Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление муниципального образования г. Липецк в лице Управления Октябрьским округом администрации г. Липецка о признании бесхозяйными временных сооружений - металлических гаражей,

установил:

Муниципального образование г. Липецк в лице Управления Октябрьским округом администрации г. Липецка обратилось в суд с заявлением о признании движимого имущества бесхозяйным. В обоснование заявленных требований указывало, что в ходе проведения проверки 21.10.2019 года Управлением Октябрьского округа администрации г. Липецка на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, были выявлены самовольно установленные временные сооружения - металлические гаражи, о чем составлены акты №№ 155,156,157,158,159 от 21 октября 2019 года. Как утверждает заявитель, им были предприняты все меры по установлению собственника указанных объектов, для чего в средствах массовой информации было размещено обращение с просьбой откликнуться лицам, которые могут дать сведения относительно принадлежности данных объектов, также были направлены соответствующие запросы в администрацию района, в УМВД России по г.Липецку и Управление имущественных и земельных отношений Липецкой области. В результате проведенных мероприятий владельцев гаражей установить не удалось. Заявитель просил признать бесхозяйными временные сооружения - металлические гаражи в количестве пяти штук согласно актов №№ 155,156,157,158,159 от 21 октября 2019 года.

Определением судьи к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено управление имущественных и земельных отношений Липецкой области.

В судебном заседании представители заявителя по доверенностям Симонов Н.А., Фирсова В.И. требования поддержали, сославшись на доводы, изложенные в заявлении. Представитель Фирсова В.И. объяснила, что на сайте администрации города была размещена информация о розыске владельцев выявленных временных сооружений по вопросу законности установки на земельном участке в течение трех месяцев, а также в случае невыполнения требований закона временные сооружения будут перемещены на специально отведенную территорию с последующей утилизацией. На момент составления актов собственники временных сооружений отсутствовали, в связи с чем приняты меры к их розыску, на временных сооружениях оставлены объявления и контактные номера телефонов для получения информации. Также направлялись запросы о выявлении владельцев, которых установить не удалось. 18.11.2020г. временные сооружения были демонтированы и переданы на временное хранение по адресу <адрес>. Представители просили удовлетворить требования.

Выслушав объяснения представителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Частью 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что право собственности может прекращаться лишь по основаниям, предусмотренным законом.

В части 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В силу положений статьи 226 Гражданского кодекса Российской Федерации движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 указанной статьи.

На основании статьи 236 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

На основании части 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Как следует из части 1 статьи 291 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в заявлении о признании движимой вещи бесхозяйной должно быть указано, какая движимая вещь подлежит признанию бесхозяйной, должны быть описаны ее основные признаки, а также приведены доказательства, свидетельствующие об отказе собственника от права собственности на нее, и доказательства, свидетельствующие о вступлении заявителя во владение вещью.

В исполнение части 1 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражения, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что в ходе проведения проверки старшим инженером управления октябрьским округом администрации г. Липецка на земельном участке, распложенном по адресу: <адрес>, были выявлены самовольно установленные временные сооружения - металлические гаражи в количестве пяти штук, о чем составлены соответствующие акты о выявлении самовольно установленного и (или) незаконно эксплуатируемого временного сооружения №№ 155,156,157,158,159 от 21 октября 2019 года.

Установлено также, что в целях отыскания собственника (-ов) указанного выше имущества заявитель предпринял соответствующие меры, а именно: направляло запрос в Управление имущественных и земельных отношений Липецкой области о предоставлении земельных участков под размещение временных строений - металлических гаражей в районе дома <адрес>, направляло письмо в отдел полиции №6 УМВД России по г. Липецку об оказании содействия в выявлении владельцев временных укрытий в районе дома <адрес>.

Кроме того, из представленных в дело фотоматериалов видно, что на самих металлических гаражах размещалось уведомление о необходимости обратиться в управление Октябрьским округом администрации г. Липецка для решения вопроса о демонтаже гаражей.

Как видно из материалов дела, указанные розыскные действия результатов по отысканию владельцев имущества не дали.

Решением Липецкого городского совета депутатов от 25 декабря 2018 года № 815 утвержден Порядок выявления и демонтажа самовольно установленных временных сооружений на территории города Липецка, который определяет порядок демонтажа самовольно установленных временных сооружений на территории города Липецка, в целях освобождения территории городского округа г. Липецк от самовольно размещенных временных сооружений, организации благоустройства территории, обеспечения первичный мер пожарной безопасности, профилактики терроризма и экстремизма.

Порядок действует на всей территории города Липецка (за исключением территорий, принадлежащих на праве собственности физическим и юридическим лицам) и обязателен для исполнения всеми физическими лицами, в том числе зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, и юридическими лицами, независимо от организационно - правовых форм, форм собственности.

Организация работы по выявлению, демонтажу, вывозу, хранению, признании. права муниципальной собственности на самовольно установленные и временные сооружения и их утилизация осуществляется уполномоченным органом администрации города Липецка, определенным правовым актом администрации города Липецка.

Под временными сооружениями (временной конструкцией) понимаются объекты, не связанные прочно с землей, вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно - технического обеспечения, в том числе, передвижные сооружения.

К временным сооружениям (временной конструкции) применительно к настоящему Порядку относятся металлические гаражи, контейнеры, голубятни, тенты, навесы, ограждения, не являющиеся объектами капитального строительства, и иные объекты движимого имущества, размещение которых не допускается без предоставления земельного участка или без получения разрешения в установленном законодательством порядке.

Порядок не распространяется на нестационарные торговые объекты и рекламные конструкции, расположенные на территории города Липецка (статья 1).
Согласно статье 2 Порядка выявление самовольно размещенных временных сооружений оформляется актом. В случае, если владелец временного сооружения неизвестен, уполномоченный орган в течение 10 дней с даты составления акта о выявлении временного сооружения осуществляет следующие действия:

- размещает на временно сооружении им на официальном сайте администрации города Липецка «Lipetskciti.ru» информацию о розыске владельцев и контактные телефоны для обращения заинтересованных лиц. При этом размещение уведомления на временном сооружении фиксируется с использованием фотосъемки с указанием даты размещения;

- направляет запросы в соответствующие органы с целью получения сведений и формировании и предоставлении земельных участков;

- направляет запросы в органы внутренних дел с целью оказания содействия в установлении владельца временного сооружения.

В силу части 3 статьи 3 Порядка в случае, если владелец самовольно установленного временного сооружения не установлен, информация о дате и времени принудительного демонтажа уполномоченным органом месте последующего хранения в условиях получения временного сооружения размещается на временном сооружении с указанием даты размещения и фотофиксацией размещения, а также размещается на официальном сайте администрации г. Липецка не позднее, чем за 14 календарных дней до даты демонтажа самовольно установленного временного сооружения.

Распоряжением Администрации города Липецка от 2 сентября 2019 года № 624-р Управление Октябрьским округом г.Липецка наделено полномочиями по выявлению самовольно установленных временных сооружений и признанию права муниципальной собственности на территории соответствующих округов г. Липецка.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела судом установлено, что порядок выявления и демонтажа самовольно установленных временных сооружений на территории г. Липецка заявителем был соблюден, с целью выявления собственником заявленного к рассмотрению имущества информация о дате принудительного перемещения гаражей и имущества, находящегося в нем, была размещена на официальном сайте, предусмотренном указанным выше Порядком, металлические гаражи транспортированы на охраняемую площадку.

18 ноября 2020 года произведен принудительный демонтаж самовольно установленных и (или) незаконно эксплуатируемых временных сооружений, вскрытие и разборка гаражей не производилось, двери отсутствуют, гаражи были демонтированы и переданы на временное хранение по адресу: <адрес> что подтверждено соответствующими актами. Таким образом, достоверно установлено, что заявителем предпринимались меры для установления владельцев самовольно установленных металлических гаражей, однако эти меры результата не дали, по истечении установленного срока владельцы гаражей своих прав на них не предъявили, имущество не истребовали.

Доказательств, опровергающих данные обстоятельства, суду не представлено.

В соответствии со статьёй 7 Порядка выявление и демонтажа самовольно установленных временных сооружений на территории г. Липецка на самовольно установленное временное сооружение, не истребованное его владельцем, оформляется право муниципальной собственности городского округа г. Липецк Липецкой области Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 225, 226 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Принимая во внимание полученные по делу доказательства и оценивая все представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что самовольно установленное временное сооружение - металлические гаражи, установленные в районе <адрес>, являются бесхозяйными, поскольку их владельцы отказались от прав на них, так как не пользуются данным имуществом, не следят за его состоянием, о своих правах на них не заявили.

С учетом изложенного, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 290–293 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Заявление муниципального образования г. Липецк в лице Управления Октябрьским округом администрации г. Липецка о признании бесхозяйными временных сооружений - металлических гаражей удовлетворить.

Признать бесхозяйными временные сооружения - металлические гаражи, расположенные в районе <адрес>, оформленные актами № 155, № 156, № 157, № 158, № 159 от 21 октября 2019 года.

Признать за муниципальным образованием город Липецк право муниципальной собственности на металлические гаражи, расположенные в районе <адрес>, оформленные актами № 155, № 156, № 157, № 158, № 159 от 21 октября 2019 года.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Октябрьский районный суд г. Липецка в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Ю.Н.Пешкова.

В соответствии с положениями ст. 199 ГПК РФ решение в окончательной форме изготовлено 11.02.2021 года.

Председательствующий Ю.Н.Пешкова.