Гражданский кодекс часть 1

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4608/13 по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 в ЖСК «Адлер», ФИО4, ФИО5 о признании общего собрания от 30.05.2012 года недействительным, признании незаконным начислений за отопление, обязании произвести жителям дома перерасчет по фактическому расходу тепла, признании незаконным начислений по статьям Смета и Целевой взнос, обязании предоставить жильцам дома право выбора оплаты, признании незаконным взимания платы за ремонт, признании незаконным приказа от 26.12.2010 года, взыскании денежных средств, обязании предоставить отчеты о проделанной работе, обязании произвести перерасчет по квартире и возврате излишне выплаченных денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с исковыми требованиями к ответчикам, которые в последствии уточнили и просили о признании общего собрания от 30.05.2012 года недействительным, признании незаконным начислений за отопление по нормативам потребления за 1 кв. м., обязании произвести жителям дома перерасчет по фактическому расходу тепла за 2011 и 2012 год по настоящее время, признании незаконным начислений по статьям Смета и Целевой взнос, обязании предоставить жильцам дома право выбора оплаты платежей за жилищно-коммунальные услуги, признании незаконным взимания платы за ремонт в размере 2 руб. за кВ. м., признании незаконным приказа от 26.12.2010 года «О компенсации произведенных расходов», взыскании с ФИО4 денежных средств, полученных в счет компенсации произведенных в 2008-2010 годах расходов в размере 61 931, 81 рублей, взыскании с ФИО5 денежных средств, полученных в счет компенсации произведенных в 2008-2010 годах расходов в размере 41 477,27 рублей, обязании предоставить отчеты о проделанной работе за 2010-2012 года по статье смета-целевые взносы, обязании ЖСК «Адлер» произвести перерасчет по квартире № № за отопление с 2011 года по настоящее время, возвратить денежные средства в сумме 7 775,61 рублей, возврате истцам излишне выплаченных денежных средств в виде взносов по статье Смета-Целевые в сумме 9010,56 рублей, возврате истцам излишне выплаченных денежных средств в виде взносов по статье Капитальный ремонт в сумме 3465,60 рублей.

Истцы мотивировали свои требования тем, что оспариваемое решение общего собрание является недействительным, т.к. было проведено без необходимого кворума 51 % членов ЖСК, производимые с жильцами дома расчеты за отопление являются не законными, поскольку ответчиком ЖСК «Адлер» не осуществляется перерасчет потребления тепла по фактически показаниям счетчиков учета, в результате чего по квартире истцов возникла переплата в сумме 7 775,61 рублей, которую истцы просят взыскать в их пользу, также как и незаконно взимаемые в 2011-2012 годы взносы по статьям Смета-Целевые и Капитальный ремонт на общую сумму 12 476,16 рублей, поскольку соответствующие решения общим собранием членов ЖСК не принимались. Кроме этого, истцы просят признать незаконным Приказ председателя ЖСК «Адлер» о выплате компенсации за произведенные расходы ответчикам ФИО4 и ФИО5 и просят взыскать выплаченные суммы в размере 61 931, 81 рублей и 41 477,27 рублей соответственно в пользу ЖСК «Адлер». Истцы просят суд обязать ЖСК «Адлер» не ограничивать жильцам дома право выбора способа оплаты жилищно-коммунальных услуг, то есть не только через Сбербанк России, поскольку в этом случае, по мнению истцов, они вынуждены оплачивать комиссионные сборы за услугу банка. Кроме этого, истцы просят обязать ЖСК «Адлер» предоставить отчеты о проделанной работе за 2010-2012 года по статье смета-целевые взносы.

Истцы ФИО3 и ФИО2, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, доверили представление своих интересов истцу ФИО1

Истец ФИО1, представляющая интересы ФИО3 и ФИО2 по доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Одновременно пояснила, что на собрании членов ЖСК 30.05.2012 года отметилось 116 участников, кто из них представлял интересы других членов кооператива не знает. В связи с тем, что в настоящее время в доме установлены приборы учета потребления тепла, переплату в виде разницы между потарифной оплаты и оплаты по фактическому потреблению необходимо контролировать и тратить на нужды дома. Производить затраты на капитальные ремонт также необходимо после согласования с жильцами дома, также как и взимать соответствующие ежемесячные сборы. Выплата ответчикам ФИО4 и ФИО5 компенсации производственных затрат также произведена не законно, без согласования всех участников ЖСК, а значит подлежит возврату в ЖСК «Адлер». Просила исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ЖСК «Адлер» ФИО6, с исковыми требованиями не согласился, поскольку оспариваемое решение было принято при наличии кворума, а именно 214 человек из 419 членов ЖСК. На общем собрании членов жилищного кооператива от 30.05.2012 года и 22.12.2010 года были приняты решения по вопросу направления разницы между доходами и расходами в резервный фонд кооператива, а также решено применять в расчетах собственников жилья платы за содержание и ремонт жилых помещений тарифы за коммунальные услуги, утвержденные Постановлением Правительства города Москвы на 2012-2013 годы. Решением от 22.12.2010 года утвержден ежемесячный взнос в размере 2 рублей за 1 кв. м в Фонд капитального ремонта в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 768 «О Федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг», Решением от 30.05.2012 года целевой взнос утвержден в размере 4 рублей за 1 кв. м., что не противоречит Уставу организации и Жилищному Кодексу РФ. Перерасчет суммы платежей по фактическому потреблению тепла за 2011 год невозможно было сделать, поскольку до апреля 2011 года оплата производилась жильцами непосредственно в ОАО МОЭК, минуя ЖСК, а после апреля 2011 года ввиду отсутствия необходимого договора между ЖСК, ОАО МОЭК, ГКУ «ИС района «Строгино» и банком, а также в силу отказа ГКУ «ИС района «Строгино» в осуществлении указанных перерасчетов, членами ЖСК и было принято решение имеющиеся переплаты направить в резервный фонд кооператива. Аналогичное решение было принято и в 2012 году. Все отчеты о деятельности ЖСК и расходовании денежных средств из резервного фонда и целевых взносов доводились до сведения всех жильцов, путем помещения в почтовые ящики жильцов дома вместе с уведомлениями о проведении собрания за 10 дней до начала его проведения. Уставом ЖСК «Адлер» и решениями членов кооператива жильцы дома и члены кооператива никаким образом не ограничены в выборе способа оплаты жилищно-коммунальных услуг, в том числе через Сбербанк России на основании договора между ЖСК «Адлер» и банком. Оспариваемый приказ Председателя Правления ЖСК «Адлер» № от 26.12.2010 года был принят в полном соответствии с Уставом организации, Трудовым кодексом РФ и Положением «О председателе ЖСК «Адлер», оснований для признания его незаконным не имеется. По требованиям к ФИО4 и ФИО5 представитель ЖСК «Адлер» пояснил, что никаких материальных претензий работодатель к работникам не имеет.

Кроме этого, представитель ответчика просил в удовлетворении исковых требований отказать в связи с пропуском 6-месячного срока исковой давности обжалования решений общего собрания членов ЖСК.

Ответчик ФИО4, в судебное заседание явилась, с исковыми требованиями не согласна, считает оспариваемый приказ законным, поскольку с мая 2008 года, работая в должности главного <данные изъяты>, использовала личную оргтехнику, электроэнергию оплачивала самостоятельно, а также выполняла функции <данные изъяты> правления ЖСК «Адлер», в связи с чем в соответствии с Трудовым Кодексом РФ из экономии ФОТ ей была выплачена соответствующая компенсация. Просила в удовлетворении иска отказать.

Ответчик ФИО5, в судебное заседание явилась, с исковыми требованиями не согласна, считает оспариваемый приказ законным, поскольку с мая 2008 года, работая в должности <данные изъяты>, использовала личную оргтехнику, электроэнергию оплачивала самостоятельно, а также выполняла функции <данные изъяты> правления ЖСК «Адлер», в связи с чем в соответствии с Трудовым Кодексом РФ из экономии ФОТ ей была выплачена соответствующая компенсация. Просила в удовлетворении иска отказать.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 5 ст. 155 ЖК РФ члены товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива вносят обязательные платежи и (или) взносы, связанные с оплатой расходов на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также с оплатой коммунальных услуг, в порядке, установленном органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива, в том числе уплачивают взносы на капитальный ремонт в соответствии со статьей 171 ЖК РФ. Так, в случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете, открытом на имя лица, указанного в части 3 статьи 175 ЖК РФ, в том числе товарищество собственников жилья, осуществляющее управление многоквартирным домом, взносы на капитальный ремонт уплачиваются на такой специальный счет в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 8 ст. 156 ЖК РФ размер обязательных платежей и (или) взносов членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, определяется органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива в соответствии с уставом товарищества собственников жилья либо уставом жилищного кооператива или уставом иного специализированного потребительского кооператива.

Согласно ч. 4 ст. 154, ч. 2 ст. 157 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления). Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 ЖК РФ, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ « О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» № 307 от 23.05.2006 года расчеты с населением за услуги отопления на основании показаний общедомовых приборов учета производятся исходя из среднемесячного объема потребления указанных услуг за предыдущий год. При этом один раз в год осуществляется корректировка размера платежей за отопление помещений с учетом фактического объема потребленной тепловой энергии. В соответствии со ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме. Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании. Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

В судебном заседании установлено, что истцы являются собственниками квартиры № №, дома № № по <адрес> города Москвы (л.д.92-94).

В указанном доме создан жилищно-строительный кооператив «Адлер», что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.112,113), а также Уставом ЖСК «Адлер».

В соответствии с Уставом ЖСК «Адлер» высшим органом управления кооператива является общее собрание членов кооператива. ФИО1 является членом кооператива, согласно реестра членов ЖСК «Адлер». К исключительной компетенции общего собрания членов кооператива относится, в том числе определение порядка формирования фондов кооператива.

Решением общего собрания членов ЖСК «Адлер» от 22.12.2010 года определен ежемесячный взнос в фонд капитального ремонта на 2011 год размере 2 рубля с 1 кв. м., что не превышает установленного Постановлением Правительства РФ № 768 от 10.09.2010 года стандарта стоимости капитального ремонта в размере 5,60 рублей. Кроме этого, указанным решением определено, что для получения бюджетного финансирования выбран способ управления – управление ЖСК и использование, при начислении коммунальных услуг, тарифов, утвержденных Правительством г. Москвы, а разницу между доходами и расходами необходимо направить в резервный фонд ЖСК, то есть перерасчет за отопление за 2011 год по фактическому потреблению тепла не производить.

Указанное решение общего собрания обжаловано не было и является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, включая истцов, что не противоречит изложенным выше требованиям закона.

Членами ЖСК «Адлер» по состоянию на 30.05.2012 года является 419 человек, что подтверждается соответствующим реестром.

Согласно п.п. 6.10, 6.12 Устава кооператива общее собрание членов кооператива является правомочным, если на нем присутствует более пятидесяти процентов членов кооператива или их представителей. Решение общего собрания считается принятым, если за него проголосовало более половины членов кооператива или их представителей, присутствовавших на собрании.

30.05.2012 года состоялось собрание членов ЖСК «Адлер», на котором приняло участие 120 членов кооператива лично и 94 по доверенностям, что подтверждается протоколом общего собрания, протоколом счетной комиссии, а также регистрацией участников с личными подписями явившихся членов кооператива и реестром доверенностей, то есть, всего в собрании приняло участие 214 человек, что составляет 51,07 % от количества членов кооператива, а значит, соответствует предусмотренному Уставом кворуму. Кроме этого, по всем вопросам повестки дня голосование осуществлялось с результатом «за» - не менее 200 человек, то есть также более половины присутствовавших членов кооператива, а значит, решение считается принятым. Доводы истцов, утверждавших обратное, не нашли подтверждение в ходе судебного разбирательства.

В соответствии с принятым решением общего собрания членов ЖСК «Адлер» от 30.05.2012 года определено, что при расчете размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и за коммунальные услуги будут применяться утвержденные Постановлением Правительства РФ соответствующие тарифы на 2012 и 2013 годы, а за счет экономии средств по оплате коммунальных услуг, будет формироваться резервный фонд. При этом, размер целевого взноса на 2012-2013 годы утвержден в размере 4 рубля с 1 кв.м. Таким образом, решением общего собрания членов кооператива было определено не производить перерасчет за отопление за 2012 год по фактическому потреблению тепла.

Судом установлено, что ЖСК «Адлер» производил начисления за коммунальные платежи за 2011 и 2012 годы на основании Постановления Правительства РФ № 1038-ПП от 30.11.2010 года «Об утверждении цен, ставок и тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения на 2011 год» и Постановления Правительства РФ № 571-ПП от 29.11.2011 года «Об утверждении цен, ставок и тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения на 2012 год». При этом обоснованность начислений проверяется Государственным центром жилищных субсидий при предоставлении бюджетных субсидий и льгот. После перехода с 01.04.2011 года на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг и порядке предоставления гражданам жилищных субсидий, в соответствии с Постановлением Правительства города Москвы № 41-ПП от 11.01.1994 года, ЖСК «Адлер» обращался в ГКУ «ИС района «Строгино» с просьбой произвести перерасчет поступивших по нормативу платежей за отопление за 2011 год относительно фактическому потреблению тепла, что сделано не было со ссылкой на существовавший до 01.04.2011 года прямой порядок оплаты за тепловую энергию жильцами в ОАО МОЭК и отсутствие после 01.04.2011 года договора между ЖСК, ОАО МОЭК, ГКУ «ИС района «Строгино» и банком о порядке формирования платежных документов и производстве начислений по показаниям приборов учета.

В соответствии со ст.197 ГК РФ для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, при этом правила ст.ст. 199 ГК РФ распространяется также на специальные сроки исковой давности.

В соответствии со ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Как следует из материалов дела истцы узнали об оспариваемом решении в день его принятия, то есть 30.05.2012 года, а значит 30.11.2012 года истек предусмотренный ст. 46 ЖК РФ срок исковой давности по требованию о признании решения общего собрания членов ЖСК недействительным.

С учетом установленных судом обстоятельств, названных выше требований и положений закона, а также заявления представителя ответчика ЖСК «Адлер» о пропуске срока исковой давности, суд не находит оснований для признания оспариваемого решения общего собрания членов ЖСК «Адлер» от 30.05.2012 года недействительным.

В этой связи, принимая во внимание законность и обязательность для всех собственников жилых помещений дома № по ул. <адрес> г. Москвы, включая истцов, решений общего собрания членов ЖСК «Адлер» от 22.12.2011 года и от 30.05.2012 года, в удовлетворении требований истцов о признании незаконным начислений за коммунальные услуги, включая отопление, за 2011, 2012 годы по нормативам потребления за 1 кв. м в соответствии с тарифами, утвержденными Постановлением Правительства РФ, о признании незаконным начисление по статье Смета и Целевой взнос, о признании незаконным взимание платы за капитальный ремонт в размере 2 рублей за 1 кв. м, об обязании ЖСК «Адлер» произвести перерасчет по квартире истцов за 2011 год за отопление и вернуть денежные средства в сумме 7775,61 рублей, о возврате излишне уплаченных взносов по статье Смета и Целевые взносы в сумме 9010,56 рублей, о возврате излишне уплаченных взносов по статье Капитальный ремонт в сумме 3465,60 рублей, надлежит отказать.

В соответствии с решением от 30.05.2012 года отчет о работе Правления за 2010-2011 годы, а также заключение аудитора о финансово-хозяйственной деятельности кооператива за 2010-2011 годы были доложен на общем собрании членов ЖСК «Адлер». Доказательств ограничения права истцов, предусмотренного п. 9.6 Устава, на доступ к указанной финансовой информации истцами не представлено. Оснований полагать, что указанная информация не была доведена до сведения всех членов кооператива до собрания от 30.05.2012 года, у суда не имеется. Кроме этого, в судебное заседание ответчиком ЖСК «Адлер» по требованию истца были представлены все финансовые документы, отчеты, хозяйственные договоры, сметы, подтверждающие расходование денежных средств по статье Смета и Целевые взносы, в связи с чем, в удовлетворении требования истцов об обязании ЖСК «Адлер» предоставить отчет по сборам Смета и Целевые взносы, надлежит отказать.

В соответствии со ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Члены жилищно-строительного кооператива не могут быть признаны судом неопределенным кругом лиц, поскольку они являются членами одной организации с едиными целями и задачами, деятельность которой ограничена уставом.

Действующее законодательство не предусматривает право одного члена жилищного кооператива обращаться за защитой прав, свобод и законных интересов других членов жилищного кооператива, а также самого ЖСК. Ответчики ФИО4, ФИО5 и ЖСК «Адлер» не обращались к ФИО1, ФИО3 и ФИО2 с просьбой защитить их интересы. Кроме этого, из объяснений представителя ЖСК «Адлер» следует, что никаких материальных претензий к ответчикам ФИО4 и ФИО5 относительно выплаты компенсации производственных затрат, ЖСК не имеет.

Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения требований истцов о признании незаконным приказа Председателя Правления ЖСК «Адлер» № № от 26.12.2010 года незаконным, о взыскании с ФИО4 и ФИО5 в пользу ЖСК выплаченной компенсации в сумме 61 931,82 рублей и 41 477,27 рублей соответственно, об обязании произвести перерасчет жителям за коммунальные услуги по фактическому потреблению тепла за 2011, 2012 годы и по настоящее время, об обязании предоставить жильцам право выбора способа оплаты жилищно-коммунальных услуг, учитывая также, что в материалах дела отсутствуют сведения об ограничении такого права выбора.

В связи с отказом в удовлетворении исковых требований, основания для взыскания в пользу истца судебных расходов также не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 98, 194-199, 321 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1, ФИО2, ФИО3 в ЖСК «Адлер», ФИО7, ФИО5 о признании общего собрания от 30.05.2012 года недействительным, признании незаконным начислений за отопление, обязании произвести жителям дома перерасчет по фактическому расходу тепла, признании незаконным начислений по статьям Смета и Целевой взнос, обязании предоставить жильцам дома право выбора оплаты, признании незаконным взимания платы за ремонт, признании незаконным приказа от 26.12.2010 года, взыскании денежных средств, обязании предоставить отчеты о проделанной работе, обязании произвести перерасчет по квартире и возврате излишне выплаченных денежных средств отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Хорошевский районный суд г. Москвы.

Судья И.Н. Жедачевская