Гражданский кодекс часть 1

Савеловский районный суд г.Москвы в составе председательствующего судьи Воробьевой Л.А. при секретаре Салахове Р.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к ОАО «Мосэнергосбыт» и СНТ «Заря» и ПАО «МОЭСК» об обязании заключить договор энергоснабжения с режимом потребления 15 кВт и с двухтарифным режимом учета электроэнергии, обязании представить акт технологического присоединения к электрическим сетям или акта разграничения балансовой принадлежности электросетей с указанием мощности не менее 14,7 кВт на каждый участок, принадлежащий истцу,

УСТАНОВИЛ:

Истец, уточнив исковые требования, обратился с иском к ответчикам. В обоснование иска он указал, что истец является членом СНТ «Заря», регулярно оплачивает за потребление электроэнергии. Технологическое присоединение к электрическим сетям осуществлено через СНТ «Заря», что отражено в документах об оплате за электроэнергию. Энергопринимающее оборудование расположено на участке истца и соответствует установленным техническим требованиям, присоединено к электросетевому хозяйству и обеспечивает учет энергопотребления. Истец просит обязать ответчиков заключить с ним договор энергоснабжения с режимом потребления 15 кВт и с двухтарифным режимом учета электроэнергии, обязать ответчиков представить акт технологического присоединения к электрическим сетям или акт разграничения балансовой принадлежности электросетей с указанием мощности не менее 14,7 кВт на каждый участок, принадлежащий истцу, расположенные по адресу: МО, <адрес>, Ядроминское с/пос., <адрес>.

В судебное заседание истец ФИО1 и его представители по доверенности ФИО2 и ФИО3 явились, поддержали исковые требования с учетом уточнений иска.

Представители ответчиков ОАО «Мосэнергосбыт» по доверенности ФИО4, СНТ «Заря» по доверенности ФИО5, ПАО «МОЭСК» по доверенности ФИО6 явились, возражали против заявленных исковых требований, поддержав ранее представленные письменные возражения.

Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Истец обратился в суд с иском к ответчикам с требованиями об обязании заключить договор энергоснабжения с режимом потребления 15 кВт и с двухтарифным режимом учета электроэнергии, обязании представить акт технологического присоединения к электрическим сетям или акта разграничения балансовой принадлежности электросетей с указанием мощности не менее 14,7 кВт на каждый участок, принадлежащий истцу.

В силу ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены этим Кодексом и другими федеральными законами.

Судом установлено, что истец является собственником двух земельных участков в СНТ «Заря» № и №. Истец также является членом СНТ «Заря».

Принадлежащие истцу земельные участки с расположенным на одном из них домом входит в энергоснабжаемый объект по договору энергоснабжения № от 01.08.2011г., заключенному между ОАО «Мосэнергосбыт» и СНТ «Заря».

СНТ "Заря" является владельцем электросетевого хозяйства, к которому присоединены энергопринимающие устройства. Истец является потребителем электроэнергии.

В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Однократность технологического присоединения закреплена в Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 861.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом, который носит публичный характер.

В силу п. 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 861 "сетевые организации" - организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляющие право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть.

В соответствии с пунктом 2 Правил технологического присоединения, действие настоящих Правил распространяется на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных реконструируемых энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых увеличивается, а также на случаи, при которых в отношении ранее присоединенных энергопринимающих устройств изменяются категория надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр величины максимальной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения таких энергопринимающих устройств.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

В силу ст.541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Договором энергоснабжения может быть предусмотрено право абонента изменять количество принимаемой им энергии, определенное договором, при условии возмещения им расходов, понесенных энергоснабжающей организацией в связи с обеспечением подачи энергии не в обусловленном договором количестве.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе использовать энергию в необходимом ему количестве.

Согласно п.4 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 861, потребителями услуг по передаче электрической энергии являются лица, владеющие на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики, технологически присоединенные в установленном порядке к электрической сети (в том числе опосредованно) субъекты оптового рынка электрической энергии, осуществляющие экспорт (импорт) электрической энергии, а также энергосбытовые организации и гарантирующие поставщики в интересах обслуживаемых ими потребителей электрической энергии. Услуги по передаче электрической энергии предоставляются сетевой организацией на основании договора о возмездном оказании услуг по передаче электрической энергии

Пунктом 6 Правил предусмотрено, что собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату. Указанные собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электрической энергии. В этом случае к их отношениям по передаче электрической энергии применяются положения настоящих Правил, предусмотренные для сетевых организаций.

Потребители услуг, опосредованно присоединенные к электрическим сетям, оплачивают услуги по передаче электрической энергии в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов.

Согласно п. 8 Правил технологического присоединения для заключения договора заявитель направляет заявку в сетевую организацию, объекты электросетевого хозяйства которой расположены на наименьшем расстоянии от границ участка заявителя. Если на расстоянии менее 300 метров от границ участка заявителя находятся объекты электросетевого хозяйства нескольких сетевых организаций, заявитель вправе направить заявку в любую из них. Эти положения не распространяются на заявителей, имеющих намерение осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств по индивидуальному проекту.

На основании положения ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", ст. ст. 3, 26 (ч. 4) Федерального закона N 35 от ДД.ММ.ГГГГ "Об электроэнергетике", ст. 539 ГК РФ, п. 34 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 442 (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 861 (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ), потребитель вправе обратиться в СНТ для получения документов подтверждающих: технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителя к электрическим сетям СНТ или сетевой организации; разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства.

Истец с целью заключения с ним договора энергоснабжения своих земельных участков обратился в ОАО «Мосэнергосбыт» с заявлением о заключении прямого договора энергоснабжения, в чем ему было отказано ввиду непредоставления им документов, подтверждающих технологическое присоединение в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства.

Полагая данный отказ незаконным, истец, основываясь на том обстоятельстве, что его участок уже подключен к сетям энергосбажения, обратился с настоящим иском в суд.

Из материалов дела следует, что между ОАО «МОЭК» и СНТ «Заря» 13.01.2011г. заключен договор № (9911588) об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям ( л.д.108-113).

Из п.1.1 Договора следует, что исполнитель обязуется выполнить мероприятия по технологическому присоединению к своим электрическим сетям напряжением 10 кВ энергопринимающих устройств заказчика, характеризующихся следующими признаками: присоединенная мощность 160 кВА ( путем замены трансформатора 63 кВА на 160 кВА); максимальная мощность: дп.215 кВТ; категория надежности: третья, а заказчик выполняет технические условия технологического присоединения и оплачивает выполнение исполнителем мероприятий по технологическому присоединению указанных энергопринимающих устройств.

Пунктом 1.3 Договора предусмотрено, что технологическое присоединение энергопринимающих устройств заказчика необходимо для энергоснабжения 67 жилых домов СНТ «Заря» по адресу: МО, <адрес> Право собственности на земельные участки подтверждены свидетельствами о государственной регистрации права собственности.

Среди собственников названных жилых домов – истец ФИО1 Принадлежащий истцу объект недвижимого имущества надлежащим образом технологически присоединен к электрической сети сетевой организации.

Таким образом, заключение индивидуального договора об осуществлении технологического присоединения между истцом и ОАО "МОЭСК" являлось бы повторным технологическим присоединением, что противоречит положениям ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 35-ФЗ "Об электроэнергетике".

Одновременно с указанным надлежит учесть, что электроснабжение участков, расположенных на территории СНТ на основании Закона относится к компетенции общего собрания членов СНТ.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", ч. 1 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", граждане, учредившие своим добровольным объединением СНТ, осуществляют все последующие действия, направленные на удовлетворение своих потребностей, в статусе членов, входящих в объединение граждан, создавших садоводческое некоммерческое товарищество, решение вопросов в котором осуществляется через соответствующие органы управления.

Система электроснабжения членов СНТ является имуществом общего пользования, вопросы организации, строительства, ремонта и содержания зданий, строений, сооружений, инженерных сетей, дорог и других объектов общего пользования относятся к компетенции правления СНТ.

Согласно разъяснениям Федеральной антимонопольной службы по вопросам технологического присоединения к электрическим сетям, в случае, если решение о заключении договора СНТ с сетевой организацией было принято на общем собрании членов СНТ или собрании уполномоченных и решением правления, и в договоре об осуществлении технологического присоединения была учтена мощность на энергопринимающее устройство заявителя, то технологическое присоединение энергопринимающего устройства заявителя должно осуществляться в рамках договора между СНТ и сетевой организацией.

Поскольку максимальная выделенная мощность СНТ «Заря» составляет 214 кВТ, количество объектов жилых домов СНТ – 67, то соответственно количество выделенной мощности на каждый жилой объект в СНТ составляет около 3 кВТ.

Вместе с тем истец просит об обязании заключить с ним договор энергоснабжения с режимом потребления 15 кВт и с двухтарифным режимом учета электроэнергии, обязании представить акт технологического присоединения к электрическим сетям или акта разграничения балансовой принадлежности электросетей с указанием мощности не менее 14,7 кВт на каждый участок, принадлежащий истцу.

Однако доказательств для понуждения ответчиков заключить с истцом договор на таких условиях не представлено и в ходе судебного заседания не установлено.

Подтверждения того, что выделение истцу мощности потребления электроэнергии 15 кВТ возможно при наличии технологического оборудования, рассчитанного на 67 жилых домов в СНТ «Заря», суду не представлено и в судебном заседании не добыто.

В связи с чем требование истца об обязании заключить с ним договор энергоснабжения с режимом потребления 15 кВт и с двухтарифным режимом учета электроэнергии, обязании представить акт технологического присоединения к электрическим сетям или акта разграничения балансовой принадлежности электросетей с указанием мощности не менее 14,7 кВт на каждый участок, принадлежащий истцу, не подлежит удовлетворению.

Вместе с тем, суд принимает во внимание положения Федерального закона N 35 от ДД.ММ.ГГГГ "Об электроэнергетике", Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 861, Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии, ст. 539 ГК РФ, в связи с чем приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований в части обязания СНТ «Заря» предоставить истцу акт технологического присоединения к электрическим сетям между СНТ «Заря» и ФИО1, как владельца участков № и 45 или акт разграничения балансовой принадлежности электросетей. Возлагая на СНТ обязанность выдать истцу данные документы, суд исходит из того, что СНТ является владельцем электросетевого хозяйств, к которому присоединены энергопринимающие устройства, истец является потребителем электроэнергии, следовательно, СНТ обязано выдать истице документы, подтверждающие технологическое присоединение и разграничение балансовой принадлежности.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать СНТ «Заря» предоставить ФИО1 акт технологического присоединения к электрическим сетям между СНТ «Заря» и ФИО1, как владельца участков № и №, или акт разграничения балансовой принадлежности электросетей.

Взыскать с СНТ «Заря» в пользу ФИО1 расходы на оказание юридической помощи в размере 5000 руб.

В удовлетворении иска в остальной части и к ОАО «Мосэнергосбыт» и ПАО «МОЭСК» ФИО1 – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Савеловский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.