Дело №2-460/2018
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Благодарный 04 июня 2018 года
Благодарненский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Алиевой А.М., при секретаре судебного заседания Марковской Е.В., с участием: истца ФИО3, представителя истца ФИО4, представителя ответчика администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края ФИО5, действующей на основании доверенности, представителя третьего лица ЗАО «Каменнобалковское» по разведению овец ФИО15, действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 ФИО20 к Администрации Благодарненского городского округа <адрес> о признании права общей долевой собственности на земельную долю,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО3 обратилась в Благодарненский районный суд с иском к Администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края о признании права общей долевой собственности на земельную долю в размере 12,1 га в земельном участке с кадастровым номером 26:13:000000:1985 и аннулировании записи о государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №№ от ДД.ММ.ГГГГ
Свои требования мотивировала тем, что она является собственником земельной доли в земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенном по адресу: Ставропольский край, Благодарненский район, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, в котором указано, что ей принадлежит 12,1 га в земельном участке общей площадью 200 087 800 кв.м. Вид права - общая долевая, существующие ограничения (обременения) права не зарегистрированы.
Указанная доля ранее принадлежала её сестре - ФИО2, умершей в 1999 году, и в связи с тем, что наследники первой очереди умерли и наследство не было принято, доля была зачислена в районный фонд перераспределения земель, согласно распоряжению главы <адрес>ной администрации № от ДД.ММ.ГГГГ
О том, что у её сестры была земельная доля, ФИО3 узнала только в 2009 году и обратился в Благодарненский районный суд за восстановлением срока для принятия наследства и признанием права собственности на земельную долю размером 12,1 га.
Решением Благодарненского районного суда от 11 марта 2009 г., вступившем в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, за ФИО3 было признано право собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности, в размере 12,1 га в земельном массиве ЗАО «Каменнобалковское» Благодарненского района Ставропольского края.
Распоряжением Администрации Благодарненского муниципального района Ставропольского края №р от ДД.ММ.ГГГГ земельная доля в размере 12,1 га была возвращена из фонда перераспределения земель района. Однако возвратили только на бумаге. Администрация Благодарненского муниципального района должна была сформировать земельный участок из фонда перераспределения путем выдела в счет её земельной доли и возвратить ей. Ничего этого никто не сделал.
Администрация района на письменные обращения отвечает, что она, ФИО3, является участником долевой собственности и вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению только после выделения земельного участка в счет земельной доли. Она платит налоги, но своим правом распорядиться не может. Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, она является собственником земельного участка с кадастровым номером № с декларированной (не уточненной) площадью и неустановленными границами, в так называемом фонде перераспределения земель. Но в ЕГРН имеются и другие земельные участки, сформированные из земель фонда, границы которых установлены в соответствии с требованием законодательства и в состав единого землепользования № не входящие. Все эти участки перданы в аренду.
На территории ЗАО «Каменнобалковское» Благодарненского района Ставропольского края, имеется земельный участок с кадастровым номером № из фонда перераспределения земель, площадью 989,06 га, переданный администрацией Благодарненского муниципального района в аренду МОУ «Средняя общеобразовательная школа №» согласно договору аренды земель сельскохозяйственного назначения № от ДД.ММ.ГГГГ. Этот земельный участок до уточнения имел кадастровый № и площадь его составляла 1000 га. Сформирован он был из фонда перераспределения земель района, а судя по кадастровому номеру и поставлен на кадастровый учет был раньше, чем земельный участок с кадастровым номером № согласно Правил присвоения кадастровых номеров земельным участкам, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№.
29 апреля 2004 года между ЗАО «Каменнобалковское» и МОУ «СОШ №7» был заключен Договор субаренды земель сельскохозяйственного назначения от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому указанный земельный участок был передан в субаренду до 24.11.2052 года.
Соглашением от 01.09.2010 г. к договору аренды земель сельскохозяйственного назначения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между Администрацией Благодарненского муниципального района Ставропольского края и Муниципальным общеобразовательным учреждением «Средняя общеобразовательная школа №», Администрация Благодарненского муниципального района Ставропольского края признала доли ФИО10, ФИО6, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО7, ФИО8, ФИО9, в том числе и ее, ФИО1, долю в праве общей собственности на земельный участок, площадью 1000 га из фонда перераспределения земель, который прошел процедуру межевания с присвоением кадастрового номера № и определила указанных лиц, как Арендодателей по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ находящегося в государственной собственности земельного участка с кадастровым номером № (на сегодняшний день №).
В соответствии с вышеуказанным договором субаренды и дополнительными соглашениями к нему, Арендодатели ФИО10, ФИО6, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО7, ФИО8, ФИО9 и она в том числе, получают арендную плату. Однако эти дополнительные соглашения к договору субаренды не зарегистрированы, а значит, не имеют юридической силы.
Являясь собственником земельной доли в земельном участке с кадастровым номером №, она, ФИО3, не может воспользоваться правом выделить земельный участок в счет своих долей, потому что земельный участок с кадастровым номером № является условным, границы его не установлены, и не могут быть установлены, поскольку фактически земельные участки, образованные из фонда перераспределения района стоят на государственном кадастровом учете с установленными границами и им присвоены другие кадастровые номера (в том числе и земельный участок №).
Продолжая формально оставаться собственником участка с кадастровым номером №, она лишена права владеть, пользоваться и распоряжаться, нарушаются её конституционные права (ст. 35, 36 Конституции РФ) по владению и пользованию принадлежащего ей имущества.
На основании изложенного, просит суд признать за ней право общей долевой собственности на земельную долю в размере 12,1 га в земельном участке с кадастровым номером № и аннулировать запись о государственной регистрации ее права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №№ от ДД.ММ.ГГГГ.
Истец ФИО3 и ее представитель ФИО4 в судебном заседании поддержали заявленные требования по изложенным в иске основаниям и просили суд их удовлетворить.
Представитель ответчика – администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края ФИО5 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований ФИО3 не возражала, пояснив суду, что действительно земельный участок с кадастровым номером № площадью 989,06 га сформирован из фонда перераспределения земель района и передан в аренду муниципальному общеобразовательному учреждению "Средней общеобразовательной школе №» на основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ С 2009 года истец является фактическим арендодателем наравне с администрацией Благодарненского муниципального района, на основании соглашения от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ к договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО3 и др. и администрацией Благодарненского муниципального района.
Представитель третьего лица – Закрытого акционерного общества «Каменнобалковское» по разведению племенных овец, ФИО15 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований ФИО3 не возражала.
Представитель третьего лица – Управления Росреестра ФИО16, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, представив в суд отзыв, в котором просит суд рассмотреть дело в соответствии с действующим законодательством в отсутствие представителя Управления.
Представитель третьего лица – муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 7» - ФИО17 надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание также не явилась, о причинах своей неявки суд не уведомила, в связи с чем, на основании ст. 167 ГПК РФ, с учётом мнения сторон, суд посчитал возможным рассмотреть и разрешить дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Суд, изучив доводы искового заявления, выслушав лиц, участвующих в деле, всесторонне исследовав материалы гражданского дела, находит исковые требования ФИО3 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В обоснование заявленных требований истцом суду представлены в копиях следующие письменные доказательства, исследованные в судебном заседании:
- свидетельство о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ФИО3 является собственником земельной доли в размере 12,1 га в земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенном по адресу: Ставропольский край, Благодарненский район, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка (л.д.9);
- решение Благодарненского районного суда СК от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ФИО3 восстановлен пропущенный срок для принятия наследства, оставшегося после смерти её сестры ФИО2, и признано право собственности на наследственное имущество в виде земельной доли размером 12,1 га сельхозугодий, расположенной в земельном массиве ЗАО «Каменнобалковское» Благодарненского района Ставропольского края (л.д.10-15);
- распоряжение администрации Благодарненского муниципального района Ставропольского края №р от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что земельная доля, площадью 12,1 га сельхозугодий, принадлежавшая ФИО3 ФИО21 зачисленная в фонд перераспределения земель района, возвращена из фонда перераспределения земель района (л.д.17);
- договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ на основании которого земельный участок с кадастровым номером № (в последствии - №) передан Благодарненской районной государственной администрацией в аренду муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №» (л.д. 18-22);
- договор субаренды земель сельскохозяйственного назначения от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что земельный участок с кадастровым номером № (в последствии - №) передан в субаренду ЗАО «Каменнобалковское» по разведению племенных овец (л.д. 23-25);
- дополнительное соглашение к договору субаренды от ДД.ММ.ГГГГ, которым внесены изменения в кадастровый номер и площадь арендуемого земельного участка (л.д.26);
- соглашение от ДД.ММ.ГГГГ к договору аренды земель сельскохозяйственного назначения № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что администрация Благодарненского муниципального района <адрес> («Арендодатель 1») признает доли ФИО1 и др. в праве общей собственности на земельный участок площадью 1000 га из фонда перераспределения земель, который прошел процедуру межевания с присвоением кадастрового номера №, и уступает с ДД.ММ.ГГГГ права и обязанности арендодателя по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ на 1/100 доли, а ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ принимает на себя права и обязанности «Арендодателя 6» по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.27-32);
- соглашение от ДД.ММ.ГГГГ к договору аренды земель сельскохозяйственного назначения № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что администрация Благодарненского муниципального района <адрес> («Арендодатель 1») признает доли ФИО1 и др. в праве общей собственности на земельный участок площадью 1000 га из фонда перераспределения земель, который прошел процедуру межевания с присвоением кадастрового номера №, и уступает с ДД.ММ.ГГГГ права и обязанности арендодателя по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ на 1/100 доли, а ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ принимает на себя права и обязанности «Арендодателя 6» по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.33-44);
- выписка из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок с кадастровым номером №, подтверждающая местоположение и площадь земельного участка с кадастровым номером №, площадью 9890610 кв.м., разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, данные о правообладателе отсутствуют, имеется запись об обременениях:
№ от ДД.ММ.ГГГГ на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в пользу муниципального общеобразовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа №", ИНН: <***>, основание государственной регистрации: Договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ,
№ от ДД.ММ.ГГГГ на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в пользу ЗАО «Каменнобалковское» по разведению племенных овец, ИНН: №, основание государственной регистрации: Договор субаренды от ДД.ММ.ГГГГ; Дополнительное соглашение к договору субаренды от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.46-50);
- паспорт гражданина Российской Федерации ФИО3 ФИО22, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...> (л.д.51).
Согласно положениям пунктов 1 и 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В силу части 1 статьи 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV названного Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
В соответствии с частью 1 статьи 26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
Согласно части 1 статьи 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
В силу положений п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
В судебном заседании установлено, что ФИО3 является собственником земельной доли в земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенном по адресу: Ставропольский край, Благодарненский район, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права. В связи с тем, что наследниками предыдущего собственника в установленный законом срок наследство в виде указанной земельной доли не было принято, признанная за истцом доля, была зачислена в районный фонд перераспределения земель, согласно распоряжению главы Благодарненской районной администрации № от ДД.ММ.ГГГГ
На основании вступившего в законную силу решения Благодарненского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением администрации Благодарненского муниципального района №р от ДД.ММ.ГГГГ земельная доля была возвращена ФИО3 и должна была быть изъята из фонда перераспределения земель района, Администрацией Благодарненского муниципального района должен был быть сформирован земельный участок из фонда перераспределения путем выдела в счет принадлежащей ей земельной доли, с последующим возвратом его ФИО3
Однако, ответчиком соглашением от ДД.ММ.ГГГГ к договору аренды земель сельскохозяйственного назначения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между Администрацией Благодарненского муниципального района Ставропольского края и Муниципальным общеобразовательным учреждением «Средняя общеобразовательная школа №», была признана доля в том числе истца ФИО3 в праве общей собственности на земельный участок из фонда перераспределения земель, прошедшего процедуру межевания с присвоением кадастрового номера №, которую администрация определила, как соарендодателя по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ находящегося в государственной собственности земельного участка с кадастровым номером № (на сегодняшний день №). В соответствии с вышеуказанным договором субаренды и дополнительными соглашениями к нему, Арендодатели, в число которых включена и ФИО3, получают арендную плату.
Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ к договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ не прошло установленную законом обязательную регистрацию в Управлении Федеральной службы, кадастра и картографии, но своим существованием подтверждает, что администрация Благодарненского муниципального района Ставропольского края признает долю ФИО3 в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером №, уступая с ДД.ММ.ГГГГ права и обязанности арендодателя по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ в размере приходящейся на нее доли.
Данные обстоятельства представителем ответчика в судебном заседании не отрицались, факт выплаты арендной платы истцу подтвержден представителем субарендатора, что является основанием для удовлетворения исковых требований истца и защиты ее нарушенного права путем признания за ней права собственности на земельную долю в размере 12,1 га в земельном участке с кадастровым номером № и аннулирования предыдущей записи о государственной регистрации права ФИО3 на долю в земельном участке с кадастровым номером №
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ФИО3 ФИО23 к Администрации Благодарненского муниципального района <адрес> удовлетворить в полном объеме.
Признать за ФИО3 ФИО24 право общей долевой собственности на земельную долю в размере 12,1 га в земельном участке с кадастровым номером №.
Аннулировать запись о государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №№ от ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд путём подачи апелляционной жалобы, представления через Благодарненский районный суд Ставропольского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 08 июня 2018 года.
Судья А.М. Алиева