РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 августа 2013 года
Хорошевский районный суд г. Москвы
В составе председательствующего судьи Жедачевской И.Н.
При секретаре Портновой Д.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4602/13 по иску Межрайонного природоохранного прокурора г. Москвы к ООО «Пицца в Хорошево» о понуждении разработать и утвердить документацию в сфере обращения с отходами производства и потребления,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонного природоохранного прокурора г. Москвы обратился в суд с вышеназванным иском, в обоснование своих требований указывает, что проведена совместная проверка с Департаментом природопользования и охраны окружающей среды г. Москвы и установлено, что ООО «Пицца в Хорошево» эксплуатирует пункт общественного питания (кафе) по адресу: <адрес>. В результате указанной хозяйственной деятельности общества образуются отходы производства и потребления: ртутьсодержащие люминесцентные лампы, мусор от бытовых помещений организации, растительные жиры и масла, бывшие в употреблении, другие отходы. За данное правонарушение ООО «Пицца в Хорошево» привлечено Департаментом природопользования и охраны окружающей среды г. Москвы к административной ответственности. В связи с чем истец просит суд обязать общество с ограниченной ответственность «Пицца в Хорошево» в течение 4-х (четырех) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу осуществить паспортизацию опасных отходов, образующихся в результате хозяйственной деятельности общества с ограниченной ответственность «Пицца в Хорошево» по адресу: <адрес>, путем составления в установленном законом порядке паспортов соответствующих опасных отходов, их предоставления и утверждения в Департаменте Росприроднадзора по ЦФО.
Представитель ответчика в судебном заседании пояснил, что с заявленными требованиями согласны, что паспортизация уже оформляется и будет представлена.
Представитель 3-го лица Департамент Росприронадзора по ЦФО в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства, о причинах не явки суду не сообщил.
Суд, выслушав сторону ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Судом установлено, что истцом были рассмотрены административные материалы Департамента природопользования и охраны окружающей среды г. Москвы по вопросу соблюдения ООО «Пицца в Хорошево» законодательства об отходах производства и потребления. Было установлено, что ООО «Пицца в Хорошево» эксплуатирует пункт общественного питания (кафе) по адресу: <адрес>.
В результате указанной хозяйственной деятельности общества образуются отходы производства и потребления: ртутьсодержащие люминесцентные лампы, мусор от бытовых помещений организации, растительные жиры и масла, бывшие в употреблении, другие отходы.
Указанное подтверждается актом проверки Департамента природопользования и охраны окружающей среды г. Москвы от 14.12.2012, актом об оказании услуг № от 12.04.2012 по вывозу отходов, договором № № от 20.11.2012 на вывоз мусора, снега и твердых бытовых отходов, протоколом согласования стоимости работ от 01.01.2013, договором № от 13.04.2012 на услуги по подготовке к утилизации и организации вывоза ртутьсодержащих отходов, актом приема-сдачи ртутьсодержащих отходов, договором о вывозе растительных масел и жиров, актами приема-сдачи отработанных растительных масел.
Согласно п. 2, 3 ст. 14 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I- IV класса опасности, обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды. В соответствии с этими положениями на отходы I- IV класса опасности должен быть составлен паспорт. Паспорт отходов I- IV класса опасности составляется на основании данных о составе и свойствах этих отходов, оценки их опасности.
В силу ст. 1 указанного Закона паспортом отходов является документ, удостоверяющий принадлежность отходов к отходам соответствующего вида и класса опасности, содержащий сведения об их составе.
Паспортизация опасных отходов является одним из обязательных требований обращения с отходами (ст. 14 Закона).
Полномочия по ведению государственного кадастра отходов и государственного учета в области обращения с отходами, а также по проведению работы по паспортизации отходов I- IV класса опасности возложены п. 5.5.11 на Департамент Росприроднадзора по ЦФО в соответствии с постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 № 400 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования и внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 22 июля 2004 г. № 370".
За данное правонарушение ООО «Пицца в Хорошево» привлечено Департаментом природопользования и охраны окружающей среды г. Москвы к административной ответственности (постановление № 1409-555/2012 от 17.12.2012).
Неустранение нарушений по настоящее время является основанием для понуждения ответчика к выполнению требований природоохранного законодательства в судебном порядке. Факт наличия действующего предписания, выданного Департаментом природопользования и охраны окружающей среды г. Москвы, не является препятствием к защите прокурором прав граждан на благоприятную окружающую среду в порядке гражданского судопроизводства.
Статьей 12 ГК РФ предусматриваются способы защиты гражданских прав, к которым, в том числе, относится присуждение к исполнению обязанности в натуре.
Суд соглашается с тем, что исходя из характера допущенных ответчиком нарушений природоохранного законодательства, а также порядка согласования документов об отходах производства и потребления, 4-х месячный срок для оформления паспортов отходов является разумным и достаточным.
Оценивая собранные по делу доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на обоснование своих требований и возражений.
Ответчиком не представлено доказательств, которые могут повлечь за собой отказ в удовлетворении исковых требований.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 167, 194-198 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Обязать общество с ограниченной ответственность «Пицца в Хорошево» в течение 4-х (четырех) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу осуществить паспортизацию опасных отходов, образующихся в результате хозяйственной деятельности общества с ограниченной ответственность «Пицца в Хорошево» по адресу: <адрес>, путем составления в установленном законом порядке паспортов соответствующих опасных отходов, их предоставления и утверждения в Департаменте Росприроднадзора по ЦФО.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Хорошевский районный суд г. Москвы.
Судья И.Н.Жедачевская