 года N 146-О, положения Федеральных законов "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" не содержат прямых указаний на связь возникновения права на пенсионное обеспечение иностранных граждан и лиц без гражданства с наличием или отсутствием их регистрационного учета по месту жительства. Факт постоянного проживания может быть установлен судом исходя из непрерывности, длительности пребывания иностранного гражданина на территории РФ и других обстоятельств дела.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

Согласно паспорту ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является гражданином Республика (л.д. ).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдан вид на жительство иностранного гражданина на срок по ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 зарегистрирован по месту жительства по адресу: до ДД.ММ.ГГГГ(л.д. ).

Согласно записям в трудовой книжке № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят:

- с ДД.ММ.ГГГГ в в должности электросварщика разряда уволен ДД.ММ.ГГГГ (запись №);

- с ДД.ММ.ГГГГ в в должности электросварщика ручной сварки разряда временно ДД.ММ.ГГГГ уволен по окончании срока временных работ (запись №);

-с ДД.ММ.ГГГГ в в должности электросварщика ручной сварки разряда временно уволен ДД.ММ.ГГГГ (запись №);

- с ДД.ММ.ГГГГ в в должности электросварщика ручной сварки разряда временно ДД.ММ.ГГГГ, уволен в связи с окончанием срока договора о временной работе (запись №);

- с ДД.ММ.ГГГГ в в должности электросварщика ручной сварки разряда вахтовым методом, ДД.ММ.ГГГГ переведен в в должности электросварщика ручной сварки разряда, переименовано в № уволен ДД.ММ.ГГГГ (запись №);

- с ДД.ММ.ГГГГ в в должности электросварщика ручной сварки разряда уволен ДД.ММ.ГГГГ (запись №);

- с ДД.ММ.ГГГГ в в должности электросварщика ручной сварки разряда на период действия разрешения ДД.ММ.ГГГГ уволен по истечении срока трудового договора и разрешения на работу (запись №);

- с ДД.ММ.ГГГГ в в должности электросварщика ручной сварки разряда на период действия разрешения , уволен ДД.ММ.ГГГГ по истечении срока трудового договора и разрешения на работу (запись №);

- с ДД.ММ.ГГГГ в в должности электросварщика ручной сварки разряда на период действия разрешения , уволен ДД.ММ.ГГГГ по истечении срока разрешения на работу (запись №);

- с ДД.ММ.ГГГГ в в должности электросварщика ручной сварки разряда на период действия разрешения уволен ДД.ММ.ГГГГ по истечении срока трудового договора и разрешения на работу (запись №) (л.д. ).

-с ДД.ММ.ГГГГ в в должности электросварщика ручной сварки разряда, на период действия разрешения (запись №, л.д.).

Согласно приказу № (далее ) №-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят электросварщиком разряда (л.д. ).

На основании приказа ФИО1 уволен по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ).

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят временно электросварщиком ручной сварки разряда в бригаду Б.В.С. участок № с ДД.ММ.ГГГГ сроком на месяца со сдельной оплатой труда (л.д. ).

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволен в связи с окончанием срока временных работ (л.д. ).

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят временно электросварщиком ручной сварки разряда в бригаду Б.М.С. участка № с ДД.ММ.ГГГГ сроком на месяца со сдельно-премиальной оплатой труда (л.д. ).

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию (л.д.).

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят временно электросварщиком ручной сварки разряда в бригаду Б.Н.И. на участок № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ со сдельно-премиальной оплатой труда (л.д. ).

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволен ДД.ММ.ГГГГ в связи с окончанием срока временных работ (л.д.).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ГУ –УПФ выдано пенсионное удостоверение № с назначением пенсии в размере руб. на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере (л.д. ).

Страховое свидетельство государственного пенсионного страхования № выдано на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.).

По сведениям предоставленным от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 действительно работал в с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ) в должности электросварщика ручной сварки разряда. Северная надбавка – %. Компенсация за неиспользованный отпуск календарных дней. Льготный отпуск за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ использован в ДД.ММ.ГГГГ. Работа электросварщика ручной сварки дает право на досрочную пенсию по старости по позиции № раздела № Списка №. (л.д. ).

По сведениям, предоставленным от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения гражданин , по учётам состоял на миграционном учёте по месту пребывания: ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. Снят с регистрационного учёта в связи с регистрацией по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: на основании разрешения на временное проживание. Снят с учёта ДД.ММ.ГГГГ в связи и получением вида на жительство.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по месту жительства по адресу: по виду жительства иностранного гражданина. Сведения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не сохранились (л.д. ).

В судебном заседании установлено, как материалами дела, так и пояснениями свидетелей Р.В.Г., З.Э.Х.о. а также копией приказа, о работе Р.В.Г. с истцом, в спорные периоды в одной организации (л.д.), допрошенных в судебном заседании, что ФИО1 постоянного проживал на территории РФ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляя трудовую деятельность в структурных подразделениях что является основанием удовлетворения иска.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ стороной ответчика не представлены доказательства опровергающие доводы истца, в обоснование иска.

В соответствии с ч.ч.1,3 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств; суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На дату назначении ДД.ММ.ГГГГ досрочной трудовой пенсии по старости ФИО1, ГУ-УПФ РФ в г. Стрежевой Томской области были включены в специальный стаж спорные периоды работы и произведен расчет размера пенсии, однако при проверке пенсионного дела в отношении ФИО1, спорные периоды были исключены из специального стажа и произведен иной размер пенсии, о чем в судебном заседании, не оспаривал представитель ответчикаи то, что без учета спорных периодов работы, истец имел на дату ДД.ММ.ГГГГ, необходимый стаж, для назначения пенсии. В связи с удовлетворением требований истца о включении спорных периодов работы в специальный стаж, ответчику необходимо произвести соответствующий перерасчёт пенсии истцу с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии со ст.100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно ч.1 ст.88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В порядке ст.94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе и расходы на оплату услуг представителей.

В судебном заседании установлено, что по квитанции № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 оплатил адвокату Столбову Н.И. на основании соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ руб., за ведение гражданского дела в суде (л.д. ).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в лице представителя адвоката Столбова Н.И. обратился в суд с иском к ГУ-УПФ РФ в г. Стрежевой Томской области об обязании включить периоды работы в специальный стаж, перерасчёте пенсии, взыскании судебных расходов (л.д. ).

Определением Стрежевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ иск ФИО1 был принят к производству и назначена подготовка к судебному разбирательству на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.).

Подготовка дела к судебному разбирательству проведена с участием представителя истца ФИО1– Столбова Н.И. (л.д. ).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ дело назначено к слушанию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ).

ДД.ММ.ГГГГ представитель истца ФИО1 – Столбов Н.И. участвовал в судебном заседании, судебное заседание отложено на ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ представитель истца ФИО1 – Столбов Н.И. участвовал в судебном заседании.

Так, истец ФИО1 обратившийся, в суд за разрешением возникшего спора, понес расходы, связанные с оплатой услуг представителя адвоката Столбова Н.И. в размере руб. согласно квитанции № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.).

В ходе производства по настоящему гражданскому делу представителем истца Столбовым Н.И. были оказаны ФИО1 следующие услуги:

-консультации по вопросу пенсионного назначения;

-изучение пенсионного законодательства;

- ДД.ММ.ГГГГ участие в подготовке дела к судебному разбирательству;

- ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ участие в судебных заседаниях.

С учётом объёма и содержания оказанных услуг, затрат времени на представительские услуги, сложности дела, суд считает возможным взыскать с ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в г.Стрежевой Томской области в пользу ФИО1 в возмещении расходов на оплату услуг представителя Столбова Н.И. в размере рублей, находя её отвечающей требованиям разумности и справедливости.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Стрежевой Томской области о включении периодов работы в специальный стаж, перерасчёте пенсии, взыскании судебных расходов удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Стрежевой Томской области включить в специальный стаж периоды работы ФИО1:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в в должности электросварщика разряда;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в в должности электросварщика ручной сварки разряда;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в в должности электросварщика ручной сварки разряда, на период действия разрешения (запись №, л.д.), произвести перерасчёт пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Стрежевой Томской области в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате услуг представителя в размере руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Стрежевской городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Родионова Н.В.