Дело № 2-4607/2013
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Кызыл 06 ноября 2013 года
Кызылский городской суд Республики Тыва в составе
председательствующего Шиирипей А.В., при секретаре Донгак А.А.,
с участием истца ФИО1, представителей ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 3 города Кызыла Республики Тыва» о компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 3 города Кызыла Республики Тыва» (далее – МБОУ СОШ № 3 г. Кызыла) о взыскании расходов по оплате проезда к месту отпуска и обратно, указывая, что работает в МБОУ СОШ № 3 г. Кызыла в должности учителя начальных классов с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. В период ежегодного оплачиваемого отпуска за 2012-2013 год в июне 2013 года она и ее дети П.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, П.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выезжали за пределы республики в <адрес> (крайняя точка государственной границы РФ – <адрес>). По приезду из очередного отпуска работодателю были сданы оригиналы проездных документов и написано заявление с просьбой оплатить указанный проезд. Всего стоимость проезда составила 66 140 рублей и состоит: проезд <данные изъяты> 33070 рублей, проезд <данные изъяты> 33070 рублей. В связи с тем, что МБОУ СОШ № 3 г. Кызыла финансируется Департаментом финансов Мэрии г. Кызыла, и ранее она не пользовалась правом на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно, истец написала заявление о том, чтобы ей произвели оплату стоимости проездных билетов. Таким образом, работодателем нарушено ее право на компенсацию расходов, связанных с проездом к месту проведения отпуска и обратно, предусмотренное законодательством Российской Федерации и Республики Тыва. Просит суд взыскать с МБОУ СОШ № 3 г. Кызыла 66140 рублей в счет компенсации расходов по оплате проезда к месту использования отпуска и обратно в 2013 году.
Истец ФИО1 в судебном заседании иск поддержала, пояснив, что ранее в 2012 году правом на оплату проезда к месту отдыха на себя и членов семьи она не пользовалась, ее муж также по месту работы не получал указанную льготу.
Представитель ответчика – МБОУ СОШ № 3 г. Кызыла ФИО2, действующая по доверенности, в судебном заседании с иском согласилась, пояснив, что с представленным истцом расчетом по оплате проезда ответчик согласен, невыплата этих средств связана с отсутствием финансирования учреждения по данной статье расходов.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ Городского отдела образования ФИО1 принята на работу в среднюю школу № 3 г. Кызыла с ДД.ММ.ГГГГ учителем начальных классов. Тот же факт следует из трудовой книжки истца.
Из приказа МБОУ СОШ № 3 г. Кызыла № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 предоставлен очередной отпуск в количестве 72 календарных дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к директору МБОУ СОШ № 3 г. Кызыла с заявлением об оплате ей стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно в сумме 66140 рублей.
Согласно справке МУП «Банно-прачечный комбинат» от ДД.ММ.ГГГГ П.А. не обращался за денежным возмещением по проезду к месту отдыха и обратно за 2013 год на себя и своих детей: П.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, П.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Согласно справке ООО «Отдых» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и ее несовершеннолетние дети П.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, П.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пользовались услугами туристкой компании.
Стоимость авиабилетов по маршруту <данные изъяты> по справке ООО «Отдых» от ДД.ММ.ГГГГ составляет 12025 рублей (взрослый тариф), 9020 рублей (детский тариф), по маршруту <данные изъяты> – 12025 рублей (взрослый тариф), 9020 рублей (детский тариф).
Судом установлено, что истец с двумя несовершеннолетними детьми выезжала за пределы Российской Федерации (<адрес>) в период нахождения в очередном ежегодном оплачиваемом отпуске.
Согласно ч. 8 ст. 325 Трудового кодекса РФ размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в организациях, финансируемых из местных бюджетов, - органами местного самоуправления , у работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.
В соответствии с ч. 7 ст. 33 Закона РФ от 19.02.1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в организациях, финансируемых из местных бюджетов, - органами местного самоуправления, в организациях, не относящихся к бюджетной сфере, - работодателем.
Согласно п. 2 Указа Президента РФ от 16.05.1994 N 945 "Об отнесении территории Республики Тыва к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям" г. Кызыл Республики Тыва отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.
В соответствии со ст. 8 Положения "О гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в организациях, финансируемых из местного бюджета г. Кызыла", утвержденном Решением Кызылского городского Хурала представителей от 29.11.2005 N 91 (ред. от 28.03.2006) лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях Республики Тыва, финансируемых из местного бюджета г. Кызыла, имеют право на оплачиваемый один раз в два года за счет средств работодателя(организации, финансируемой из местного бюджета) проезд к месту использования отпуска в пределах территории Российской Федерации, а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов. Проезд к месту использования отпуска в пределах территории Российской Федерации и обратно осуществляется любым видом транспорта (кроме такси) . Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из местного бюджета, устанавливаются постановлением мэра г. Кызыла. Оплата стоимости проезда работника личным транспортом к месту использования отпуска и обратно производится по наименьшей стоимости проезда кратчайшим путем. Работодатели (организации, финансируемые из местного бюджета) также оплачивают стоимость проезда к месту использования отпуска работника и обратно неработающим членам его семьи (мужу, жене, несовершеннолетним детям). Выплаты, предусмотренные настоящей статьей, являются целевыми и не суммируются в случае, если работник своевременно не воспользовался своим правом на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно и провоза багажа. Гарантии и компенсации, предусмотренные настоящей статьей, устанавливаются в пределах финансовых средств, предусмотренных на эти цели в местном бюджете.
Постановлением Мэра г. Кызыла от 28 декабря 2005 года утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из местного бюджета г. Кызыла, которыми также предусмотрено право указанных лиц на оплачиваемый один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из местного бюджета) проезд к месту использования отпуска и обратно в пределах территории Российской Федерации любым видом транспорта, в том числе личным (за исключением такси), а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов.
Поскольку МБОУ СОШ № 3 г. Кызыла является муниципальным образовательным учреждение, созданным в соответствии с ч. 4 ст. 51 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», то финансирование расходов на его содержание производится из местного бюджета муниципального образования городской округ «Город Кызыл Республики Тыва», и право истца на компенсацию расходов по оплате стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно установлено федеральным законодательством и указанными нормативными правовыми актами органа местного самоуправления – Мэрии города Кызыла.
При данных обстоятельствах, поскольку установлено, что истец имеет право на компенсацию расходов по оплате стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно, ее требований подтверждены соответствующими доказательствами, в том числе проездными документами, и поскольку ответчиком суду не представлено возражений по иску, то ее исковые требования подлежат удовлетворению.
Между тем, стоимость авиабилетов по маршруту <данные изъяты> и обратно на одного взрослого и двоих несовершеннолетних детей составляет 60130 рублей ((12025 + 9020 + 9020) х 2), а не 66140 рублей по расчету истца, поэтому с ответчика подлежит взысканию сумма в размере 60130 рублей.
Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика также подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 2 003 рубля 90 копеек в доход бюджета муниципального образования городского округа «Город Кызыл Республики Тыва», от которой истец при подаче иска был освобожден.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО1 к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 3 города Кызыла Республики Тыва» удовлетворить в части.
Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 3 города Кызыла Республики Тыва» в пользу ФИО1 60130 рублей в счет компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно.
Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 3 города Кызыла Республики Тыва» государственную пошлину в размере 2 003 рубля 90 копеек в доход бюджета муниципального образования городского округа «Город Кызыл Республики Тыва».
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Тыва в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Кызылский городской суд.
Решение в окончательной форме изготовлено 11 ноября 2013 года.
Судья А.В.Шиирипей