К делу № 2-45/2021 УИД: 23RS0013-01-2020-002494-50
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Гулькевичи 19 апреля 2021 года
Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:
судьи Соколенко А.В.,
при секретаре БогатыревойК.В.,
с участием представителя истца (ответчиков по встречному иску) по доверенности ФИО1,
представителя ответчика (истца по встречному иску) Акционерного общества «Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края» по доверенности ФИО2,
представителей третьего лица Акционерного общества «НЭСК – электросети» в лице филиала «Гулькевичиэлектросеть» по доверенности ФИО3, ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к АО «НЭСК» в лице филиала «Гулькевичиэнергосбыт» о признании не подлежащим исполнению денежного требования, по встречному иску акционерного общества «Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края» к ФИО5, ФИО6 о взыскании стоимости электроэнергии, доначисленой по акту о неучтенном потреблении электроэнергии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО5 обратилась в суд с иском к АО «НЭСК» в лице филиала «Гулькевичиэнергосбыт» о признании не подлежащим исполнению денежного требования и просит признать неподлежащим исполнению денежное требование АО «НЭСК» об уплате денежных средств в размере 1 841 545,16 рублей за неучтенно потребленную электроэнергию по акту о неучтенном потреблении электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ№.
В обоснование иска указала, что между ФИО5 (далее - потребитель, истец) и АО «НЭСК» (далее - ответчик, гарантирующий поставщик) в целях энергоснабжения нежилого строения расположенного по адресу: <адрес>, заключен договор энергоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ№ (далее - договор). Потребитель не является индивидуальным предпринимателем и договор энергоснабжения заключен с истицей как с физическим лицом. Согласно п. 6.5 договора все споры, возникающие при исполнении настоящего договора, разрешаются в суде общей юрисдикции по спору с гражданином. Согласно условиям договора, гарантирующий поставщик обязуется продавать электрическую энергию (мощность) в точках поставки на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств потребителя в пределах мощности, разрешенной технической документации на присоединение и (или) актом разграничения балансовой принадлежности сторон, оказывать через привлеченные сетевые организации услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителю, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электроэнергию (мощность) и оказанные услуги, а также соблюдать режим потребления электроэнергии (мощности), обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его введении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением (п. 1.1 Договора). Как следует из обстоятельств дела, ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками сетевой организации АО «НЭСК - электросети» в ходе проверки состояния прибора учета (тип: Меркурий 236 АRТ-03 РQRSIDN заводской номер №) выявлено безучетное потребление электроэнергии, выразившееся в отсутствие пломбы № на защитном экране трансформаторов тока и вводного автомата, о чем сетевой организацией составлен акт №. Также, АО «НЭСК-электросети» на основании акта о неучтенном потреблении электроэнергии произведен расчет объема неучтенного потребления электроэнергии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ который составил 177 391 кВт.ч. Далее, гарантирующим поставщиком АО «НЭСК» произведен расчет стоимости неучтенного потребления, которая составила 1 841 545,16 рублей, в связи с чем, в адрес потребителя направлено уведомление о введении полного ограничения электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ№, счет на оплату от ДД.ММ.ГГГГ№. Истец считает, что требование АО «НЭСК» об оплате 1 841 545,16 рублей, а также планируемое введение в отношении его объекта режима полного ограничения энергоснабжения нарушает права потребителя, нарушает условия договора энергоснабжения и не подлежит исполнению в силу следующего. В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в указанной статье, а также иными способами, предусмотренными законом. Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. Составление акта о неучтённом потреблении электроэнергии влечет для истца юридические последствия в виде доначисления платы за безучётное потребление электрической энергии, а выставление счета на оплату неучтенной электроэнергии возлагает на истца в соответствии с заключенным договором обязанность его оплатить. Неоплата задолженности привела к инициированию гарантирующим поставщиком процедуры полного ограничения режима электропотребления в отношении объекта истца начиная с ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, требование истца, о признании не подлежащим исполнению денежного требования об оплате 1 841 545,16 рублей является надлежащим способом защиты прав истца. Всоответствии с п. 3 ст. 539 ГК РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным данным Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. Согласно п. 169 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (мощности) утвержденных постановлением Правительств РФ от 04.05.2012 №442 (далее - Основные положения), субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований данного документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии. В силу п. 2 Основных положений безучетным потреблением является потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка. Сущность безучетного потребления выражается в нарушении абонентом установленного договором энергоснабжения и Основных положений порядка учета электроэнергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя). Признаками такого нарушения являются нарушение (повреждение) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета); кроме того, в качестве безучетного потребления может быть квалифицировано любое иное действие (бездействие) абонента, которое привело к искажению данных об объеме потребления электроэнергии (мощности). В силу пункта 177 Основных положений, по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электроэнергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электроэнергии. Акт о неучтенном потреблении электроэнергии должен содержать сведения, позволяющие достоверно установить обстоятельства, которыми абзац восьмой пункта 2 Основных положений обусловливает квалификацию потребления электроэнергии в качестве безучетного. Акт о неучтенном потреблении электрической энергии должен соответствовать требованиям, установленным в пункте 178 Основных положений: в акте должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электроэнергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электроэнергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электроэнергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии). Таким образом, достоверным и допустимым доказательством факта и объема бездоговорного потребления электроэнергии является акт, составленный в соответствии с пунктами 177 и 178 Основных положений. Составленный акт о безучетном потреблении от ДД.ММ.ГГГГ№, является незаконным и не может служить основанием для начисления денежных средств к уплате потребителем. Как следует из акта о проведении установки (замены) узлов учета от ДД.ММ.ГГГГ№, в ходе допуска системы учета потребителя были установлены следующие знаки визуального контроля: пломба АО «НЭСК» - №; ИМП-№; трансформаторы тока (фаза А,В,С) - №; Вводной автомат - №; ОИН- №. ДД.ММ.ГГГГ представителями АО «НЭСК - электросети» проводилась проверка системы учета потребителя, а также контрольное снятие показаний в ходе которого, представителями сетевой организации не было зафиксировано наличие спорной пломбы № установленной на защитной панели трансформаторов тока, а также вводного автомата, указанное подтверждается актом контрольного снятия показаний от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с правовой позицией Верховного суда Российской Федерации изложенной в определении от ДД.ММ.ГГГГ№, при наличии возражений потребителя о том, что при проверке системы учета пломба, на отсутствии которой настаивает гарантирующий поставщик или сетевая организация, не устанавливалась, именно сетевая организация и/или гарантирующий поставщик должны представить суду подтверждение выполнения ими нормативных требований к местам установки пломб. Такая правовая позиция отражена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 23.05.2019 № 305-ЭС18-26293 по делу № А40-200484/2017. Резюмируя изложенное, именно на сетевой организации и (или) гарантирующем поставщике лежит обязанность доказать, что на момент составления акта о неучтенном потреблении указанная выше пломба (отсутствие которой легло в основу составления акта о неучтенном потреблении), должна была находиться в качестве знака визуального контроля, а не была ранее демонтирована в ходе контрольного снятия показаний представителями сетевой организации. Согласно разъяснениям, содержащиеся в определении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.01.2013 № ВАС-18218/12, достоверным и допустимым доказательством факта безучетного потребления электрической энергии является акт, составленный в соответствии с требованиями Основных положений, а расчеты за безучетное потребление электрической энергии осуществляются на основании указанного акта. Следовательно, требование истца, о признании не подлежащим исполнению денежного требования об оплате 1 841 545,16 рублей, начисленных по акту о безучтеном потреблении электрической энергии (мощности) от ДД.ММ.ГГГГ№ является надлежащим способом защиты прав истца, и подлежат удовлетворению. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) по акту о неучтенном потреблении от ДД.ММ.ГГГГ№ произведенный сетевой организацией, является ошибочным, следовательно, и стоимость безучетного потребления является не законной. Как указывалось ранее, ФИО5 от АО «НЭСК» получен счет на оплату потребленной электрической энергии (мощности) от ДД.ММ.ГГГГ№. Согласно расшифровки к указанному счету, сетевой организацией АО «НЭСК-электросети» произведен расчет объема электроэнергии в соответствии с п. 186 Основных положений №442. В силу п. 187 Основных положений, объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного пп. «а» п. 1 приложения № 3 к настоящему документу, по формуле: W=Pмакс х T, где: Рмакс - максимальная мощность энергопринимающих устройств, потребителя согласно АРБПиЭО; Т - количество часов в расчетном периоде. Так, согласно расчету по точке поставки: нежилое помещение расположенное по адресу: <адрес>, сетевой организацией при определении периода потребления электроэнергии в отсутствии допущенного прибора учета, применено количество часов работы - 24 часа. Вместе с тем, приложением № 2 к дополнительному соглашению от ДД.ММ.ГГГГ, приложением № 5 к договору энергоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ№ сторонами согласовано количество часов работы (активной деятельности) в день - 8 часов. Соответственно W= 45 кВт.х 174 дн. х 8 час.W= 62 640 кВт - 10 529 кВт. (полезный отпуск э.э. оплаченный потребителем за спорный период)/ W= 52111 кВт. Итого стоимость безучетного потребления равна: 52 111 кВт х 8,64976 = 450 747,643 +90 149,5 (НДС 20%) = 540 897,17 рублей. Таким образом, АО «НЭСК» в нарушение условий договора энергоснабжения, а также абз. 3 п. 187 Основных положений, неверно определена конечная стоимость безучетного потребления электрической энергии. Планируемое АО «НЭСК» ограничение режима потребления электрической энергии (мощности) в отношении объекта потребителя является незаконным поскольку, задолженность по акту о безучетном потреблении электрической энергии (мощности) не может явиться основанием для введения ограничения энергоснабжения потребителя. В соответствии с абз. 2 пп. «б» п. 2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442 (далее - Правила №442) ограничение режима потребления вводится в том числе, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком, энергосбытовой, энергоснабжающей организацией или производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке по основному обязательству, возникшему из договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), в том числе обязательству по предварительной оплате электрической энергии (мощности). Между тем, приведенная норма не может быть истолкована в качестве основания для введения ограничения потребления электроэнергии в случае неоплаты именно объема безучетного потребления, поскольку в данной норме перечислены основания для введения такого ограничения в случае неисполнения обязанности по текущим платежам за электрическую энергию. Выявление безучетного потребления, порядок определения его объема и расчета в целях выставления абоненту соответствующего счета на оплату представляют собой специальный порядок, не тождественный общему порядку расчетов по договору энергоснабжения. Текущие платежи потребителем оплачены в полном объеме, что исключает наличие оснований для введения режима ограничения энергоснабжения по договору на основании абз. 2 пп. «б» п. 2 Правил № 442. Фактическое введение ограничения энергоснабжения ДД.ММ.ГГГГ в отношенииточки поставки потребителя по уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ№ ставит потребителя в неравное положение с гарантирующим поставщиком поскольку на основании не отсуженной задолженности позволяет ввести ограничение энергопотребления тем самым, понуждая потребителя оплатить задолженность, с которой он не согласен. Резюмируя вышеизложенное, следует: спорная пломба ЭСО была демонтирована работниками сетевой организации с учетом чего, отсутствие указанной пломбы на системе учета потребителя на момент проведения проверки ДД.ММ.ГГГГ не свидетельствует о безучетном потреблении электроэнергии; у сетевой организации отсутствовали основания для составления акта о безучетном потреблении; АО «НЭСК» неверно определена стоимость объема электроэнергии, подлежащая оплате потребителем (увеличена в 3 раза); факт безучетного потребления не может явиться основанием для введения режима ограничения энергоснабжения объекта потребителя; составление расчета объема и стоимости безучетного потребления, выставление счета на оплату безучетного потребления, направления уведомления о введении ограничения на основании неправомерно составленного акта о безучетном потреблении, является незаконным. Следовательно, заявленные исковые требования о признании неподлежащим исполнению денежного требования АО «НЭСК» об уплате денежных средств в размере 1 841 545,16 рублей за неучтенно потребленную электроэнергию по акту о неучтенном потреблении электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ№ подлежит удовлетворению в полном объеме.
Представителем третьего лица, директором филиала Акционерного общества «НЭСК – электросети» «Гулькевичиэлектросеть» Я.Э.В. направлен отзыв на исковое заявление ФИО5 в котором он просит в удовлетворении иска отказать в полном объеме по следующим основаниям: признание акта о безучетном потреблении электроэнергии недействительным или признание требования энергоснабжающей организации неподлежащим исполнению не предусмотрены как способ защиты ни Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», ни Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения№ 442). Согласно пункту 177 Основных положений № 442 по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем. В соответствии с п. 187 Основных положений № 442 стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности). Стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема безучетного потребления) рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Таким образом, акт о безучетном потреблении электроэнергии фиксирует факт выявления такого потребления. Взыскание стоимости безучетного потребления электроэнергии осуществляется в судебном порядке при несогласии потребителя с актом. Доводы о составлении акта о безучетном потреблении электроэнергии с нарушением Основных положений № 442 и отсутствии самого факта потребления электроэнергии могут являться одним из оснований для отказа во взыскании, поскольку акт подлежит судебной оценке именно в безучетном потреблении электрической энергии. Акт о неучтенном потреблении не является ни самостоятельной сделкой, ни актом публичного органа власти, в связи с чем, не может быть отдельно оспорен по правилам, установленным для сделок либо для решений должностных лиц и органов власти. При этом акт о неучтенном потреблении не порождает новые и не изменяет существующие права и обязанности сторон, поскольку спорным актом фиксируются обстоятельства, наличие которых дает основание сетевой организации для расчета потребленной энергии в соответствии с установленными Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 порядком, то есть является основанием для применения расчетного способа определения объема потребленной энергии, тогда как истец не лишен права высказать свои доводы и применить иной порядок расчетов. АО «НЭСК» является коммерческой организацией и не наделено нормами права какими-либо властными функциями по отношению к другим участникам гражданского оборота, в том числе по отношению к истцу. Акт о неучтенном потреблении и выставляемый счет на оплату (платежно-расчетные документы) по своей правовой природе не являются исполнительными документами, по которым взыскание производится в бесспорном порядке, а являются одними из доказательств, подлежащих судебной оценке в рамках материально - правового спора, касающегося безучетного потребления электроэнергии, факт которого определяет объем обязательств потребителя перед сетевой организацией. Акт о неучтенном потреблении электроэнергии не является актом государственного органа или органа местного самоуправления. Сам факт его составления не нарушает прав истца и такой способ защиты как признание данного акта и расчета не подлежащему исполнению действующим законодательством не предусмотрен. В этой связи исковые требования удовлетворению не подлежат.
АО «Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края» обратилась в суд иском к ФИО5, ФИО6 о взыскании стоимости электроэнергии, доначисленной по акту о неучтенном потреблении электроэнергии и просит взыскать солидарно с ФИО5, ФИО6 стоимость электроэнергии, доначисленной согласно Правилам, по акту о неучтенном потреблении электроэнергии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1841267,50 рублей, расходы по госпошлине в размере 17 406,34 рублей. В обоснование исковых требованийуказано, что ответчик с ДД.ММ.ГГГГ вступил с истцом в договорные отношения на основании договора энергоснабжения № и несет ответственность по долгам за потребленную электроэнергию. Ответчиком были приняты нижеуказанные обязательства по договору. ДД.ММ.ГГГГ Беспрепятственно допускать (не чаще 1 раза в месяц) уполномоченных представителей ГП и Сетевой организации в пункты контроля и учета количества и качества переданной электрической энергии по настоящему договору. ДД.ММ.ГГГГ Сообщать незамедлительно ГП обо всех обнаруженных нарушениях схемы учета электроэнергии, пломб и неисправностях в работе приборов учета (трансформаторов). ДД.ММ.ГГГГ Обеспечивать сохранность приборов учета электрической энергии, в том числе трансформаторов, пломб, установленных на них. В случае намерения демонтировать в целях замены, ремонта или поверки прибора учета потребитель не менее чем за 7 рабочих дней обязан направить в сетевую организацию письменную заявку, содержащую перечисленную в п. 3.8.1. «информацию» с указанием даты и времени осуществления указанных в заявке действий. 7.2. Любые изменения, дополнения, а также расторжение настоящего договора производятся по соглашению сторон в письменной форме путем подписания дополнительных соглашений к договору, если иное не предусмотрено настоящим договором или законодательством РФ. До ДД.ММ.ГГГГ ответчик являлся собственником нежилого помещения, на втором этаже здания, расположенного по адресу <адрес>). Согласно п. 7.2 договора ответчик не обращался к истцу с предложением о расторжении договора энергоснабжения и между сторонами письменно не подписывалось соглашение о расторжении договора энергоснабжения. ДД.ММ.ГГГГ в результате проверки системы учета соответчика и ответчика сотрудниками филиала АО «НЭСК-электросети» «Гулькевичиэлектросеть» (третье лицо по делу) было обнаружено отсутствие ранее установленной пломбы энергоснабжающей организации, далее ЭСО на защитном экране трансформаторов тока и вводного автомата, в связи с чем, имелся свободный доступ к токоведущим частям, находящимся до прибора учета и возможность искажения показаний. Данное обстоятельство послужило поводом для составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии № от ДД.ММ.ГГГГ и составления расчета доначисления. Согласно данному акту работниками третьего лица на основании действующих правил было произведено расчетным способом доначисление платы за отпущенную электроэнергию в размере 177391 кВтч на сумму 1841267,50 рублей, которая на сегодняшний день не оплачена. Действующими правилами не предусмотрено одновременное обнаружение работниками электросетевых, энергосбытовых компаний обстоятельств, подпадающих под понятие «безучетное потребление» и в этот же момент осуществления безучетного потребления электроэнергии каким – либо способом. Достаточно обнаружения одного или нескольких обстоятельств, подпадающих под понятие «безучетное потребление» (нарушены/отсутствуют пломбы, антимагнитные наклейки на приборах учета и иных средствах входящих в состав измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями и т.д.). После составления акта о неучтенном потреблении электроэнергии были установлены следующие обстоятельства. Ответчик по делу был собственником нежилого помещения, в отношении которого был составлен акт до ДД.ММ.ГГГГ. В связи с прекращением права собственности согласно п. 7.2. договора ответчик не обратился к истцу для подписания письменного соглашения о расторжении договора, при этом продав ФИО6 – соответчику по делу объект недвижимости, до составления акта, ФИО5 получила ДД.ММ.ГГГГ нотариальную доверенность от соответчика со сроком действия - на 5 лет на представление его интересов по управлению этим же объектом недвижимости, в том числе с правом заключения договоров на коммунальное обслуживание. Доначисление задолженности в соответствии с правилами произведено по вине соответчика и ответчика, выразившейся в невыполнении ими требований действующих правил по немедленному информированию истца и третьего лица о нарушении пломб и знаков визуального контроля на приборах, входящих в систему учета и препятствующих свободному доступу к токоведущим частям, позволяющим искажать объемы потребляемой электроэнергии. Не знание соответчиком и ответчиком своих обязанностей, установленных правилами не освобождает от оплаты доначисления. Перекладывание своих обязанностей на других лиц - незаконно. Во избежание для себя отрицательных последствий до составления акта о неучетном потреблении электроэнергии соответчик и ответчик вправе были обращаться за консультациями к адвокатам и т.п. лицам, за разъяснением им прав и обязанностей, а также к истцу и 3-му лицу, в случае если, они не известны. Расчет объема неучтенно потребленной электрической энергии выполнен работниками 3-го лица и является приложением к акту. Статьей 40 «Ценообразование на розничных рынках» Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ (ред. от 27.12.2019) «Об электроэнергетике» установлено: 1. Гарантирующие поставщики осуществляют продажу электрической энергии на розничных рынках по нерегулируемым ценам исходя из цен на приобретаемые гарантирующими поставщиками электрическую энергию и мощность на оптовом рынке, сбытовой надбавки гарантирующего поставщика и цен на услуги, оказание которых неразрывно связано с процессом снабжения потребителей электрической энергией. Указанные гарантирующие поставщики определяют нерегулируемые цены на электрическую энергию (мощность) и их предельные уровни и доводят их до сведения потребителей в порядке, установленном основными положениями функционирования розничных рынков. 2. Цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), поставляемую с 1 января 2011 года потребителям электрической энергии энергосбытовыми организациями, не являющимися гарантирующими поставщиками, являются свободными, складываются под воздействием спроса и предложения и не подлежат государственному регулированию. На момент составления акта о неучтенном потреблении электроэнергии нерегулируемая цена, определенная истцом, согласно законодательству РФ составляла без НДС – 8,64976 руб. Размер доначисления по акту и его денежное выражение указаны в прилагаемых документах, в том числе счете от ДД.ММ.ГГГГ№.
В возражениях на встречный иск представитель ответчика ФИО5 по доверенности ФИО1 указала, что акт о безучетном потреблении энергии от ДД.ММ.ГГГГ составлен в отношении лица, который не является собственником энергопринимающих устройств, следовательно не может нести ответственности за целостность и сохранность пломб и знаков визуального контроля. На момент заключения договора энергоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ№ потребителем, чьи энергопринимающие устройства присоединены к сетям ПАО «НЭСК-электросети» являлась ФИО5. В силу п. 145 Основных положений (в редакции действующей на момент заключения договора энергоснабжения), обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. Вместе с тем, с ДД.ММ.ГГГГ собственником объекта энергоснабжения (торговый комплекс) в отношении которого установлен факт безучтеного потребления, является ФИО6, что подтверждается договором купли-продажи недвижимости, выпиской из ЕГРН, договором аренды от ДД.ММ.ГГГГ№. При указанных обстоятельствах, ФИО5 не является собственником прибора учета и с момента перехода права собственности на спорные объекты следовательно, не может нести обязанности по сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля. Дополнительно считает необходимым указать, что после продажи торгового центра другому собственнику, ФИО5 и ФИО6 были осуществлены все необходимые действия по организации переоформления договора электроснабжения от ФИО5 на ФИО6, а именно: подано обращение в НЭСК с просьбой переоформить договор. Однако НЭСК заявления официально не принял. Причиной таких действий стала невозможность осуществить передачу мощностей по новому договору из-за отсутствия в документах НЭСК первоначального согласования от АО «НЭСК-электросети» г. Краснодар на передачу ФИО5 75 кВт мощностей. Расторгать договор (значит прекратить подачу электроэнергии) в такой ситуации ФИО5 не могла в связи с тем, что данный шаг повлиял бы на экономическую деятельность арендаторов нежилого помещения и несение ими убытков. После подписания договора электроснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ, были сформированы акт разграничения эксплуатационной ответственности от ДД.ММ.ГГГГ№ и актом разграничения балансовой принадлежности сторон от ДД.ММ.ГГГГ№ за подписью руководителя Филиала «Гулькевичиэлекстросеть» Я.Э.В. и ФИО5 Данные акты как раз и стали причиной задержки переоформления договора, так как не содержали сведений о согласовании юридически значимого действия руководством головного офиса НЭСК-ЭЛЕКТРОСЕТИ. ДД.ММ.ГГГГ на электронную почту ФИО5 поступило письмо инженера ПТО АО «НЭСК-Электросети» «Гулькевичиэлектросеть» Л.Е.В., были направлены для подписания измененные документы: акт технологического присоединения № без даты и акт разграничения балансовой принадлежности сторон № без даты, с новыми подписями краснодарских руководителей. Указанный факт доказывает, что некорректность со стороны НЭСК филиал «Гулькевичиэлектросеть» составления первичных документов по сделке послужило основанием задержки юридического оформления договора присоединения на имя ФИО6 Принимая во внимание возникшую ситуацию, ФИО6 как новый собственник нежилого помещения выдал ФИО5 доверенность от ДД.ММ.ГГГГ. Считает, что ответственность за свою некорректную деятельность истец пытается возложить на ответчиков и оправдать свое недобросовестное поведение. В пункте 2 Основных положений понятие «потребитель» определяется как потребитель электрической энергии, приобретающий электрическую энергию (мощность) для собственных бытовых и (или) производственных нужд. Поскольку в спорный период ФИО5 не являлась владельцем (собственником) энергопринимающих установок, в целях приема электрической энергии которых ранее был заключен договор энергоснабжения, не приобретала электрическую энергию (мощность) для собственных бытовых и (или) производственных нужд, она не является потребителем (абонентом) в понимании, предусмотренном пунктом 2 Основных положений и ст. 539 ГК РФ. Выбытие энергопринимающего устройства из обладания абонента, состоявшего в договорных отношениях с энергоснабжающей организации в силу п.1 ст. 416 ГК РФ влечет прекращение обязательства невозможностью исполнения.
Представителем третьего лица, директором филиала Акционерного общества «НЭСК – электросети» «Гулькевичиэлектросеть» Я.Э.В. направлен отзыв на встречное исковое заявление, в котором он просит исковые требования АО «Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края» удовлетворить по следующим основаниям: ДД.ММ.ГГГГ работниками филиала АО «НЭСК-электросети» «Гулькевичиэлектросеть» в результате проверки правильности снятия ответчиком показаний и исправности электросчетчика было выявлено, что отсутствует пломба № на защитном экране трансформаторов тока и вводного автомата в торговом центре расположенном по адресу: <адрес>. Нарушение обнаружено в присутствии ФИО5ДД.ММ.ГГГГ данное нарушение было зафиксировано в акте о неучтенном потреблении электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ№ в присутствии ФИО5 с которым она была ознакомлена, так же данное нарушение подтверждено фотофиксацией. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии осуществляется сетевой организацией в течение двух рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Объем безучетного потребления в отношении потребителей электрической энергии (мощности), за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к настоящему документу. Объем безучетного потребления определяется с даты предыдущей проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, - определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Таким образом, расчетный период по акту № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ (дата контрольного съема показаний) по ДД.ММ.ГГГГ = 174 дня. На основании акта № от ДД.ММ.ГГГГ произведен расчет безучетного потребления электроэнергии по максимальной мощности по договору энергоснабжения =45 кВт по формуле: W = Pмакс х Т, где: W – объем безучетного потребления электроэнергии, кВтч; Pмакс - максимальная мощность энергопринимающих устройств, относящаяся к соответствующей точке поставки; Т-количество часов в расчетном периоде, используемое при расчете безучетного потребления, но не более 4380 часов. При определении объема безучетного потребления количество часов потребления электрической энергии признается равным 24 часам в сутки вне зависимости от фактического режима работы потребителя и (или) количества часов использования им электрической энергии (мощности);174 дня х 24 ч.= 4176 –количество часов в расчетном периоде W= 45кВт х 4176 ч.= 187920 кВтч. В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по данной точке учета включено в полезный отпуск 10529кВтч. Объем электроэнергии, ранее включенный в полезный отпуск за расчетный период, вычитывается из общего объема безучетно потребленной электроэнергии. Итого объем безучетно потребленной электроэнергии составил: 187920 кВтч- 10529кВтч= 177391кВтч. Расчет объема безучетного потребления направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 177 настоящего документа. Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).
Представителем ответчика ФИО5 по доверенности ФИО1 направлен в суд отзыв на возражения третьего лица на исковое заявление АО «Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края», в котором указано, что третье лицо в своем возражении пытается ввести суд в заблуждение относительно природы исковых требований, которые как раз и не содержат требований о признании акта незаконным. Истец просит признать неподлежащими исполнению денежное требование, которое было предъявлено стороной ответчика в виде счета на оплату. Гарантирующим поставщиком АО «НЭСК» произведен расчет стоимости неучтенного потребления, которая составила 1 841 545,16 рублей, в связи с чем, в адрес потребителя направлено уведомление о введении полного ограничения электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ№, счет на оплату от ДД.ММ.ГГГГ№. Истец считает, что требование АО «НЭСК» об оплате 1 841 545,15 рублей, а также планируемое введение в отношении его объекта режима полного ограничения энергоснабжения нарушает права потребителя, нарушает условия договора энергоснабжения и не подлежит исполнению в силу следующего. Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом. Статьей 11 ГК РФ закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в указанной статье, а также иными способами, предусмотренными законом. Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. Составление акта о неучтённом потреблении электроэнергии влечет для истца юридические последствия в виде доначисления платы за безучётное потребление электрической энергии, а выставление счета на оплату неучтенной электроэнергии возлагает на истца в соответствии с заключенным договором обязанность его оплатить. Неоплата задолженности привела к инициированию гарантирующим поставщиком процедуры полного ограничения режима электропотребления в отношении объекта истца начиная с ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, требование истца, о признании не подлежащим исполнению денежного требования об оплате 1 841 545,16 рублей является надлежащим способом защиты прав истца.
В судебном заседании представитель истца (ответчиков по встречному иску) по доверенности ФИО1 на удовлетворении исковых требований ФИО5 настаивала, в удовлетворении встречного иска просила отказать по доводам указанным в возражениях.
В судебном заседании представитель ответчика (истца по встречному иску) Акционерного общества «Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края» по доверенности ФИО2 на удовлетворении встречных исковых требований настаивал, в удовлетворении иска ФИО5 просил отказать.
Представители третьего лица Акционерного общества «НЭСК – электросети» в лице филиала «Гулькевичиэлектросеть» по доверенности ФИО4 и ФИО3 в судебном заседании просили в удовлетворении иска ФИО5 отказать, встречные исковые требования удовлетворить.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, полагает, что в удовлетворении иска ФИО5 к АО «НЭСК» в лице филиала «Гулькевичиэнергосбыт» о признании не подлежащим исполнению денежного требования следует отказать, иск АО «Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края» к ФИО5, ФИО6 о взыскании стоимости электроэнергии, доначисленой по акту о неучтенном потреблении электроэнергии, удовлетворить, по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно ст. 543 Гражданского кодекса Российской Федерации, абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.
Правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии устанавливаются на основании Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии».
В соответствии с п.2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «безучетное потребление» - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.
Согласно пункту 169 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.
В соответствии с пунктом 170 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, в том числе соответствия пломб поверителя оттиску в свидетельстве о поверке и (или) записи в паспорте (формуляре) средства измерений, а также снятие показаний приборов учета.
В судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГГГФИО5 на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию № от ДД.ММ.ГГГГ являлась собственником нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «НЭСК» (гарантирующий поставщик) в лице директора филиала ОАО «НЭСК» «Гулькевичиэнергосбыт» и ФИО5 был заключен договор энергоснабжения №, на основании которого осуществляется энергоснабжение нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес>.
Согласно п. ДД.ММ.ГГГГ договора энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ потребитель обязан беспрепятственно допускать (не чаще 1 раза в месяц) уполномоченных представителей ГП и Сетевой организации в пункты контроля и учета количества и качества переданной электрической энергии по настоящему договору.
Согласно п. ДД.ММ.ГГГГ указанного договора, потребитель обязан сообщать незамедлительно ГП обо всех обнаруженных нарушениях схемы учета электроэнергии, пломб и неисправностях в работе приборов учета (трансформаторов).
Пунктом ДД.ММ.ГГГГ договора, предусмотрена обязанность потребителя обеспечивать сохранность приборов учета электрической энергии, в том числе трансформаторов, пломб, установленных на них. В случае намерения демонтировать в целях замены, ремонта или поверки прибора учета потребитель не менее чем за 7 рабочих дней обязан направить в сетевую организацию письменную заявку, содержащую перечисленную в п. 3.8.1. «информацию» с указанием даты и времени осуществления указанных в заявке действий.
Согласно пункту 7.2. договора, любые изменения, дополнения, а также расторжение настоящего договора производятся по соглашению сторон в письменной форме путем подписания дополнительных соглашений к договору, если иное не предусмотрено настоящим договором или законодательством Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО5 (продавец) и ФИО6 (покупатель) заключен договор купли продажи объекта недвижимости, согласно которому ФИО5 продала, а ФИО6 приобрел в собственность объект недвижимости: торговый комплекс, назначение: нежилое здание, этажность 2, общей площадью 752,3 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>.
Указанный договор купли-продажи зарегистрирован в установленном законом порядке, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГФИО6 выдал нотариальную доверенность ФИО5 на право управления объектом недвижимости, расположенным по адресу: <адрес>, позволяющей ФИО5 представлять его интересы в НЭСК электросети, Электросети, с правом заключения договоров коммунального обслуживания, установления счетчиков потребляемой электроэнергии, а также опломбировки счетчиков, поверки счетчиков, с правом подачи заявлений от его имени.
Судом установлено, что в связи с прекращением права собственности, согласно п. 7.2 заключенного договора энергоснабжения ФИО5 не обратилась в АО «НЭСК» для подписания письменного соглашения о расторжении договора, в известность АО «НЭСК» о смене собственника объекта недвижимого имущества не поставила, энергоснабжение объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес> осуществляется вплоть до настоящего времени на основании заключенного между ней и АО «НЭСК» (гарантирующий поставщик) в лице директора филиала АО «НЭСК» «Гулькевичиэнергосбыт» договора энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ, следовательно указанный договор энергоснабжения действует, фактическое потребление ресурса через присоединенную сеть осуществляется.
ДД.ММ.ГГГГФИО6, в лице ФИО5, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ обратился в филиал АО «НЭСК-электросети» «Гулькевичиэлектросеть» с заявлением на (восстановление) переоформление документов о технологическом присоединении в связи со сменой собственника.
ДД.ММ.ГГГГ между филиалом Акционерного общества «НЭСК-электросети» «Гулькевичиэлектросеть», ФИО5 (сетедержатель) и ФИО6 (заявитель) в лице ФИО5 действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ подписан акт об осуществлении технологического присоединения на ТП №.
Согласно п. 8.2 Акта, ответственность за целостность пломб, сохранность схемы и пробора учета несет ФИО6
Истцом ФИО5 заявлены требования о признании неподлежащими исполнению денежного требования, которое было предъявлено стороной ответчика в виде счета на оплату, возникшего на основании акта о безучетном потреблении электроэнергии.
Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.
Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.
Самостоятельное оспаривание акта, либо действий по его составлению, а также рассмотрение в судебном порядке вопроса о наличии либо отсутствии договорной задолженности без предъявления материально-правового требования, согласующегося со способами защиты права, установленными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, недопустимо.
Вместе с тем акты о неучтенном потреблении электрической энергии, расчеты к ним, акты проверки расчетных приборов учета не направлены на возникновение, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей, то есть не являются ненормативными правовыми актами, о недействительности которых может быть заявлен иск. Такие акты лишь фиксируют факт правомерного (неправомерного) поведения потребителей электрической энергии, составляются для целей документального оформления выявленных энергоснабжающей организацией определенных фактов, то есть являются доказательствами при рассмотрении дел о взыскании стоимости безучетного либо бездоговорного потребления электрической энергии.
АО «НЭСК-электросети», составившее акт о неучтенном потреблении и расчет к нему, является коммерческой организацией и не наделено нормами права какими-либо властными функциями по отношению к другим участникам гражданского оборота, в том числе по отношению к ответчику. Акт о неучтенном потреблении электрической энергии не является актом государственного органа или органа местного самоуправления и сам факт его составления не нарушает прав истца. Такой способ защиты как признание неподлежащими исполнению денежного требования в виде счета на оплату, возникшего на основании акта о безучетном потреблении электроэнергии действующим законодательством не предусмотрен.
Поскольку правоотношения сторон возникли из договора энергоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ№, обстоятельства, относящиеся к факту составления акта и выставления на его основании счета на оплату задолженности, подлежат судебной оценке в рамках спора, касающегося исполнения сторонами обязательств по упомянутому договору, условиями которого определяется объем обязанностей абонента (потребителя) - истца при нарушении приборов учета, знаков визуального контроля.
Таким образом, обстоятельства, сложившиеся в рамках договорных отношений и касающиеся определения количества потребленной истцом электроэнергии, правомерности начисления платы по предъявленному акту о неучтенном потреблении электроэнергии, подлежат оценке судом при рассмотрении материально правового требования.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что в удовлетворении требования ФИО5 о признании не подлежащим исполнению денежного требования об оплате 1 841 545,16 рублей следует отказать в полном объеме.
Определением Гулькевичского районного суда от 22.10.2020 принято встречное исковое заявление АО «НЭСК» к ФИО5, ФИО6 о взыскании солидарно задолженности в размере 1 841 545,16 рублей по акту о неучтенном потреблении электрической энергии.
Согласно пункту 177 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.
В соответствии в п. 178 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться: данные о лице, осуществляющем безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии; данные о способе и месте осуществления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии; данные о приборах учета на момент составления акта; данные о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии; данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля); объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии). При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Как установлено в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ работниками филиала АО «НЭСК-электросети» «Гулькевичиэлектросеть» в результате проверки правильности снятия ответчиком показаний и исправности электросчетчика, установлен факт безучетного потребления электроэнергии, выявлено, что отсутствует пломба ЭСО № на защитном экране трансформаторов тока и вводного автомата в торговом центре, расположенном по адресу: <адрес>. Указанное нарушение выявлено в присутствии ФИО5
Данный факт зафиксирован в акте о неучтенном потреблении электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ№. Копия данного акта вручена ФИО5 под роспись.
Акт о неучтенном потреблении электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ№, из содержания которого усматривается выявление факта безучетного потребления электроэнергии, в силу Основных положений предоставляет гарантирующему поставщику право производить расчет стоимости выявленного объема безучетного потребления электрической энергии по максимальной мощности энергопринимающих устройств и количеству часов в расчетном периоде.
На основании Основных положений, акт о неучтенном потреблении электрической энергии должен составляться в присутствии потребителя, осуществляющего безучетное потребление. В данном случае, при составлении оспариваемого акта о безучетном потреблении электроэнергии от имени потребителя присутствовала ФИО5, которая имела ключи от служебного помещения и доступ к прибору учета, в связи с тем, что она является потребителем по договору и представителем собственника по доверенности. Учитывая указанные обстоятельства, доводы представителя ФИО5 по доверенности ФИО1 о том, что акт от ДД.ММ.ГГГГ составлен в отношении лица который не является собственником энергопринимающего устройства, следовательно не может нести ответственность за целостность пломб, суд находит необоснованными.
В соответствии с пунктом 1 статьи 182 ГК РФ полномочие может также явствовать из обстановки, в которой действует представитель.
В силу пункта 1 статьи 182 ГК РФ, по установленным обстоятельствам, пояснениям свидетелей и представителей энергоснабжающей организации, месту установки прибора учета, представители сетевой организации были вправе полагать, что при проведении проверки присутствуют надлежащие лица.
Из правовой позиции, сформированной в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 3 июля 2012 года № и №, следует, что при отсутствии доказательств иного наличие полномочий представителя стороны, подписавшего юридически значимый для правоотношения документ, на представление интересов этой стороны в правоотношении, предполагается.
При таких обстоятельствах, полномочия ФИО5 явствовали из обстановки и обусловлены наличием действующего договора энергоснабжения и доверенности выступать от имени собственника. Поскольку доказательств, опровергающих наличие указанных обстоятельств, имевших место при проведении проверки и составлении акта о неучтенном потреблении, в порядке статьи 56 ГПК РФ не представлено, суд приходит к выводу о наличии у ФИО5 права выступать от имени потребителя и собственника при составлении акта о неучтенном потреблении.
Суд полагает, что акт о неучтенном потреблении электрической энергии соответствует установленным требованиям, и является надлежащим доказательством неучтенного потребления электроэнергии.
В акте о неучтенном потреблении электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ№ указаны все сведения, предусмотренные Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, поскольку имеющиеся в материалах дела доказательства с достоверностью подтверждают факт того, что неучтенное потребление электрической энергии ответчиками имело место, в связи, с чем оснований для признания действий АО «НЭСК» по начислению стоимости неучтенной электроэнергии незаконными не имеется. В акте в строке «объяснения потребителя» ФИО5 указала, что пояснить по факту отсутствия пломбы ничего не может, замечаний к составленному акту не указала, чем подтверждает наличие нарушения, а именно что отсутствие пломбы имело место быть, в случае не согласия потребитель выразил бы свое мнение и не согласие по данному факту.
Свидетель С.К.Е. в суде пояснил, что на него оформлена доверенность от ФИО6 для того, чтобы он мог решать вопросы в его отсутствие. Вопросы по строительной части. Торговый центр строился под его техническим-строительным надзором. Все электросети и строительные части строились в его присутствии. Его сделали доверенным лицом по вопросам торгового центра. ФИО6 является заказчиком по данному строительству. 20 августа он явился в назначенное время к 9 часам в торговый центр. Они приехали вместе с ФИО5 Ее тоже вызвали, так как в договоре фигурировала она. Так как он являлся представителем ФИО6, поэтому тоже туда приехал. Они с ФИО5 поднялись на второй этаж, там уже были два представителя НЭСКа, которые заявили о том, что у них отсутствует пломба. Они составили акт. Пломба отсутствовала одна из трех. Но в то же время щит, который защищал от незаконного подключения к линии передачи, стоял на месте. Визуальных подключений никаких не было обнаружено. Приехать на место его попросила ФИО5 говорила представителям НЭСК, что она не является собственником здания, соответствующие документы не предоставляла. Со слов ФИО5, она фигурирует в документах.
Свидетель Л.Е.В. в суде пояснил, что ДД.ММ.ГГГГФИО5 зашла в кабинет, предоставила документы. Он посмотрел документы, они не соответствовали адресно и не совпадали с договором электроснабжения, который у них фигурировал в энергосбыте. Они определились, чтобы дополнительно предоставили документы. То есть произошла смена адреса. Когда предоставили все документы. Документы были приняты, акт составлен. Первоначальные документы не соответствовали ни адресу, ни объекту. Он попросил, чтобы предоставили подтверждающие документы о смене адреса. Он не мог принять заявление, так как не совпадал адрес. Если бы приняли заявление, оно было бы не до конца оформлено и адрес не совпадал и объект не совпадал. ФИО5 должна была идти в приемную и писать заявление на имя директора, чтобы эти документы пересмотрели. А в данном случае, попросили, что она далеко работает, приехать не может. Сфотографировал ей электронный адрес и выслал ФИО5 Заявление принято не было, с заявлением ФИО5 не обращалась. Для смены собственника, есть несколько вариантов, можно подать заявление на сайт, в приемную директора, письмом в исполнительный аппарат НЭСК. Абонент приходит в приемную, пишет заявление, отдает документы секретарю, тот их регистрирует. Почему ФИО5 обращалась к нему он не знает, он хотел ей помочь, давал консультацию. До 2 сентября он не знал, что ФИО5 переоформляет документы. В 2018 году с подобным заявлением она не обращалась.
Свидетель М.Е.Н. в судебном заседании пояснил, что акт о безучетном потреблении электроэнергии составили ДД.ММ.ГГГГ. Ему позвонил начальник отдела, послал с проверкой по адресу: <адрес>. Когда туда приехали, обнаружили, что отсутствует пломба на приборе учета. Прибор учета был на втором этаже, его провели к прибору продавцы. Прибор находился там, где обедают продавцы, граждане там не ходят, поэтому можно сказать, что это служебное помещение. Они обнаружили отсутствие пломбы, составили акт об отсутствии пломбы. Потребитель ФИО5 присутствовала при составлении акта. Она приехала с паспортом и договор заключен с ней. Сначала она от росписи отказывалась, а потом все же подписала. Говорила, что пломбу она не срывала, поэтому не будет расписываться. В известность, что она не является собственником помещения она их не ставила, других собственников вызвать не просила. Когда они приезжают на контрольный съем показаний и видят отсутствие пломбы, то составляют акт о неучетном потреблении энергии.
Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с приложением 3 к «Основным положениям функционирования розничных рынков электрической энергии» утв. ПП РФ от 04.05.2012 № 442 в действующей редакции, на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)).
Как установлено в судебном заседании расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) произведен в соответствии с вышеуказанным постановлением с даты последнего контрольного съема показаний т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается актом контрольного снятия показаний приборов расчетного учета электрической энергии № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно расчету, произведенному в соответствии с вышеуказанными документами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ объем безучетно потребленной электроэнергии составил 187920 кВтч. Расчет произведен по максимальной мощности разрешенной договором энергоснабжения, которая составляет 45 кВт.
Из представленного расчета следует, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по данной точке учета включено в полезный отпуск 10529 кВтч, которые вычитываются из общего объема безучетно потребленной электроэнергии, и соответственно неоплаченными по расчету остались 177391 кВтч.
В соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, расчет объема безучетного потребления направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 177 настоящего документа.
Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).
Доводы ответчика на неправоверный расчет по акту, суд находит необоснованными. Суд полагает, что расчет выполнен, верно, в соответствии с действующим законодательством.
Для оплаты задолженности в размере 1 841 544,96 рублей ДД.ММ.ГГГГ ответчику направлена претензия с требованием оплаты указанной суммы задолженности, однако ответчики до настоящего времени от добровольной оплаты уклоняются.
Учитывая, что собственником нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес> является ФИО6, а потребителем электроэнергии по договору энергоснабжения является ФИО5 и то, что электроэнергия поставляется по указанному адресу вплоть до настоящего времени, суд приходит к выводу, что ФИО6 и ФИО5 являются солидарными должниками.
Доводы представителя ответчиков о том, что после продажи торгового центра другому собственнику, ФИО5 и ФИО6 были осуществлены все необходимые действия по организации переоформления договора электроснабжения от ФИО5 на ФИО6, а именно: подано обращение в НЭСК с просьбой переоформить договор, судом признаются необоснованными, поскольку из материалов дела следует и установлено в судебном заседании, что с указанным заявлением ФИО5 действующая по доверенности от ФИО6 обратилась в НЭСК лишь в сентябре 2020 года, т.е. после составления акта о неучтенном потреблении электроэнергии.
С учетом изложенного требования АО «НЭСК» о взыскании солидарно с ФИО6, ФИО5 стоимости электроэнергии доначисленной согласно Правилам по акту о неучтенном потреблении электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 841 545,16 рублей, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Доводы представителя ответчиков о том, что спорная пломба ЭСО была демонтирована работниками сетевой организации, в ходе рассмотрения дела не нашли своего подтверждения, поскольку из показаний сотрудника третьего лица прямо следует, что если бы они при контрольном съеме показаний производимого ДД.ММ.ГГГГ обнаружили отсутствие спорной пломбы, то они бы еще ДД.ММ.ГГГГ составили акт о неучтенном потреблении электроэнергии.
В соответствии со ст. 144 ГПК РФ обеспечение иска может быть отменено тем же судьей или судом по заявлению лиц, участвующих в деле, либо по инициативе судьи или суда.
В силу ч.3 ст. 144 ГПК РФ в случае отказа в иске принятые меры по обеспечению иска сохраняются до вступления в законную силу решения суда. При удовлетворении иска принятые меры по его обеспечению сохраняют свое действие до исполнения решения суда.
Принимая во внимание, что в удовлетворении иска ФИО5 отказано, суд полагает возможным обеспечительные меры, принятые определением Гулькевичского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, отменить.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска ФИО5 к АО «НЭСК» в лице филиала «Гулькевичиэнергосбыт» о признании не подлежащим исполнению денежного требования - отказать.
Иск акционерного общества «Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края» к ФИО5, ФИО6 о взыскании стоимости электроэнергии, доначисленой по акту о неучтенном потреблении электроэнергии – удовлетворить.
Взыскать с ФИО5, ФИО6 солидарно в пользу акционерного общества «Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края» стоимость электроэнергии, доначисленой по акту о неучтенном потреблении электроэнергии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1 841 267,50 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 17 406,34 рублей, всего 1 858673,84 (один миллион восемьсот пятьдесят восемь тысяч шестьсот семьдесят три рубля восемьдесят четыре копейки).
Обеспечительные меры, принятые определением Гулькевичского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в виде запрета АО «НЭСК», АО «НЭСК-электросети» вводить полное и (или) частичное ограничение энергоснабжения в отношении объекта (точки поставки) потребления: ЭПУ земельного участка для размещения торгового центра (<адрес>), до рассмотрения дела по существу, кроме отключений, связанных с ремонтными и профилактическими работами - отменить.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда, т.е. с 23.04.2021 года.
Судья
Гулькевичского районного суда А.В. Соколенко