Гражданский кодекс часть 1

Суджанский районный суд Курской области в составе председательствующего судьи Селихова И.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Гриценко Е.А., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Акционерного общества (АО) «Курскоблводоканал» к ФИО1 о взыскании задолженности за самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения,

УСТАНОВИЛ:

АО «Курскоблводоканал» обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности за самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения в сумме 78 728,28 руб. за март, апрель, май 2021 года.

В обоснование указывает, что АО «Курскоблводоканал» на основании договора б/н безвозмездного пользования муниципальным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с администрацией <адрес>, осуществляет эксплуатацию централизованной системы холодного водоснабжения на территории ФИО4 сельсовета <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ работником общества при проверке фактов возможного самовольного пользования и (или) самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения в домовладении по адресу: <адрес>, в присутствии ответчика был установлен факт незарегистрированной в абонентском отделе Общества путем присвоения лицевого счета подключения к системе централизованного водоснабжения водопроводной трубы диаметром 15 мм и составлен акт о выявлении бездоговорного (безучетного) потребления водных ресурсов из существующей обслуживаемой сети. То есть ответчик осуществил самовольное подключение и пользование централизованной системой холодного водоснабжения. В результате обнаружения факта несанкционированного подключения Общество произвело доначисление размера платы за холодное водоснабжение в соответствии с п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов в сумме 78 728,28 руб. После извещения о выявленных нарушений Обществом с ответчиком было заключено соглашении об уплате штрафа за самовольное подключение к системе центрального водоснабжения. ФИО1 не исполнила указанные обязательства в полном объёме, в связи с чем соглашение было расторгнуто в одностороннем порядке, претензия о погашении долга оставлена без ответа.

Представитель истца АО «Курскоблводоканал», надлежащим образом извещённого о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в исковом заявлении указал на возможность рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик ФИО1, надлежащим образом извещённая о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, в телефонограмме, адресованной суду, просила о рассмотрении дела в её отсутствие, не возражала против удовлетворения исковых требований в полном объёме.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ст. ст. 209, 210 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

На основании ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой, применяются правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539-547 данного Кодекса), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательств.

В силу ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактическое принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

К отношениям, связанным с предоставлением коммунальных услуг по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению, водоотведению, с оплатой таких услуг, применяются положения Федерального закона от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в части, не урегулированной другими федеральными законами (часть 5 статьи 1 названного закона).

В соответствии со ст. 13 указанного закона по договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 20 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» количество воды, поданное (полученное) за определенный период абонентам по договорам водоснабжения подлежит коммерческому учету).

Коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных указанной выше статьей, расчетным способом (часть 4).

Приборы учета воды, сточных вод размещаются абонентом, организацией, эксплуатирующей водопроводные или канализационные сети, на границе балансовой принадлежности сетей, границе эксплуатационной ответственности абонента, указанных организаций или в ином месте в соответствии с договорами, указанными в части 1 статьи 7, части 1 статьи 11, части 5 статьи 12 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении", договорами о подключении (технологическом присоединении). Приборы учета воды, сточных вод, установленные для определения количества поданной абоненту воды по договору водоснабжения, отведенных абонентом сточных вод по договору водоотведения, опломбируются организациями, которые осуществляют горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и с которыми заключены указанные договоры, без взимания платы с абонента, за исключением случаев, когда опломбирование соответствующих приборов учета производится такой организацией повторно в связи с нарушением пломбы по вине абонента или третьих лиц (часть 5).

Подключение (технологическое присоединение) абонентов к централизованной системе горячего водоснабжения, централизованной системе холодного водоснабжения без оборудования узла учета приборами учета воды не допускается (часть 6).

При отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения допускается осуществление коммерческого учета расчетным способом (пункт 1 части 10).

Согласно пункту 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013 года N 644, самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения - это пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

Под самовольным подключением (технологическим присоединением) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения понимается присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения или с нарушением его условий.

Согласно пункту 62 Правил при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги. Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления такого подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.

Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.

Подпунктом "а" пункта 14 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 776 от 04 сентября 2013 г. (далее - Правила N 776) установлено, что при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом.

В подпункте "а" пункта 15 Правил N 776 указано, что при расчетном способе коммерческого учета воды применяются метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения.

В силу пункта 16 Правил N 776, в случаях самовольного присоединения и самовольного пользования системами водоснабжения и канализации количество израсходованной питьевой воды исчисляется по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к системам водоснабжения канализации при их круглосуточном действии полным сечением и скорости движения воды 1,2 м/с с момента обнаружения.

В соответствии с пп. "е" пункта 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (Правила N 354) запрещается несанкционированное подключение оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

Правилами N 354 (п. 62) и Правилами N 644 (п. 2) предусмотрена ответственность в виде начисления платы расчетным путем за несанкционированное присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения (подключение при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) или с нарушением его условий).

В ходе рассмотрения дела судом установлено, следует из его материалов, что АО "Курскоблводоканал" на основании договора б/н безвозмездного пользования муниципальным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с администрацией <адрес>, осуществляет эксплуатацию централизованной системы холодного водоснабжения на территории <адрес>, то есть администрация <адрес> передала АО "Курскоблводоканал" во временное безвозмездное пользование недвижимое имущество, а именно объекты водоснабжения (водонапорные башни, скважины, водопроводные сети), расположенные на территории, в том числе и в <адрес>, в целях обеспечения питьевой водой населения и социально-значимых учреждений и организаций, расположенных на территории данных муниципальных образований.

Согласно данным ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, сведения о жилом доме и земельном участке, расположенных по адресу: <адрес>, отсутствуют.

Вместе с тем в указанном жилом доме, принадлежащем умершей ДД.ММ.ГГГГФИО6 согласно данным похозяйственной книги №, лицевой счет №, в спорный период постоянно проживали: ФИО1 и её дети: дочь ФИО7, сын ФИО8, дочь ФИО9, что подтверждается справкой администрации ФИО4 сельсовета <адрес>.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ. сотрудником АО «Курскоблводоканал» проведена проверка с целью выявления бездоговорного (безучетного) потребления водных ресурсов из существующей обслуживаемой сети, в ходе которой по адресу: <адрес>, была обнаружена незаконно выполненная врезка централизованной водопроводной сети в существующую водопроводную сеть диаметром 100 мм, врезка выполнена трубой диаметром 15 мм, прибор учёта отсутствует. В присутствии ответчика составлен акт о выявлении несанкционированного подключения с фототаблицей к нему, в котором имеется подпись ФИО1 Указанный акт послужил основанием для расчета платы за самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения, размер которой составил 78 728 руб. 28 коп.

Заявляя требования о взыскании задолженности, общество указало на то, что данная задолженность возникла в результате незаконной врезки в систему централизованного водоснабжения, произведенной ответчиком на территории домовладения по адресу: <адрес>, д. ФИО2, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ АО «Курскоблводоканал» было направлено письменное требование ФИО1 об оплате задолженности за самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения.

ДД.ММ.ГГГГ между АО «Курскоблводоканал» и ФИО1 было заключено соглашение об уплате штрафа за несанкционированное подключение и (или) самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения, согласно п.1 которого ФИО1 приняла на себя обязательства: оплатить согласованный сторонами соответствующий штраф в размере 24 000 руб. путём безналичного перечисления денежных средств на расчетный счет либо в кассу Общества тремя равными платежами по 8 000 руб. каждый либо иным удобным для плательщика способом в срок до 31 июля, 31 августа и ДД.ММ.ГГГГ, а также в срок до ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировать в абонентском отделе Общества выявленное несанкционированное подключение к системе централизованного холодного водоснабжения путем присвоения лицевого счета с установкой и опломбировкой прибора учёта.

Пунктом 2 настоящего соглашения предусмотрено, что в случае неисполнения ФИО1 обязательств, соглашение считается расторгнутым Обществом в одностороннем порядке.

В случае же наступления обязательств, указанных в п.2 соглашения, ФИО1 приняла на себя обязательства в течение 5-ти рабочих дней со дня его расторжения погасить задолженность по оплате штрафа, указанного в п. 1 Соглашения, и осуществить регистрацию несанкционированного подключения (п.3 Соглашения).

В свою очередь, неисполнение ФИО1 обязательства, указанного в п.3 Соглашения, дает право АО «Курскоблводоканал» обратиться в суд с требованием о взыскании всей суммы задолженности, указанной в претензии от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 согласилась со всеми существенными условиями Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует её подпись.

На основании ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий согласно ст.310 ГК РФ не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Как следует из уведомления от ДД.ММ.ГГГГ АО «Курскоблводоканал», направленного в адрес ФИО1, Общество проинформировало последнюю о расторжении в одностороннем порядке с ней Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с неисполнением ею своих обязательств, предложено погасить штраф, предусмотренный п. 3 Соглашения, в полном объёме.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, подтверждается его материалами, штраф в размере 24 000 руб., предусмотренный п. 3 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, уплачен ответчиком не был, что послужило основанием обращения истца в суд с настоящим иском.

Согласно Постановлению комитета по тарифам и ценам <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об установлении долгосрочных параметров регулирования тарифов и тарифов на питьевую воду и водоотведение для АО «Курскоблводоканал» на период 2019-2023 годы» с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ, для населения МО <данные изъяты> на холодное водоснабжение с 01 января по ДД.ММ.ГГГГ установлен тариф в размере 46,73 руб/м?.

Согласно представленному истцом расчету платы за 3 месяца (март, апрель, май 2021 г.) она составляет 78 728,28 руб.: 3,14х0,015?/4 х 1,2 м/сек х 3 600 сек/час х 24 часа х 92 дня х 46,73 руб/м? (тариф).

Исходя из того, что материалами дела подтверждается факт самовольного подключения ответчика к централизованной системе холодного водоснабжения, условия Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не выполнены, а представленный истцом расчет является правильным, составленным в соответствии с требованиями действующего законодательства, что контррасчета ответчик не представила, что при самовольном подключении коммерческий учет воды определяется расчетным способом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объёме и взыскании с ответчика в пользу истца задолженности за самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения за 3 месяца, предшествовавших выявлению несанкционированного подключения (март, апрель, май 2021 года) в сумме 78 728,28 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования истца Акционерного общества «Курскоблводоканал» к ФИО1 о взыскании задолженности за самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения удовлетворить в полном объёме.

Взыскать в пользу Акционерного общества «Курскоблводоканал» с ФИО1 задолженность за самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения за 3 месяца, предшествовавших выявлению несанкционированного подключения, - за март, апрель, май 2021 года в сумме 78 728 рублей 28 копеек.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Курский областной суд через Суджанский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение может быть получено после ДД.ММ.ГГГГ

Судья И.В. Селихов