Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Товарищества собственников жилья «Сердце Океана» к Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Владивостока о признании решения о государственной регистрации недействительным,

У С Т А Н О В И Л:

административный истец обратился в суд с указанным иском к административному ответчику, указав в обоснование требований, что ТСЖ «Сердце Океана» ОГРН 1082540002203 зарегистрировано 07.03.2008 года и осуществляет деятельность юридического лица.

Решением Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 05.12.2018 года по делу № 2-5753/2018 удовлетворены исковые требования ТСЖ «Сердце океана» о признании ничтожными (недействительными) решений общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> в <адрес>, оформленные протоколом № от 26.01.2018, в том числе решение об утверждении Устава в новой редакции, на основании которого были внесены изменения в ЕГРЮЛ.

Также Решением Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 15.04.2019 года по Делу № 2-126/19, вступившим в законную силу 21.05.2019, истцам в удовлетворении требовании к ТСЖ «Сердце океана» об обязании исполнить решение общего собрания, оформленные Протоколом № т 26.01.2018 года, в том числе зарегистрировать Устав товарищества в новой редакции, отказано.

При этом, ИФНС России по Ленинскому району г. Владивостока 03 сентября 2018 года произведена государственная регистрация изменений за №, а именно утвержденного Протоколом № от 06.01.2018 года Устава ТСЖ «Сердце океана» в новой редакции. Таким образом, 03 сентября 2018 года регистрация Устава ТСЖ «Сердце океана» произведена в отсутствие законных оснований.

Для восстановления положения существовавшего до нарушения права, 10 апреля 2019 года товарищество обратилось в ИФНС по Ленинскому району г. Владивостока с заявлением об исключении из ЕГРЮЛ в отношении юридического лица ТСЖ «Сердце океана» государственной регистрации изменений за № от 03.09.2018г., а именно утвержденного Протоколом № от 06.01.2018 года Устава ТСЖ «Сердце океана» в новой редакции, а также направило в регистрирующий орган Судебное решение от 05.12.2019.

16 апреля 2019 года в удовлетворении вышеуказанного заявления отказано со ссылкой на отсутствие в резолютивной части судебного решения сведений об обязании ИФНС России по Ленинскому району г. Владивостока внести в ЕГРЮЛ запись о признании недействительной регистрационной записи за номером ГРН 2182536679136 от 03.09.2018, о регистрации Устава ТСЖ «Сердце океана» в новой редакции.

Просит суд признать недействительной регистрационную запись за номером ГРН 2182536679136 от 03.09.2018, о регистрации Устава ТСЖ «Сердце океана» в новой редакции; признать решение о государственной регистрации от 03.09.2018г. за №А недействительными.

В судебное заседание административный истец не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания,уведомил суд о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки суду не известно, ходатайств об отложении не заявлено.

В материалы дела представлен письменный отзыв, согласно которому представила письменный отзыв, в котором указано, что при осуществлении полномочий, связанных с государственной регистрацией юридических лиц, налоговые органы руководствуются законодательством РФ, которым предусмотрен заявительный характер государственной регистрации на основании документов, представленных при государственной регистрации. Иные документы, помимо установленных законом, регистрирующий орган требовать не вправе, равно как и вмешиваться в хозяйственную деятельность юридических лиц. Обязанность по обеспечению достоверности сведений, содержащихся в представленных документах, возлагается на лицо, подавшее документы. Просит отказать в удовлетворении иска.

С учетом требований ст.150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Из административного искового заявления следует, что ТСЖ «Сердце Океана» ОГРН 1082540002203 зарегистрировано 07.03.2008 года и осуществляет деятельность юридического лица.

В соответствии со ст. 144 ЖК РФ органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества.

Согласно ст.ст. 147, 149 ЖК РФ, руководство деятельностью товарищества собственников жилья осуществляется правлением товарищества. Правление товарищества собственников жилья избирается из числа членов товарищества общим собранием членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на два года. Председатель правления товарищества собственников жилья действует без доверенности от имени товарищества, подписывает платежные документы и совершает сделки, которые в соответствии с законодательством, уставом товарищества не требуют обязательного одобрения правлением товарищества или общим собранием членов товарищества, разрабатывает и выносит на утверждение общего собрания членов товарищества правила внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входят содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, положение об оплате их труда, утверждение иных внутренних документов товарищества, предусмотренных настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества.

В соответствии с п. «л» ч. 1 ст. 5 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в едином государственном реестре юридических лиц содержатся, в том числе фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии.

Таким образом, основным документом, подтверждающие право лица действовать от имени ТСЖ, является протокол общего собрания членов ТСЖ и протокол заседания правления об избрании председателя правления.

27.08.2018 (вх. №А) в ИФНС России по Ленинскому району г.Владивостока ТСЖ «СЕРДЦЕ ОКЕАНА» представлено заявление по форме № Р13001 о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица. С вышеуказанным заявлением на государственную регистрацию представлены следующие документы: устав в новой редакции ТСЖ «СЕРДЦЕ ОКЕАНА», документ об уплате государственной пошлины, протокол. У» 1 18 внеочередного общего собрания ТСЖ «СЕРДЦЕ ОКЕАНА» от 26.01.2018.

Заявителем при данном виде государственной регистрации являлся ФИО1.

При вынесении решения в порядке, установленном Федеральным Законом № 129-ФЗ регистрирующим органом основания для отказа в государственной регистрации, предусмотренные ст. 23 настоящего закона, не установлены.

В регистрирующем органе отсутствовали возражения заинтересованного лица против внесения сведений в ЕГРЮЛ, отсутствовали сомнения в достоверности представленных на государственную регистрацию документов, судебный акт или судебного пристава-исполнителя, содержащие запрет на совершение регистрнр) к органом определенных регистрационных действий в регистрирующий орган не поступали.

В обоснование своих доводов административный истец ссылается на то, что решением Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 05.12.2018 года по делу № 2-5753/2018 удовлетворены исковые требования ТСЖ «Сердце океана» о признании ничтожными (недействительными) решений общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> в <адрес>, оформленные протоколом № от 26.01.2018, в том числе решение об утверждении Устава в новой редакции, на основании которого были внесены изменения в ЕГРЮЛ. Также Решением Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 15.04.2019 года по Делу №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, истцам в удовлетворении требовании к ТСЖ «Сердце океана» об обязании исполнить решение общего собрания, оформленные Протоколом № т 26.01.2018 года, в том числе зарегистрировать Устав товарищества в новой редакции, отказано.

Суд не может принять данные доводы как свидетельствующие о недействительности записи в ЕГРЮЛ, поскольку на момент совершения государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица решение общего собрания, оформленного протоколом № от 26.01.2018 года в судебном порядке не было признано недействительным. На основании представленных документов и в соответствии со ст.8 Закона №129-ФЗ регистрирующим органом 03.09.2018 года было принято решение №А, в ЕГРЮЛ внесена запись ГРН 21852536679136 от 03.09.2018 года.

Так, регистрирующий орган не вправе требовать представление других документов кроме документов, установленных Законом о регистрации. Регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных Законом о регистрации (пункты 4, 4.1 статьи 9 Закона о регистрации). Представленные в налоговый орган документы соответствовали требованиям действующего законодательства, являлись достаточными для внесения соответствующей записи, которая соответствует действительности и на момент обращения с заявлением, а также на момент рассмотрения дела является достоверной; возражений относительно государственной регистрации в порядке, предусмотренном ч. 6 ст. 9 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в регистрирующий орган не поступило.

Согласно ч. 1 ст. 62 КАС РФ Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Исходя их приведенных обстоятельств, суд не может принять изложенные обстоятельства, как доказательства незаконности внесения соответствующей записи в ЕГРЮЛ, поскольку по сути они сводятся к оспариванию результатов голосования членов ТСЖ, к оспариванию факта проведения общего собрания членов ТСЖ дата, что не является предметом рассмотрения настоящего административного дела и при указанных обстоятельствах не находит оснований для удовлетворения административных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административные исковые требования Товарищества собственников жилья «Сердце Океана» к Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Владивостока о признании решения о государственной регистрации недействительным, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г.Владивостока в месячный срок с момента изготовления мотивированного решения суда.

Судья Т.А. Лушер