Гражданский кодекс часть 1

28 июня 2016 года, в городе Волжском Волгоградской области, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по рекламе администрации Волгограда к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения и процентов,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по рекламе администрации Волгограда обратился в суд, уточненным в ходе рассмотрения дела с иском к ФИО1 о взыскании суммы неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами, в обоснование иска указав, что между Комитетом по развитию телерадиовещания и рекламы администрации Волгограда и ИП ФИО1 были заключены договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций от "."..г.№..., №..., №..., №..., №..., №..., предметом которых являлось предоставление Комитетом владельцу рекламных конструкций за плату возможности установки и эксплуатации рекламных конструкций на муниципальном имуществе, не закрепленные собственником за другими лицами на праве хозяйственного и оперативного управления или ином вещном праве. Согласно п. 3.3.8 Договоров ответчик обязан своими силами и за свой счет произвести демонтаж рекламной конструкции, восстановительные работы и работы по благоустройству на месте ее установки после прекращения срока действия договора. Демонтаж должен быть произведен в срок не превышающий 30-ти календарных дней с даты прекращения срока действия договора. В соответствии со сведениями Единого государственного реестра, ИП ФИО1 "."..г. прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя на основании собственного решения. Однако рекламные конструкции не демонтированы и эксплуатируются ответчиком.

Просит суд взыскать с ФИО1 сумму неосновательного обогащения, составляющую стоимость эксплуатации рекламных конструкций без соответствующих договоров в размере <...>, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере <...>, а всего в размере <...>.

В судебном заседании представитель Комитета по рекламе администрации Волгограда исковые требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика ФИО1 – ФИО2 исковые требования не признал, просил в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела и письменные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 19 ФЗ «О рекламе» от 13 марта 2006 года, распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, проекционного и иного предназначенного для проекции рекламы на любые поверхности оборудования, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения (далее - рекламные конструкции), монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований настоящей статьи. Владелец рекламной конструкции (физическое или юридическое лицо) - собственник рекламной конструкции либо иное лицо, обладающее вещным правом на рекламную конструкцию или правом владения и пользования рекламной конструкцией на основании договора с ее собственником.

В силу п. 9 ст. 19 Федерального закона РФ «О рекламе» установка и эксплуатация рекламной конструкции допускаются при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее также - разрешение), выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5, 6, 7 настоящей статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществлять установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

Разрешение выдается органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа на каждую рекламную конструкцию на срок действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (ч 17).

Установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором.

По окончании срока действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции обязательства сторон по договору прекращаются.

Конкретные сроки договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, устанавливаются соответственно органом исполнительной власти, органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа в зависимости от типа и вида рекламной конструкции, применяемых технологий демонстрации рекламы в границах соответствующих предельных сроков (ч.5).

В силу п.1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.2 ст. 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Согласно ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

В силу ст. 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.

В судебном заседании установлено, что между Комитетом по развитию телерадиовещания и рекламы администрации Волгограда и ИП ФИО1 были заключены договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций: от "."..г.№..., №..., №..., №..., №...№..., предметом которых являлось предоставление Комитетом владельцу рекламных конструкций за плату возможности установки и эксплуатации рекламных конструкций на муниципальном имуществе, не закрепленным собственником за другими лицами на праве хозяйственного ведения и оперативного управления или ином вещном праве: по договору №...г/п в виде тумбы, короба, размером №..., с местом размещения <адрес> по договору №... в виде тумбы, короба, размером <...> с местом размещения <адрес>; по договору №... в виде тумбы, короба, размером <...> с местом размещения <адрес> по договору №... в виде тумбы, короба, размером <...>, с местом размещения <адрес>; по договору №... в виде тумбы, короба, размером <...> с местом размещения <адрес> по договору №... в виде тумбы, короба, размером <...>, с местом размещения <адрес>

Указанные договоры заключены сроком до "."..г..

Согласно п. 3.3.8 договоров ответчик обязан своими силами и за свой счет произвести демонтаж рекламной конструкции, восстановительные работы и работы по благоустройству на месте ее установки после прекращения срока действия договора. Демонтаж должен быть произведен в срок, не превышающий 30-ти календарных дней, с даты прекращения срока действия договора.

Комитет по развитию телерадиовещания и рекламы администрации Волгограда переименован в Комитет по рекламе администрации Волгограда.

В соответствии со сведениями Единого государственного реестра, ИП ФИО1 "."..г. прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя на основании собственного решения.

Рекламные конструкции, установленные ответчиком в соответствии с вышеуказанными договорами по окончанию их срока действия им не демонтированы и эксплуатируются, что подтверждается актами №..., №..., №..., №..., №... от "."..г.№... от "."..г..

Суд не может принять во внимание доводы представителя ответчика о том, что представленные истцом акты не могут являться доказательствами того, что рекламные конструкции эксплуатируются ответчиком, поскольку из фотографий не видно их содержание, являются ли они рекламной или нет, фото не привязаны к местности, отсутствуют сведения о наименовании улиц, где располагаются рекламные конструкции, владелец и распространитель рекламы.

Так, в силу п. 1.1 Положения о Комитете, утвержденного решением Волгоградской городской Думы от 24.06.2015 №31/972 Комитет является отраслевым структурным подразделением администрации Волгограда, созданным для реализации полномочий органов местного самоуправления Волгограда. В пределах своей компетенции Комитет обеспечивает единую городскую политику в сфере наружной рекламы и размещения объектов городской наружной информации на территории Волгограда, в том числе посредством проведения мониторинга в сфере наружной рекламы.

Приказом департамента по рекламе администрации Волгограда от 29.02.2012 №19-О утвержден Регламент проведения контроля за соблюдением требований муниципальных правовых актов Волгограда при установке и эксплуатации рекламных конструкций, условий заключенных департаментом по рекламе администрации Волгограда договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, принятия мер реагирования по фактам нарушений требований муниципальных правовых актов Волгограда при установке и эксплуатации рекламных конструкций, условий заключенных Департаментом договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.

В пункте 2 Регламента содержатся требования к проведению мониторинга территории районов Волгограда. Мониторинг включает в себя сбор информации о конструкциях, фиксация конструкций посредством фотосъемки. Устанавливаются наличие либо отсутствие законных оснований для установки конструкций.

Таким образом, на комитет возложены функции по осуществлению контроля за распространением наружной рекламы, обеспечение организации работ по демонтажу незаконных рекламоносителей, следовательно, актами №..., №..., №..., №..., №... от "."..г.№... от "."..г. Комитетом зафиксированы факты эксплуатации рекламных конструкций без договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчик ФИО1 пользуется рекламными конструкциями без правоустанавливающих документов. Доказательства обратного материалы дела не содержат, сторонами не представлены.

Следовательно со стороны ответчика имеет место неосновательное обогащение в виде сбереженного имущества – платы за эксплуатацию рекламных конструкций.

Представителем ответчика в судебном заседании заявлено ходатайство о применении срока исковой давности по заявленным требованиям.

В силу ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика неосновательного обогащения за период с "."..г. года, а также проценты за пользование чужими денежными средствами за период с "."..г. по "."..г. года.

Как следует из материалов дела, исковое заявление поступило в суд "."..г., то есть в пределах сроков исковой давности.

Таким образом, истец вправе требовать взыскания с ответчика неосновательного обогащения в виде платы за эксплуатацию рекламных конструкций с "."..г. по "."..г..

Из представленного истцом расчета суммы неосновательного обогащения за указанный период следует, что с учетом произведенной ответчиком частичной оплаты за эксплуатацию рекламных конструкций в размере <...>, общий размер неосновательного обогащения, сбережения платы за счет истца составил <...>.

Суд соглашается с расчетом, произведенным истцом, который произведен за период с "."..г. по "."..г. в соответствии с Методикой определения размера платы, взимаемой по договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на объектах, являющихся муниципальной собственностью Волгограда, утвержденной Постановление администрации Волгограда от "."..г.№..., а за период с "."..г. по "."..г. в соответствии Порядком расчета размера платы, взимаемой по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, договору на размещение рекламы на муниципальном транспорте, договору на установку и эксплуатацию объекта городской наружной информации на территории Волгограда", утвержденного Решением Волгоградской городской Думы от "."..г.№...

Таким образом, сумма неосновательного обогащения, подлежащая взысканию с ФИО1 составляет <...>.

В соответствии со ч. 2 ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Согласно ст. 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

За период с "."..г. по "."..г. размер процентов за пользование чужими денежными средствами, исходя из представленного истцом расчета, составляет <...> рублей.

Суд соглашается с расчетом процентов, представленным истцом, который проверен и является верным, в связи с чем указанная сумма процентов за пользование чужими денежными средствами подлежит взысканию с ответчика в пользу истца в данном размере.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 333.36 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления, судебные расходы, согласно части 1 статьи 103 ГПК РФ должны быть взысканы с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец при подаче иска освобожден от уплаты государственной пошлины, исковые требования истца подлежат удовлетворению, с ответчика подлежит взысканию в местный бюджет государственная пошлина в размере <...>.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета по рекламе администрации Волгограда к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Комитета по рекламе администрации Волгограда сумму неосновательного обогащения в размере <...>, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере <...> рублей.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета городского округа город Волжский в размере <...>.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Н.С.Василенко

Справка: мотивированное решение суда изготовлено "."..г..

Судья Н.С.Василенко