ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-4602/2013 от 07.10.2013 Кировского районного суда г. Омска (Омская область)

 Дело №2-4602/2013

 РЕШЕНИЕ

 Именем Российской Федерации

 Кировский районный суд г. Омска в составе

 председательствующего судьи Крупкиной Е.П.

 при секретарях судебного заседания Литвиновой Е.В., Рольгизер М.А.,

 рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 07 октября 2013 г. гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО2 к Гаражно-строительному кооперативу «Полет-54» о возложении обязанности предоставить документы и исковому заявлению ФИО1 к Гаражно-строительному кооперативу «Полет-54» о признании недействительным решения правления ГСК об исключении из членов ГСК,

 У С Т А Н О В И Л :

 ФИО1, ФИО2 обратились в суд с исковым заявлением к ГСК «Полет-54» о возложении обязанности предоставить документы, указав, что ответчик является пользователем земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в КАО г. Омска, на основании свидетельства на право бессрочного пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ г.. Данный земельный участок выделен ГСК на основании распоряжения Первого заместителя Главы Администрации г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ г. № № под строительство гаражей-автостоянок. Однако в настоящее время на свободном участке ведется строительство капитального объекта. В ДД.ММ.ГГГГ г. истцами было направлено письменное обращение к ответчику с просьбой предоставить разрешительную документацию на строительство капитальных объектов на территории ГСК «Полет-54». Ответа на данные письма до настоящего времени не последовало, в связи с чем просили обязать ответчика представить для ознакомления договор со строительной организацией, проводящей строительно-монтажные работы на территории ГСК «Полет-54», разрешение на строительно-монтажные работы установленного образца, проект строящегося капитального объекта с отметкой департамента архитектуры и градостроительства г. Омска, решение правления о проведении собрания по вопросам строительства на территории ГСК, решение общего собрания по вопросам застройки территории ГСК (Т. 1 л.д. 6-7).

 ДД.ММ.ГГГГ г. в Кировский районный суд г. Омска поступило исковое заявление ФИО1 к ГСК «Полет-54» о признании недействительным решение правления ГСК «Полет-54» от ДД.ММ.ГГГГ г. об исключении из членов ГСК. В обоснование иска указано, что ФИО1 является членом ГСК «Полет-54» с ДД.ММ.ГГГГ.. В ДД.ММ.ГГГГ г. истцом получено письмо от ответчика с просьбой оплатить имеющуюся задолженность по земельному налогу и иным платежам. В ответ на данное письмо ФИО1 ответил, что готов оплатить имеющуюся задолженность, но после того когда ответчик укажет периоды и суммы задолженности, после чего ДД.ММ.ГГГГ. истцу стало известно об исключении его из членов ГСК. Извещение об исключении из членов кооператива он не получал. Просит признать недействительным решение правления ГСК «Полет-54» от ДД.ММ.ГГГГ г. об исключении его из членов ГСК (Т. 1 л.д. 99-100).

 Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ г. гражданские дела по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к Гаражно-строительному кооперативу «Полет-54» о возложении обязанности предоставить документы и исковому заявлению ФИО1 к Гаражно-строительному кооперативу «Полет-54» о признании недействительным решения правления ГСК об исключении из членов ГСК соединены в одно производство (Т. 1 л.д. 91).

 В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в исковых заявлениях. При этом указал, что на земельном участке, на котором будет находиться его гаражный бокс, строится некий капитальный объект, а что это за объект ему неизвестно. Кроме того, суду пояснил, что он не имеет задолженности перед ГСК, поскольку в ДД.ММ.ГГГГ. имущества на территории ГСК не имел. Полагает, что решением правления ГСК он не может быть исключен из членов кооператива.

 Представитель истцов ФИО1, ФИО2 – ФИО3 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в исковых заявлениях. Указал, что в настоящее время на территории ГСК «Полет-54» возводится капитальный объект, а какой объект никому неизвестно. В досудебном порядке истцами в адрес ответчика были направлены заявления с просьбой предоставить документацию на строящийся на территории ГСК «Полет-54» объект, однако до настоящего времени документы так и не представлены. Решение правления ГСК об исключении ФИО1 из членов кооператива является незаконным, поскольку ответчик не представил размер задолженности ФИО1 перед ГСК «Полет-54», основания и причины ее возникновения, никто не вызывал его на заседание правления по данному вопросу. Указал, что истец ФИО2 является собственником нежилого помещения 2 П, расположенного на территории ГСК «Полет-54», является землепользователем наряду с ответчиком, в связи с чем имеет право на ознакомление с интересующими документацией.

 Представитель ГСК «Полет-54» ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме, указав, что факт неуплаты задолженности перед ГСК «Полет -54» ФИО1 не отрицает, о чем ему неоднократно направлялось уведомление с просьбой оплатить имеющуюся задолженность. Извещение о проведении собрания об его исключении из членов кооператива ему направлялось, в связи с чем решение правления ГСК «Полет-54» об исключении его из членов кооператива не может быть признано судом недействительным. При этом суду пояснила, что документация на возводимый на территории ГСК «Полет-54» объект имеется.

 Представитель ГСК «Полет-54» ФИО5, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал. Суду пояснил, что истец ФИО1 не является членом кооператива, поскольку он исключен решением правления из членов кооператива ГСК «Полет-54», что предусмотрено п. 5.8 Устава ГСК «Полет-54». Устав кооператива в настоящее время является действующим и никем не оспорен. Помещение истца ФИО2 находится на обособленном земельном участке, не расположенном на территории ГСК «Полет-54», в связи с чем ФИО6 является смежным землепользователем. При таких основаниях полагал, что истцы ФИО1 и ФИО2 не имеют право знакомиться с информацией и технической документацией, касающейся деятельности ГСК «Полет-54». Кроме того, указал, что член кооператива имеет право запросить информацию, но не имеет права знакомиться с документацией.

 Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

 Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

 Как установлено в судебном заседании истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ г. является членом кооператива (Т. 1 л.д. 115).

 Однако по решению правления ГСК «Полет-54» от ДД.ММ.ГГГГ г., оформленного протоколом заседания правления ГСК «Полет-54», ФИО1 исключен из членов кооператива в связи с наличием задолженности по оплате членских взносов и земельного налога (Т. 1 л.д. 117).

 В соответствии со ст. 52 ГК РФ юридическое лицо действует на основании устава, либо учредительного договора и устава, либо только учредительного договора. В случаях, предусмотренных законом, юридическое лицо, не являющееся коммерческой организацией, может действовать на основании общего положения об организациях данного вида.

 П. 5.8 Устава ГСК «Полет-54» предусмотрено, что член кооператива может быть исключен из кооператива на основании решения правления кооператива при условии невыполнения обязательств, установленных Уставом или общим собранием кооператива, правления; нарушений устава, правил содержания гаража, предоставленного ему в пользование; нанесения своими действиями вреда имуществу кооператива, его деятельности и репутации.

 Исключив истца ФИО1 из членов кооператива ГСК «Полет-54», представители ГСК «Полет-54» ФИО4, ФИО5 ссылаются на наличие задолженности ФИО1 перед ГСК «Полет-54» за период ДД.ММ.ГГГГ. в размере 25 582 руб. 90 коп.. Вместе с тем, данные доводы не могут быть приняты судом во внимание, поскольку сам факт исключения ФИО1 из членов кооператива на основании решения правления кооператива является незаконным и противоречащим ст. 14 Закона "О кооперации в СССР".

 Деятельность потребительских гаражных, гаражно-строительных кооперативов регулируется ст. 116 ГК РФ и Законом "О кооперации в СССР" от 26.05.1988 г. № N 8998-XI. (Закон "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в РФ" от 19.06.1992 не распространяется на специализированные потребительские кооперативы (гаражные, жилищно-строительные, кредитные и другие) в соответствии со ст. 2 вышеуказанного закона.

 В соответствии с п. 6 ст. 116 ГК РФ, правовое положение потребительских кооперативов, а также права и обязанности их членов определяются в соответствии с ГК РФ, законами о потребительских кооперативах. В настоящее время закон о гаражно-строительном потребительском кооперативе не принят.

 В этой связи и в силу положений ст. 116 ГК РФ, взаимоотношения между гаражным кооперативом и его членами регулируются на основе норм действующего законодательства и устава кооператива. Отношения между гаражным кооперативом и его членами возникают на основании членства в кооперативе в соответствии с требованиями ГК РФ, Закона "О кооперации в СССР", зарегистрированного в установленном порядке Устава кооператива, а также в соответствии с решениями органов кооператива, принятыми в пределах их компетенции.

 Согласно ст. 116 ГК РФ потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

 В силу ст. 12-13 Закона "О кооперации в СССР" член кооператива несет обязанности, предусмотренные Уставом кооператива, и может быть исключен из кооператива по решению его общего собрания в случаях, предусмотренных Уставом, что может быть обжаловано в суд. Споры по делам, возникающим из членских отношений, разрешаются органами кооператива в порядке, определенном его уставом, а в случаях, предусмотренных законодательством - судом.

 В силу ст. 14 Закона "О кооперации в СССР" высшим органом управления кооператива является общее собрание, которое для руководства текущими делами избирает председателя, а в крупных кооперативах также правление. Правление кооператива осуществляет руководство текущими делами кооператива. Председателем правления является председатель кооператива.

 К исключительной компетенции общего собрания, в силу ст. 14 Закона, относится разрешение следующих вопросов: принятие Устава кооператива, внесение в него изменений и дополнений; избрание председателя кооператива, правления и ревизионной комиссии (ревизора) кооператива, заслушивание отчетов об их деятельности; решение вопросов о приеме в члены кооператива, исключении из него, а также вопросы, связанные с выходом из кооператива; принятие и изменение правил внутреннего распорядка кооператива.

 Несмотря на вышеизложенное п. 5.8 Устава ГСК «Полет-54» в качестве полномочий правления кооператива предусмотрено решение вопросов об исключении членов кооператива, что противоречит вышеуказанному закону, в связи с чем положения Устава ГСК «Полет-54», которыми исключение из членов кооператива отнесено к полномочиям правления, не могут применяться, поскольку прямо противоречат положениям закона.

 В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов самостоятельно определив способы их судебной защиты, соответствующие ст. 12 ГК РФ.

 Статьей 11 ГК Российской Федерации закреплено право на судебную защиту нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 данного Кодекса способами, причем данная норма содержит указание на возможность применения иных способов, предусмотренных в законе.

 Таким образом, учитывая, что оспариваемое решение правления от 15.02.2013 г. об исключении ФИО1 из числа членов кооператива принято с нарушением норм действующего законодательства в части права (полномочия) правления кооператива на исключение члена кооператива, у суда имеются правовые основания для признания недействительным вышеуказанного решения правления ГСК «Полет-54».

 Рассматривая требования истцов ФИО1 и ФИО2 о возложении обязанности на ГСК «Полет-54» предоставить для ознакомления документы суд учитывает следующее.

 В соответствии со ст. 24 Конституции РФ любая информация, за исключением сведений, содержащих государственную тайну, сведений о частной жизни, а также конфиденциальных сведений, связанных со служебной, коммерческой, профессиональной и изобретательской деятельностью, должна быть доступна гражданину, если собранные документы и материалы затрагивают его права и свободы.

 Согласно п. 5.6 Устава ГСК «Полет-54» член кооператива имеет право получать доступ и знакомиться с отчетами Правления, Ревизионной комиссии, другой финансовой документацией, любой информацией о деятельности кооператива (Т. 1 л.д. 63-66).

 В п. 1 ст. 13 Закона "О кооперации в СССР" также закреплены права и обязанности членов кооператива, в том числе право члена кооператива получать от должностных лиц кооператива информацию по любому вопросу, касающемуся его деятельности.

 Из содержаний данных норм права следует, что члену кооператива не может быть ограничен доступ для ознакомления с интересующими его документами.

 Согласно представленной в материалы дела выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г. истец ФИО2 является собственником нежилого помещения № с литером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: г<адрес> (Т. 1 л.д. 156).

 В судебном заседании установлено, что нежилое помещение № с литером №, площадью <данные изъяты>.м., расположенное по адресу: <адрес> очередь находится на территории земельного участка №, пользователем которого является ГСК «Полет-54», что подтверждается представленными в материалы дела кадастровой выпиской о земельном участке с кадастровым номером № (Т. 1 л.д. 38-45), кадастровым паспортом помещения № (Т. 1 л.д. 224-225, 233-234, 247-248), техническим паспортом нежилого помещения № (Т. 1 л.д. 226-232, 235-240, 241-246), межевым планом земельного участка, техническим паспортом нежилого помещения № № (Т. 2 л.д. 37-59).

 Доказательств, подтверждающих довод представителя ГСК «Полет-54» ФИО5 о том, что помещение №, принадлежащее ФИО2, не находится на территории ГСК «Полет-54» в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ в материалы дела не представлено.

 Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

 Кроме того, Земельный кодекс РФ декларирует исключительные права владельца гаража на выкуп земельного участка под данным объектом недвижимости.

 Так, в силу положений п. 3 ст. 36 ЗК РФ, если здание (помещения в нем) находится на неделимом земельном участке и принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора с учетом долей в праве собственности на здание.

 Вышеприведенные нормы закона предоставляют ФИО2 как собственнику нежилого помещения 2 П, расположенного на территории ГСК «Полет -34», не являющегося членом кооператива, право обращения к ГСК «Полет-34» с требованием предоставления для ознакомления интересующих его документов. Ограничение таких прав со стороны ответчика является неправомерным.

 При этом, представители ГСК «Полет-54» ФИО5, ФИО4 в судебном заседании не отрицали факт проходящих строительно-монтажных работ на территории ГСК «Полет-54» и суду пояснили, что документы, которые истцы требуют предоставить им для ознакомления в ГСК «Полет-54» имеются.

 Как усматривается из материалов дела истцы ФИО1 и ФИО2 направили председателю ГСК «Полет-54» ФИО7 заявления с просьбой предоставить для ознакомления документы, содержащие информацию об объекте недвижимости, возводимого на территории ГСК «Полет-54» (Т. 1 л.д. 18, 19). Однако до настоящего времени истребуемые документы стороной ответчика так и не представлены.

 Довод представителя ГСК «Полет-54» ФИО5 о том, что в Уставе закреплено право члена кооператива получать любую информацию, касающуюся деятельности кооператива, но ни сами документы не может быть судом принят во внимание, поскольку противоречит п. 5.6 Устава ГСК «Полет-54» и ст. 13 Закона "О кооперации в СССР".

 Оценив изложенное в совокупности, учитывая, что истец ФИО1 является членом кооператива, истец ФИО2 собственником нежилого помещения 2 П, расположенного на территории ГСК «Полет-54», суд считает возможным возложить обязанность на ответчика представить для ознакомления договор со строительной организацией, проводящей строительно-монтажные работы на территории ГСК «Полет-54», разрешение на строительно-монтажные работы установленного образца, проект строящегося капитального объекта с отметкой департамента архитектуры и градостроительства г. Омска, решение правления о проведении собрания по вопросам строительства на территории ГСК, решение общего собрания по вопросам застройки территории ГСК.

 На основании изложенного, руководствуясь ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

 Р Е Ш И Л :

 Исковые требования ФИО1, ФИО2 удовлетворить.

 Обязать ГСК «Полет 54» представить для ознакомления договор со строительной организацией, проводящей строительно-монтажные работы на территории ГСК «Полет 54», разрешение на строительно-монтажные работы установленного образца, проект строящегося капитального объекта с отметкой департамента архитектуры и градостроительства г. Омска, решение правления о проведении собрания по вопросам строительства на территории ГСК, решение общего собрания по вопросам застройки территории ГСК.

 Признать недействительным решение правления ГСК «Полет 54» от ДД.ММ.ГГГГ об исключении ФИО1 из членов ГСК «Полет 54».

 Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Омска в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

 Судья Е.П.Крупкина. Решение обжаловано, оставлено без изменения, вступило в силу 15.01.2014 г.

 Мотивированное решение изготовлено 14.10.2013 г.