ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-45/2016 от 09.02.2016 Мышкинского районного суда (Ярославская область)

Дело № 2-45/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Мышкин 9 февраля 2016 г.

Мышкинский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Уховой Т.С.

при секретаре Полевщиковой И.Е.

рассмотрев гражданское дело по иску ФИО1 <данные изъяты> к Отделу Пенсионного фонда Российской Федерации <данные изъяты> о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ, и возложении на Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации <данные изъяты> обязанности включить ей в специальный трудовой стаж работы периоды нахождения на курсах повышения квалификации,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации <данные изъяты> с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях».

Решением Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого льготного стажа работы, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

ФИО1 не согласившись с указанным решением, обратилась в суд с иском.

В обоснование исковых требований ссылается на то, что в она в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходила курсы повышения квалификации, в связи с чем полагает, что эти периоды должны быть включены ей в специальный трудовой стаж. В период нахождения на курсах повышения квалификации трудовой договор с ней не расторгался, ей выплачивалась заработная плата, производились отчисления в Пенсионный фонд.

В судебном заседании ФИО1 требования поддержала, по существу привела доводы, изложенные в заявлении а.

Представитель ответчика Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации <данные изъяты> ФИО2., действующая по доверенности исковые требования не признала. Пояснила, что истице не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации, поскольку она в период обучения не выполняла свои служебные обязанности. Считает, что ФИО1 обосновано отказано в установлении досрочной трудовой пенсии по п.п. 20 п. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, в связи с осуществлением медицинской деятельности, так как у неё отсутствует требуемый 25 - летний стаж работы. Трудовое законодательство, на которое ссылается истица, не может гарантировать включение вышеуказанных периодов в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку регулирует лишь трудовые отношения. Основания возникновения и порядок реализации прав граждан на трудовую пенсию устанавливается только пенсионным законодательством.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.

ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 этом было отказано.

Отказывая в назначении пенсии истице, ответчик указал на отсутствие требуемого льготного стажа работы, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Ответчиком не были зачтены в специальный стаж периоды нахождения истицы в курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем изучив представленные истицей документы, суд приходит к выводу о том, что доводы истицы о включении в специальный стаж периодов ее нахождения на курсах повышения квалификации являются обоснованными.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в период работы в Государственном учреждении здравоохранения <данные изъяты> работодателем истице предоставлялись отпуска для прохождения повышения квалификации в Государственном образовательном учреждении <адрес> «Центре повышения квалификации» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по программе «Первичная медико-санитарная помощь взрослому населению», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГОУ СПО <данные изъяты> по программе «Подготовка медицинского персонала по вопросам проведения предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГОУ СПО <данные изъяты> по программе «Вопросы обеспечения лекарственными препаратами сельских жителей», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГОУ СПО <данные изъяты> по программе «Первичная медико-санитарная помощь взрослому населению» с сохранением средней заработной платы.

В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная трудовая пенсия в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения устанавливается при специальном стаже не менее 25 лет в сельской местности и в поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781 утверждены Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правила исчисления периодов работы, дающее право на досрочное назначение и трудовой пенсии по старости.

В соответствии с п. 4 действующих Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Повышение работником квалификации с отрывом от работы по направлению работодателя является обязанностью работника, которая установлена трудовым законодательством и непосредственно связана с трудовой деятельностью. В этот период за работником в соответствии с Трудовым кодексом РФ сохраняется заработная плата, место работы, уплачиваются страховые взносы, необходимые для исчисления страхового стажа.

Судом установлено, что ФИО1. была направлена на курсы повышения квалификации по распоряжению работодателя, указанные курсы относятся непосредственно к профессиональной деятельности, вызваны необходимостью повышения профессиональных знаний и навыков истицы. В указанные периоды истица продолжала состоять в трудовых отношениях, ей выплачивалась заработная плата, отчислялись страховые взносы.

Кроме того, для отдельных категорий работников, в силу специальных нормативных актов, повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. К таким работникам относится и ФИО1

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что спорные периоды подлежат включению в специальный трудовой стаж.

Трудовая пенсия должна быть назначена ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 года N 400-ФЗ, ст.ст. 194, 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 <данные изъяты> удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

Включить ФИО1 <данные изъяты> в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании подпункта 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 года N 400-ФЗ, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации <данные изъяты> ФИО1 трудовую пенсию по старости на основании подпункта 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 года N 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ярославского областного суда в течение 1 месяца с момента его изготовления в окончательной форме с подачей жалобы через Мышкинский районный суд.

Судья Т.С. Ухова