Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО12 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ибресинском районе Чувашской Республики - Чувашии о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в трудовой стаж и назначить пенсию,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ибресинском районе Чувашской Республики - Чувашии о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ, о возложении обязанности включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера лесозаготовок <данные изъяты>, и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование исковых требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ибресинском районе Чувашской Республики - Чувашии (далее - Управление) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии на основании подпункта 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением Управления № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ввиду отсутствия требуемого специального стажа <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев. При этом в специальный стаж ему не зачли периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера лесозаготовок <данные изъяты>. Вышеуказанное решение ответчиком мотивировано тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец зарегистрирован в системе ОПС. Индивидуальные сведения за указанный период представлены без кода льготы. В наблюдательном деле <данные изъяты> в представленных перечнях профессий и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии информация о мастерах лесозаготовок не содержится. По представленной карте аттестации рабочего места мастера леса, в строке 110 «Льготное пенсионное обеспечение» отмечено - «не предусмотрено». Считает отказ незаконным, поскольку в период работы в качестве мастера лесозаготовок <данные изъяты> был постоянно занят в едином технологическом процессе по вывозке лесоматериалов. Фактическая продолжительность специального стажа в <данные изъяты> лет составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, когда как требуемая продолжительность специального стажа составляет <данные изъяты> лет.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования полностью поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель истца ФИО2 исковые требования полностью поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям. Дополнительно пояснил, что в спорные периоды трудовая деятельность ФИО1 протекала в <данные изъяты>, которое относилось к предприятиям лесной промышленности и лесного хозяйства, занималось лесозаготовкой и переработкой древесины.

Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> Чувашской Республики - Чувашии ФИО5 исковые требования ФИО1 не признала по основаниям, отраженным в обжалуемом решении № от ДД.ММ.ГГГГ и в письменном отзыве.

Допрошенный в качестве свидетеля ФИО6 показал, что в ДД.ММ.ГГГГ годах работал разнорабочим в <данные изъяты> в бригаде ФИО1 Указанная бригада выполняла работы по лесозаготовке, то есть готовили подъездные пути, осуществляли вырубку леса, заготовку древесины, раскряжевку, трелевку.

Свидетель ФИО7 показал, что ФИО1 работал мастером леса в <данные изъяты>. Бригада ФИО1 в течение полного рабочего дня постоянно занималась лесозаготовкой для <данные изъяты>.

Допрошенная в качестве свидетеля ФИО8 показала, что ФИО1 работал мастером леса в <данные изъяты>. Бригада ФИО1 в течение полного рабочего дня постоянно занималась лесозаготовкой для <данные изъяты>. Вопросами аттестации рабочего места мастера леса занимался юрист общества. Табеля учета рабочего времени также вел юрист. В ДД.ММ.ГГГГ обратился к ней ФИО1 и попросил дать ему копию карты аттестации рабочего места мастера леса. После изготовления копии указанного документа ФИО1 расписался в том, что ознакомлен с условиями труда и поставил дату от ДД.ММ.ГГГГ.

Свидетель ФИО9 показал, что в ДД.ММ.ГГГГ в течение полного рабочего времени работал трактористом в <данные изъяты>. В указанный период работал в бригаде ФИО1, которая занималась лесозаготовкой для общества.

Суд, выслушав стороны, допросив свидетелей, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Управление с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Решением Управления № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», отказано из-за отсутствия требуемого специального трудового стажа (10 лет). Согласно указанному решению фактическая продолжительность специального стажа истца составила <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней.

В специальный стаж не были включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера лесозаготовок в <данные изъяты>.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

ФИО1 по представленным документам в Управление засчитаны периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности аккумуляторщика в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда общей продолжительностью <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней. Данные обстоятельства сторонами не оспариваются.

Так, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, указанным в подпункте 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

В Списке № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, раздела «Лесозаготовки» нет.

Как следует из материалов дела, ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал мастером лесозаготовок в <данные изъяты>.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Пунктом 2 статьи 27 указанного Федерального закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, - Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 273.

В соответствии с указанным Списком правом на назначение досрочной трудовой пенсии обладают мастера, старшие мастера, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах.

Согласно примечанию к данному Списку указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Из копии Устава <данные изъяты> следует, что общество является юридическим лицом. Единственным участником общества является ФИО10 Общество находится по <адрес>.

Согласно п. 2.2. указанного Устава предметом деятельности общества являются: производство деревянных строительных конструкций и столярных изделий; лесозаготовки; распиловка и строгание древесины, пропитка древесины; производство сборных деревянных строений; производство мебели; торговля автотранспортными средствами; техническое обслуживание и ремонт прочих автотранспортных средств; оптовая торговля автомобильными деталями, узлами и принадлежностями; прочая оптовая торговля; транспортно-перевозочная деятельность.

Согласно п. 5 разъяснениям Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года № 5, утвержденным постановлением Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Федеральный закон от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

При подтверждении страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с вышеуказанным Федеральным законом и после такой регистрации.

В силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, утвержден Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий».

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования. Индивидуальные сведения за указанный период в отношении него представлены без кода льготы. В наблюдательном деле <данные изъяты> в представленных перечнях профессий и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии информация о мастерах лесозаготовок не содержится. По представленной карте аттестации рабочего места мастера леса, в строке 110 «Льготное пенсионное обеспечение» отмечено «не предусмотрено».

Из копии наблюдательного дела <данные изъяты> следует, что в перечне рабочих мест, наименование профессий и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии за спорный период должность мастера леса, старшего мастера леса не значатся, а значится должность электрогазосварщика занятого на резке и ручной сварке. В списке работников, пользующихся правом на досрочное назначение трудовой пенсии ФИО1 не значится.

Копии трудовой книжки, приказов от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № штатного расписания <данные изъяты> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, изменения № от ДД.ММ.ГГГГ в трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ свидетельствуют об осуществлении истцом трудовой деятельности в <данные изъяты>.

Копия технологической карты свидетельствует о разработке указанным обществом лесосеки на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>.

Согласно пунктам 2.1.-2.5. Должностной инструкции мастера леса, утвержденной директором <данные изъяты> мастер леса: контролирует работу подчиненных работников, а также подрядчиков по заготовке леса на корню, в том числе при валке, обрубке сучьев, трелевке, раскряжевке, погрузке леса и выполнении иных, сопутствующих заготовке операций. Ведет учет за количеством заготовленного пиловочника и представляет соответствующие отчеты в бухгалтерию организации. Обеспечивает сохранность заготовленного леса на выделенных делянках, а также следит за надлежащей эксплуатацией машин и агрегатов, ручных мотоинструментов, используемых при заготовке леса, и проведением их своевременных ремонтов. Ведет табель учета работы подчиненных работников. Контролирует соблюдение норм и правил охраны труда на рабочих местах подчиненными работниками, а также соответствие рабочих мест требованиям охраны труда. Проводит первичный, повторный, внеплановый и целевой инструктаж по охране труда с подчиненными работниками.

Из справки <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что первичные бухгалтерские документы за ДД.ММ.ГГГГ полностью списаны и уничтожены за истечением предельного срока хранения бухгалтерских документов.

Согласно копиям табелей учета использования рабочего времени за период ДД.ММ.ГГГГ трудовая деятельность ФИО1 протекала в <данные изъяты>.

Из копий табелей учета использования рабочего времени, наряда <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 не выполнял работы по лесозаготовке. Из копий табелей учета использования рабочего времени, наряда за ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 выполнял работы по лесозаготовке.

Копии вышеуказанных документов за период ДД.ММ.ГГГГ свидетельствуют о выполнении ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ работ в процессе лесозаготовок. Согласно указанным документам численность бригады выполнявшей работы по лесозаготовке в разные периоды составляло от двух до шести работников. В конце периодов работы истца численность бригады составляло в основном два работника.

В ДД.ММ.ГГГГ истец выполнял работы по уборке мусора с базы, по вывозке отходов, по техническому обслуживанию и ремонту трактора. В ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуществлял охрану лесозаготовительной техники.

Суд, оценивая показания свидетелей, приходит к выводу о том, что подтверждение стажа свидетельскими показаниями возможно лишь в случае отсутствия документов об имеющемся стаже и в отношении общего стажа работы (страхового стажа), а не специального стажа, поскольку характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается (ст. ст. 10, 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Таким образом, вышеуказанные доказательства в совокупности свидетельствуют о том, что истец работал мастером лесозаготовок в <данные изъяты>, выполнял работы по лесозаготовке.

В тоже время в материалах дела отсутствуют доказательства, бесспорно и однозначно свидетельствующие о том, что истец был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок.

Из материалов дела следует, что период работы ФИО1 по профессии мастер лесозаготовок составил <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяц <данные изъяты> дней (данное обстоятельство не оспаривается сторонами), соответственно право на трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ у него отсутствует.

Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 517 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», определяющие, в том числе, правила суммирования периодов работ различными условиями труда.

Подпунктами 2 и 7 пункта 2 указанных Правил предусмотрено, что при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды следующих работ: работы с тяжелыми условиями труда; работа в качестве рабочих и мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования.

Согласно пункту 3 Правил 3 суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке путем прибавления: к периодам работ, указанных в подпункте 2, - периодов работ, указанных в подпункте 1, а также периодов работ, указанных в подпунктах 5 - 7,9,12, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем первым подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона.

При суммировании указанных периодов у истца специальный стаж составит 10 лет 10 месяцев 10 дней, вместо требуемого 12 лет 6 месяцев, что недостаточно для приобретения права на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». По указанному подпункту назначение досрочной трудовой пенсии по старости с уменьшением возраста не предусмотрено. При указанных обстоятельствах также отсутствуют основания для назначения истцу досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В связи с этим оснований для удовлетворения заявленных исковых требований не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 ФИО13 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ибресинском районе Чувашской Республики - Чувашии о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ, о возложении обязанности включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера лесозаготовок <данные изъяты>, и назначении досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Ибресинский районный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.В. Николаев

Мотивированное решение изготовлено 23 августа 2013 года.