Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Ан Оксане Геннадьевне, МУП «Электросеть», Администрации городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края о понуждении к совершению действий,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в Ванинский районный суд Хабаровского края с исковым заявлением к Ан О.Г. о понуждении к совершению действий.

В обоснование исковых требований указано, что он является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: . На основании п.4 ч.1 ст.36 ЖК РФ, он являясь собственником общедомового имущества, в том числе земельного участка с кадастровым номером №. На данном земельном участке расположены различные элементы благоустройства. Он как собственник несет бремя содержания общедомового имущества, земельного участка и элементов благоустройства. Элементом благоустройства являются и опоры освещения, расположенные на придомовой территории. На трех опорах освещения, расположена воздушная линия электропередач, которая ведет от трансформаторной подстанции к магазину «Молодежный». Разрешений использовать общедомовое имущество для электроснабжения магазина «Молодежный», он не давал. В свою очередь, возможность использовать общедомовое имущество иными лицами устанавливается всеми собственниками многоквартирного дома. В настоящее время собственниками принято решение о проведении ремонта придомовой территории, в рамках федеральной программы «1000 дворов», с демонтажем опор освещения и установкой современных энергоэффективных светильников, на которых невозможно разместить ВЛЭ. Реализация проекта ремонта будет осуществлена с июня по октябрь 2022 года. Расположение ВЛЭ на опорах освещения, не позволяет произвести работы по ремонту придомовой территории. Являясь, также председателем правления ТСЖ «Молодежный», он обратился к Ан О.Г. с просьбой демонтировать ВЛЭ, но получил отказ.

Просит суд понудить ответчика демонтировать воздушную линию электропередач, расположенную на придомовой территории многоквартирного дома №4 по ул. Молодежной от трансформаторной подстанции до магазина «Молодежный» в месячный срок после вступления решения суда в законную силу, понудить МУП «Электросеть» произвести отключение воздушной линии электропередач, расположенной на придомовой территории многоквартирного дома № 4 по ул. Молодежной от трансформаторной подстанции до магазина «Молодежный» в случае не исполнения решения суда ответчиком для демонтажа ВЛЭ силами ТСЖ «Молодежный».

Истец ФИО2 в судебное заседание не прибыл, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, в телефонограмме не возражал против рассмотрения дела без его участия, заявленные исковые требования поддержал в полном и просил суд их удовлетворить по доводам, изложенным в нем.

Ответчик Ан О.Г. в судебное заседание не прибыла, будучи надлежащим образом уведомлённой о времени и месте рассмотрения дела представила суду заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

Представитель ответчика Администрации городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края ФИО3 в суд не прибыла, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, в телефонограмме ходатайствовала о рассмотрении дела без участия своего представителя.

Представитель ответчика МУП «Электросеть» ФИО1 в судебном заседании с заявленными исковыми требованиями не согласилась по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление, согласно которому считает требования о понуждении демонтировать воздушную линию электропередачи, произвести отключение указанной линии от трансформаторной подстанции, не подлежащими удовлетворению ввиду следующего. Исходя из архивных документов, переданных МУП «Электросеть» от ВМП «Энергосеть» (сетевая организация до МУП «Электросеть»).

12.03.2001 г. № 31/т ВМП «Энергосеть» выданы технические условия на присоединение к централизованным электрическим сетям павильона-магазина» ЧП ФИО5, расположенного по адресу: , согласно которым для монтажа ВЛ-0,4 кВ надлежало использовать существующие опоры уличного освещения (п. 1 ТУ).

14.03.2001 г. исх. № 264 ВМП «Энергосеть» выдана справка о выполнении ТУ с замечаниями (отсутствует повторное заземление провода на 1-ой опоре и на опоре подключения), оформлен акт установления границы эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности сторон № 26 (при временном подключении). Актом допуска в эксплуатацию на период строительства № 20/с от 14.03.2001 года.

11.04.2001 г., выданным Государственным инспектором по энергетическому надзору территориального управления «Хабаровскэнергонадзор», оформлено разрешение подачи напряжения на электроустановку павильона «Молодежный» по временной схеме на период проведения монтажных и отделочных работ.

14.03.2001 г. Ванинским участком Энергосбыта выдан наряд на подачу напряжения на вышеуказанный объект (исполнен 15.03.2001 г.)

10.04.2001 г. исх. № 384 ВМП «Энергосеть» выдана справка о выполнении ТУ в полном объеме, оформлен Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон между ВМП «Энергосеть» и ЧП ФИО5№ от 10.04.2001 г. Граница раздела между абонентом и сетедержателем установлена на наконечниках отходящего кабеля в РУ-0,4 кВ ТП-695.

11.04.2001 г. Государственным инспектором по энергетическому надзору территориального управления «Хабаровскэнергонадзор» разрешена подача напряжения по постоянной схеме на электроустановку павильона-магазина ЧП ФИО5 (Акт допуска в эксплуатацию электроустановки № 30 от 10.04.2001 г.).

Таким образом, технологическое присоединение к объекту электросетевого хозяйства (ТП-695) энергопринимающего устройства магазина «Молодежный» выполнено в надлежащем порядке в соответствии с нормами и требованиями законодательства, действовавшими в период осуществления присоединения магазина по ул. Молодежная, 2, оформлено Актом допуска в эксплуатацию гос.энергонадзора, по опорам уличного освещения.

20.12.2005 г. № 195 переоформлен акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон между ВМП Энергосеть» и ЧП ФИО5 Граница раздела балансовой принадлежности электрических сетей установлена на наконечниках приходящего кабеля в вводное устройство магазина «Молодежный».

20.01.2014 г. ВМП «Энергосеть» переоформлены документы на технологическое присоединение магазина «Молодежный» (Акт об осуществлении технологического присоединения, Акт разграничения и балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон) в связи со сменой собственника (заявление ФИО6 от 16.01.2014 г.). Граница раздела – балансовой принадлежности электросетей - на наконечниках приходящего кабеля в ВУ-0,4 кВ магазина «Молодежный».

04.02.2022 г. оформлен Акт об осуществлении технологического присоединения № 8 между МУП «Электросеть» и ИП Ан О.Г.

В переоформленных документах на ФИО4, Ан О.Г. отражено, что мероприятия по технологическому присоединению выполнены по ТУ от 12.03.2001 г. № 31, факт выполнения которого в полном объеме подтверждается справкой ВМП «Энергосеть» от 10.04.2001 г. исх. № 384, т.е. задолго до внесения номера земельного участка в государственный кадастр недвижимости (30.12.2003 г.). Таким образом, это не вновь осуществленное присоединение.

В силу п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии носит однократный характер.

Из вышеизложенного следует, понуждать отключать магазин «Молодежный» от электроснабжения от трансформаторной подстанции правовых оснований у истца - нет.

Состав общего имущества в многоквартирном доме определен ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, п. 2 «Правил содержания общего имущества многоквартирного дома», утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491 (далее - Правила № 491) и является исчерпывающим.

В состав общего имущества в многоквартирном доме сети наружного освещения придомовой территории не входят. Этой же позиции придерживается и Минстрой России в письме от 18.09.2017 г. № 33418-АЧ/04 и отмечает, что в соответствии с п. 19 ч. 1 и ч. 3 ст. 14 и п. 25 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации к вопросам местного значения городского, сельского поселения, городского округа отнесена организация благоустройства территории городского, сельского поселения, городского округа (в частности, освещения улиц).

Согласно п. 8 Правил № 491 внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены (многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Согласно п. 3 Правил № 491, при определении состава общего имущества используются содержащиеся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - Реестр) сведения о правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом, а также сведения, содержащиеся в государственном земельном кадастре.

Доказательств, свидетельствующих, что уличное освещение п. Ванино стало элементом благоустройства многоквартирного жилого дома № 4 по ул. Молодежная (было включено в состав общего имущества) акты приема- передачи от администрации п. Ванино, управляющей компании «Факел» (осуществляла управление домом до образования ТСЖ), сведения из ЕГРН, как и бремя содержания его, истцом не представлены.

Отсутствуют сведения о том, что опоры уличного освещения были построены с объектом капитального строительства и для - МКД № 4.

Опоры освещения стоят вдоль и между домов № 2 и № 4 по ул. Молодежной; в непосредственной близости от дома № 2, т.е., исходя из границ земельного участка №, они расположены на территории МКД №2.

В п. 16 кадастровой выписки о земельном участке от 18.06.2012 №, представленной истцом, указано, что границы земельного участка с кадастровым номером № пересекают границы земельных участков с кадастровыми номерами №, №

Из сведений, содержащихся в публичной кадастровой карте Роскадастра, усматривается наложение границ земельных участков № (МКД № 4) и № (МКД № 2).

Схема земельного участка к кадастровой выписке и границы земельного участка не содержат данных, что спорные объекты недвижимости - опоры находятся в границах земельного участка, сформированного под жилым домом М° 4 по ул. Молодежной в п. Ванино.

Поэтому, нахождение опор уличного освещения с воздушной линией электропередачи именно на земельном участке МКД № 4 не подтверждается документально.

Согласно подп. 4 п. 3 ст. 11.3 ЗК РФ образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в границах элемента планировочной структуры, застроенного многоквартирными домами, осуществляется исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории.

Документация по планировке территории (проекта межевания), в границах которой расположен земельный участок МКД № 4 отсутствует.

В соответствии с абз. 4 п. 1 приложения № 3 к постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на Федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга, муниципальную собственность» объекты инженерной инфраструктуры городов (за исключением входящих в состав имущества предприятий), городского пассажирского транспорта (включая метрополитен), внешнего благоустройства, а также предприятия, осуществляющие эксплуатацию, обслуживание, содержание и ремонт указанных объектов, относятся к муниципальной собственности.

Поэтому, опоры (сети) уличного освещения, на которых расположена ВЛ- 0,4 кВ, ввиду отсутствия доказательств нахождения на придомовой территории, по своему назначению относятся к объектам внешнего благоустройства п. Ванино и муниципальной собственности, не являются элементом благоустройства непосредственно МЖД № 4 по ул. Молодежная.

Просит в удовлетворении исковых требований о понуждении демонтировать воздушную линию электропередачи, произвести отключение воздушной линии электропередачи от трансформаторной подстанции до магазина «Молодежный», - отказать в полном объеме.

Также пояснила, что МУП «Электросеть» не возражает, при обращении истца в целях проведения ремонта придомовой территории и с согласия ИП Ан О.Г., рассмотреть вопрос и выдать истцу технические условия на замену способа подключения магазина «Молодежный» с воздушной линии 0,4 кВ на подземную кабельную линию 0,4 кВ за счет средств и силами истца. МУП «Электросеть», имея электрически сети в районе придомовой территории МКД № 4 по ул. Молодежной, предписало истцу для проектирования выполнить: изыскания прохождения кабелей линии электропередачи, работы выполнить в соответствии с ПУЭ и НТД в присутствии представителя предприятия. Требований истцом не выполнены, при проектировании не учтены кабельные линии. При этом к проекту благоустройства дворовой территории истцом приложено пояснение об отсутствии объектов на придомовой территории, информация содержится на сайте. В настоящее время заявление о согласовании переноса опоры освещения согласовано, однако истцом никаких действий в рамках согласования не произведено.

Суд, руководствуясь частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Огласив исковое заявление, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 212 ГК РФ, имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом.

Поскольку в силу статьи 55 Конституции Российской Федерации и пункта 2 статьи 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона, иные нормативные акты, ограничивающие права собственника, применению не подлежат.

В силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

В судебном заседании установлено, а также подтверждается имеющимися материалами дела на основании протокол № 5 общего собрания внеочередного собрания собственников помещений в МКД, расположенном по адресу: <...> от 21.05.2021 года принято решение об утверждении плана благоустройства придомовой территории в соответствии с приложением 2. Проведении ремонта придомовой территории будет осуществляться в рамках федеральной программы «1000 дворов». Реализация проекта ремонта будет осуществлена с июня по октябрь 2022 года.

Из искового заявления и представленных к нему дополнений следует, что проведение ремонта придомовой территории в рамках федеральной программы «1000 дворов» будет осуществляться с демонтажем опор освещения и установкой современных энергоэффективных светильников, на которых невозможно разместить воздушные линии электропередач и расположение данных линий на опорах освещения не позволяет произвести работы по ремонту придомовой территории. Являясь, также председателем правления ТСЖ «Молодежный», истец ФИО2 обратился к Ан О.Г. с просьбой демонтировать воздушную линию электропередач, но получил отказ.

Исходя из архивных документов, переданных МУП «Электросеть» от ВМП «Энергосеть» (сетевая организация до МУП «Электросеть») 12.03.2001 г. № 31/т ВМП «Энергосеть» выданы технические условия на присоединение к централизованным электрическим сетям павильона-магазина» ЧП ФИО5, расположенного по адресу: <...>, согласно которым для монтажа ВЛ-0,4 кВ надлежало использовать существующие опоры уличного освещения (п. 1 ТУ).

14.03.2001 г. исх. № 264 ВМП «Энергосеть» выдана справка о выполнении ТУ с замечаниями (отсутствует повторное заземление провода на 1-ой опоре и на опоре подключения), оформлен акт установления границы эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности сторон № 26 (при временном подключении), актом допуска в эксплуатацию на период строительства № 20/с от 14.03.2001 года.

10.04.2001 г. исх. № 384 ВМП «Энергосеть» выдана справка о выполнении ТУ в полном объеме, оформлен акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон между ВМП «Энергосеть» и ЧП ФИО5№ от ДД.ММ.ГГГГ Граница раздела между абонентом и сетедержателем установлена на наконечниках отходящего кабеля в РУ-0,4 кВ ТП-695.

ДД.ММ.ГГГГ Государственным инспектором по энергетическому надзору территориального управления «Хабаровскэнергонадзор» разрешена подача напряжения по постоянной схеме на электроустановку павильона-магазина ЧП ФИО5, что подтверждается актом допуска в эксплуатацию электроустановки № 30 от 10.04.2001 г.

Таким образом, технологическое присоединение к объекту электросетевого хозяйства (ТП-695) энергопринимающего устройства магазина «Молодежный» выполнено в надлежащем порядке в соответствии с нормами и требованиями законодательства, действовавшими в период осуществления присоединения магазина по ул. Молодежная, 2, оформлено актом допуска в эксплуатацию госэнергонадзора по опорам уличного освещения.

ДД.ММ.ГГГГ ВМП «Энергосеть» переоформлены документы на технологическое присоединение магазина «Молодежный», что подтверждается актом об осуществлении технологического присоединения, актом разграничения и балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон в связи со сменой собственника (заявление ФИО6 от 16.01.2014 г.). Граница раздела – балансовой принадлежности электросетей - на наконечниках приходящего кабеля в ВУ-0,4 кВ магазина «Молодежный».

04.02.2022 г. оформлен акт об осуществлении технологического присоединения № 8 между МУП «Электросеть» и ИП Ан О.Г.

В переоформленных документах на ФИО6, Ан О.Г. отражено, что мероприятия по технологическому присоединению выполнены по ТУ от 12.03.2001 г. № 31, факт выполнения которого в полном объеме подтверждается справкой ВМП «Энергосеть» от 10.04.2001 г. исх. № 384, т.е. до 30.12.2003 года, то есть до внесения номера земельного участка в государственный кадастр недвижимости.

Из содержания данной статьи и представленных суду документов, подтверждающих законность подключения магазина «Молодежный» следует, что подключение носит однократный характер и переоформление документов связано со сменой собственника, а не с повторным подключение.

В п. 16 кадастровой выписки о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ№, представленной истцом, указано, что границы земельного участка с кадастровым номером 27:04:0101002:786 пересекают границы земельных участков с кадастровыми номерами №.

Из сведений, содержащихся в публичной кадастровой карте Роскадастра, усматривается наложение границ земельных участков № (МКД №) и № (МКД №).

Согласно письма, направленного за подписью председателя Правления ТСЖ «Молодежный», поступившее в адрес МУКП «Электросеть» 31.03.2021 года, ТСЖ «Моложеный» сообщаем, что ТП-695, расположенная во дворе многоквартирного дома №4 по ул. Молодежной в п. Ванино, находится в границах придомовой территории многоквартирного дома. Земельный участок окружающий ТП-695 принадлежит на праве собственности собственникам жилых помещений в этом многоквартирном доме. В соответствии с ч. 1 ст. 16 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме. Согласно ст. 36 Жилищного кодекса РФ к общему имуществу многоквартирного дома относится, в том числе и земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома, и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности. Пунктом 2 ст. 36 ЖК РФ предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищным Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. В соответствии с п. 1 ст. 247 Гражданского кодекса РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при не достижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом. На основании изложенного, требуем соблюдения наших прав на этот земельный участок, не прокладывать и не давать разрешений/согласований на прокладку каких либо линий электропередач (для обеспечения электроэнергией цирка, магазинов, павильонов, автовокзалов и прочего), а также на иное использование земельного участка без разрешения собственников.

На данное письмо МУП «Электросеть» направило информационное письмо от 08.04.2021 года № 275, согласно которого МУП «Электросеть» ознакомилось с обращением председателя Правления ТСЖ «Молодежный», информация, содержащаяся в нем, принята к сведению. На схему, представленную с обращением, МУП «Электросеть» нанесены, для Вашего сведения, существующие линии электропередачи 0,4 - 10 кВ, расположенные в границах земельного участка - придомовой территории многоквартирного жилого дома № 4 по ул. Молодежная в п. Ванино. При этом, обращает Ваше внимание, что указанные на схеме объекты энергоснабжения (ввод в эксплуатацию 1970-1989 гг.), являются питающими как для дома по вышеуказанному адресу, так и для электроснабжения близлежащих объектов. Согласно «Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных з границах таких зон», утв. Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 г. \о 160 объекты энергоснабжения имеют охранные зоны, в пределах которых запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить их безопасную работу, в том числе - размещать любые объекты и предметы материалы), а также проводить любые работы и возводить сооружения, которые могут препятствовать доступу к объектам электросетевого хозяйства (п. 8), а также запрещается без получения письменного решения о согласовании сетевой организации строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений, посадка и вырубка деревьев и кустарников, земляные работы на глубине 0,3 м, размещение детских и спортивных площадок, стадионов, гаражей и стоянок машин, складирование или размещение хранилищ материалов (п.п. 9 - 11). В этой связи, информирует о необходимости соблюдения особых условий использования земельного участка, относящегося к общему имуществу многоквартирного дома, расположенного в границах охранных зон объектов электросетевого хозяйства.

В предписании от 17.05.2022 года № 354, согласно разрешению (ордеру) на осуществление земляных работ «оборудование дворовой территории парковочной и спортивной площадками по ул. Молодежная, д.4 в п. Ванино», выданному ТОС «Молодежный», администрацией п. Ванино, Хабаровского края, в августе 2021г., МУП «Электросеть» было обозначено следующее требование - «для проектирования оборудования дворовой территории парковочной и спортивной площадки по ул.Молодежная,д.4 выполнить изыскания, для определения точного места прохождения подземных кабельных линий эл.передач».

Для справки: На запрашиваемой территории располагаются подземные кабельные линии 10 кВ: от ТП-695 до ТП-694; линии 0,4 кВ : от ТП-695 до ВРУ жилого дома ул.Молодежная,4 - 2 КЛ от ТП-695 до ВРУ жилого дома ул.Молодежная,2 - 2 КЛ от ТП-695 до ВРУ жилого дома ул.Молодежная,19 - 1 КЛ от ТП-695 до ВРУ «Мировые судьи» - 1 КЛ от ТП-695 до ВРУ « торговых павильонов» - 2 КЛ.

Согласно Постановления Правительства РФ от 24.02.2009 N 160 (ред. от 21.12.2018) "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон" (вместе с "Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон") кабельные линии имеют охранную зону в виде части поверхности участка земли, расположенного под ней участка недр (на глубину, соответствующую глубине прокладки кабельных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних кабелей на расстоянии 1 метра («Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон»,утв. Постановлением Правительства РФ №160 от 24.02.2009г- далее по тексту Правила).

В охранной зоне запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров.

Пунктом 10 Правил установлено, что в пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещается: строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений; посадка и вырубка деревьев и кустарников; земляные работы на глубине более 0,3 метра, а также планировка грунта.

На основании вышеизложенного МУЛ «Электросеть» запрещает проведение земляных работ без выполнения требований указанных в ордере на осуществление земляных работ, предоставления проекта по оборудованию дворовой территории ул.Молодежная,д.4 парковочной и спортивной площадки для согласования.

Из разрешения (ордера) на осуществление земляных работ на территории городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края следует, что директором МУП «Электросеть» ФИО7 собственноручно 24.08.2021 года произведена запись следующего содержания: «для проектрования выполнить изыскания прохождения кабельных линий электропередачи, работы выполнить в соответствии с ПУЭ и НТД в присутствии представителя предприятия».

Однако данные требования истцом ФИО2 выполнены не были, при проектировании не были учтены кабельные линии.

Схемой из технического паспорта сооружения Электросеть Д9Ф подтверждается прохождение под земельным участком кабельных линий 0,4 кВ, «питающих» многоквартирные жилые дома № 4, № 2, № 19, судебные участки мировых судей, торговые павильоны, в отношении которых выполнено технологическое присоединение в соответствии с нормами и требованиями законодательства.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 №160 утверждены «Правила установления охранных зон объектоЕ электросетевого хозяйства и особых условий использования земельны? участков, расположенных в границах таких зон», определяющие особы* условия использования земельных участков, расположенных в предела: охранных зон, обеспечивающие безопасное функционирование эксплуатацию указанных объектов (далее - Правила).

Границы охранных зон определяются в соответствии с Правилами (п. Правил).

Земельные участки у их собственников, землевладельце землепользователей или арендаторов не изымаются (п. 4 Правил).

Вдоль воздушных линий электропередачи номинального класс напряжения до 1 кВ охранные зоны устанавливаются: - в виде час- поверхности участка земли и воздушного пространства (на высот соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при неотклоненном их положении на расстоянии 2 м (п/п «а» Требований к границам установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства - приложения к Правилам).

Кабельные линии имеют охранную зону вдоль подземных кабельных линий электропередачи - в виде части поверхности участка земли, расположенного под ней участка недр (на глубину, соответствующую глубине прокладки кабельных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних кабелей на расстоянии 1 метра (п/п «б» Требований к границам установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства - приложения к Правилам).

Согласно п. 8 Правил № 160 в охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров, в том числе: проводить любые работы и возводить сооружения, которые могут препятствовать доступу к объектам электросетевого хозяйства, без создания необходимых для такого доступа проходов и подъездов; производить работы ударными механизмами, сбрасывать тяжести массой свыше 5 тонн, (в охранных зонах подземных кабельных линий электропередачи) и т.д.

Пунктом 10 Правил № 160 установлено, что в пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещаются: строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений (п/п а); дноуглубительные, землечерпальные и погрузочно-разгрузочные работы (п/п г); земляные работы на глубине более 0,3 метра, а также планировка грунта (в охранных зонах подземных кабельных линий электропередачи) (п/п ж).

Согласно подп. а) п. 11 Правил в охранных зонах, установленных для объектов электросетевого хозяйства напряжением до 1000 вольт, помимо действий, предусмотренных п. 10 Правил, без письменного решения о согласовании сетевых организаций запрещается: - размещать детские и спортивные площадки, стадионы, рынки, торговые точки, гаражи и стоянки всех видов машин и механизмов и иные объекты недвижимости, расположенные в охранных зонах воздушных линий электропередачи.

Согласно п. 12 Правил для получения письменного решения о согласовании осуществления действий, предусмотренных п.п. 10 и 11 Правил, заинтересованные лица обращаются с письменным заявлением к сетевой ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при неотклоненном их положении на расстоянии 2 м (п/п «а» Требований к границам установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства - приложения к Правилам).

При получении письменного решения о согласовании строительства, капитального ремонта и реконструкции зданий и сооружений одновременно с указанным заявлением сетевой организации направляется проектная документация, разработанная применительно к соответствующим объектам. В случае если разработка такой документации в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности не является обязательной, одновременно с таким заявлением представляются сведения о параметрах объекта, который планируется построить (изменении его параметров при реконструкции), а также о сроках и объемах работ по строительству, реконструкции и ремонту (абзац 7 п. 12 Правил).

В силу п. 16 Правил для предотвращения или устранения аварий работникам сетевых организаций обеспечивается беспрепятственный доступ к объектам электросетевого хозяйства, а также возможность доставки необходимых материалов и техники.

Поэтому, на территории данного земельного участка возможно оборудование дворовой территории только на площади, не ограниченной прохождением электрических сетей - кабельных линий, воздушной линии и использованием их безопасной эксплуатации (охранные зоны).

В противном случае, проведение работ по благоустройству земельного участка в нарушение охранных зон приведет к невозможности обслуживания объектов электроснабжения и, как следствие, к необратимым последствиям выхода из строя электрооборудования, явиться угрозой жизни и здоровья.

Сооружение Электросеть» Д9Ф, в состав которого входят кабельные линии 0, 4 кВ, 10 кВ, в том числе, которые проходят через придомовой земельный участок дома № 4, введены в эксплуатацию в 1970 - 1989 гг. (согласно техпаспорту на Электросеть» Д9Ф).

Охранная зона, как обременение, не подлежала внесению в сведения государственного кадастра недвижимости.

Однако, поскольку установление охранных зон, зон минимального расстояния обеспечения безопасности осуществляется в целях охраны жизни и здоровья неопределенного круга лиц при функционировании объекта повышенной опасности, в связи с чем обременение возникает независимо от его регистрации.

Таким образом, Истец, став собственником квартиры в многоквартирном доме, приобрел право долевой собственности на придомовой земельный участок уже с обременением, как объектами электроснабжения, так и охранными зонами.

Воздушная линии, проходящая по придомовому участку существует достаточно долгое время, о чем Истцу было доподлинно известно.

Поэтому, если Истец планировал застройку (благоустройство) участка, в таком случае он должен был предусмотреть в затратах средства по переносу линии, согласовав такой перенос с балансодержателем линии, в данном случае с МУП «Электросеть».

Следует отметить, что реализация таких проектов возможна либо при комплексной застройке наряду с жилым домом (когда изначально проектом распланирована территория застройки с учетом прохождения коммунальной инфраструктуры), либо должна предусматривать включение в смету расходов затрат на вынос существующих сетей с территории благоустройства (застройки) на счет средств и сил заинтересованного лица, либо на площади, не ограниченной прохождением электрических сетей - кабельных линий и использованием их безопасной эксплуатации.

При таких обстоятельствах, в силу того, что на момент проведения воздушной линии на опорах освещения, как и самих опор, а также введения в эксплуатацию кабельных линий, проходящих под участком, право собственности у Истца на жилое помещение и на земельный участок отсутствовало, следовательно, не могло быть нарушено.

Доказательств, свидетельствующих, что уличное освещение п. Ванино стало элементом благоустройства многоквартирного жилого дома № 4 по ул. Молодежная или было включено в состав общего имущества, сведения из ЕГРН, как и бремя содержания его, истцом не представлены. Отсутствуют сведения о том, что опоры уличного освещения были построены с объектом капитального строительства и для - МКД № 4. Поэтому, нахождение опор уличного освещения с воздушной линией электропередачи именно на земельном участке МКД № 4 не подтверждается документально. Поэтому, опоры (сети) уличного освещения, на которых расположена ВЛ-, 4 кВ, ввиду отсутствия доказательств нахождения на придомовой территории, по своему назначению относятся к объектам внешнего благоустройства п. Ванино и муниципальной собственности, не являются элементом благоустройства непосредственно МКД № 4 или МКД № 2 по ул. Молодежная.

При этом, приложением к проекту благоустройства дворовой территории, Истцом приложено пояснение об отсутствии объектов на придомовой территории (информация с сайта gkh.khabkrai.ru Министерства ЖКХ Хабаровского края программа 1000 дворов). При этом следует иметь ввиду, что ограничения и обременения в охранных зонах являются обязательными для соблюдения всеми лицами. Одновременно при принятии решения суд исходит из того, что истцом не представлено доказательств того, что наличие воздушной линии электропередачи влечет или повлечет невозможность выполнения проекта благоустройства дворовой территории МКД № 4 по ул. Молодежной в п. Ванино

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется государственная, в том числе судебная, защита его прав и свобод (ч. 1 ст. 45, ч. 1 ст. 46). Право на судебную защиту является непосредственно действующим, оно признается и гарантируется в Российской Федерации согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации (ч. 1 ст. 17, ст. 18).

Исходя из принципа диспозитивности гражданского судопроизводства заинтересованное лицо по своему усмотрению выбирает формы и способы защиты своих прав, не запрещенные законом. В силу положений ч. 1 ст. 3 и ч. 1 ст. 4 ГПК РФ условием реализации этих прав является указание в исковом заявлении на то, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца.

Статья 1 (п. 1) ГК РФ к числу основных начал гражданского законодательства относит, в частности, необходимость беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты, а абзац третий ст. 12 ГК РФ устанавливает такой способ защиты гражданских прав, как восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО2 к Ан Оксане Геннадьевне, МУП «Электросеть», Администрации городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края о понуждении к совершению действий оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме в Хабаровский краевой суд через Ванинский районный суд.

Судья Ванинского районного суда

Хабаровского края Стромилова Е.А.

Копия верна:

Судья: Стромилова Е.А.

Мотивированное решение изготовлено 26.08.2022 года.