Р Е Ш Е Н И Е № 2-4610/12
Именем Российской Федерации
12 декабря 2012 года
Ленинский районный суд г.Уфы в составе судьи Ильина А.Н.
при секретаре Карачуриной Р.Р.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации ГО <адрес> о включении бессрочного права пользования земельным участком в наследственную массу, признании права собственности на дом и на земельный участок,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации ГО <адрес> о включении бессрочного права пользования земельным участком в наследственную массу, признании права собственности на дом и на земельный участок, по адресу: <адрес>
Истец в судебное заседание не явилась, надлежаще извещена, причина не явки суду не известна.
В судебном заседании представитель истца ФИО2 иск поддержала в полном объеме.
Представитель Администрации ГО <адрес> ФИО3 с иском не согласна.
Согласно ст. 167 ГПК РФ, суд рассматривает дело в отсутствии истца.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Домовладение по адресу: <адрес> было построено в ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО4
ФИО1 является внучкой ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ - свидетельство о рождении № справка о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ Исполнительным Комитетом Ленинского районного совета народных депутатов г. Уфа было принято решение № узаконить жилой <адрес> на земельном участке площадью 1332 кв.м, общая площадь №,3 кв.м, жилая 31,8 кв.м построенный ФИО4, на имя ФИО4, умершей в ДД.ММ.ГГГГ (Свидетельство <данные изъяты>№ от ДД.ММ.ГГГГ
Согласно регистрационному удостоверению № от ДД.ММ.ГГГГ дом был зарегистрирован за умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 на праве личной собственности за номером № в инвентарном деле №.
Согласно п.5 Инструкции Народного комиссариата Коммунального хозяйства РСФСР от 28.12.1945г. «объектом правовой регистрации является домовладение в целом с самостоятельным земельным участком под отдельным порядковым номером».
В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26.08.1948г. «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов», отвод гражданам земельных участков как в городе, так и вне города для строительства индивидуальных жилых домов производился в бессрочное пользование. Данное право также закрепляли Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от февраля 1949 года «О внесении изменений в законодательство РСФСР в связи с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26.08.1948г. «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов», ст.71 ГК РСФСР, на основании которых земельные участки для строительства жилого дома следовало считать предоставленными в постоянное (бессрочное) пользование.
Фактически приняв наследство согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ исполкома Ленинского районного совета <адрес>, ФИО1 продолжала владеть, пользоваться и распоряжаться земельным участком и домом.
Факт принятия наследства, который входил в наследственную массу после смерти бабушки и реконструированного жилого дома, подтверждается техническим паспортом с инвентарным номером №, составленным по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, квитанции оплаты налогов на недвижимость, земельного налога. также тем, что вспомогательные помещения по указанному адресу, построенные в ДД.ММ.ГГГГ. без видоизменения до сегодняшнего дня находятся в пользовании, владении и распоряжении истца, который поддерживает их в надлежащем техническом состоянии, провела воду, газ, сделала капитальный ремонт.
С ДД.ММ.ГГГГ г. г. в виду ветхости, снесенного в ДД.ММ.ГГГГ г., здания, на земельном участке построен новый дом под Литером Б, Б1 общей площадью 169,9 кв.м.
Согласно Градостроительного заключения №/И от ДД.ММ.ГГГГ сохранение самовольно возведенного объекта противоречит градостроительного регламента <адрес>
Актом № от ДД.ММ.ГГГГ о готовности индивидуального жилого дома к заселению предъявленные ФИО1 жилой дом, пристрой, веранда /Литер Б,Б1,б/ и вспомогательные сооружения пригодны к заселению.
Постановлением Администрации ГО <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ дом принят в эксплуатацию.
В соответствии с ч.1 ст. 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленной таким лицом под эту недвижимость частью земельного участка. В соответствии с п.2 указанной статьи, при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке к другому лицу, оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости
В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав, в том числе права собственности может осуществляться путем признания права.
В соответствии с п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, действовавшим на момент реконструкции дома, право собственности на самовольную постройку может быть признано за истцом, осуществившим постройку, при условии, что этому лицу под возведенную постройку будет предоставлен земельный участок.
В соответствии с ч. 1 ст. 1112 Гражданского Кодекса РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Суд не считает, что истцом нарушен досудебный порядок урегулирования земельного спора, в части не получения отказа администрации ГО <адрес> о предоставлении земельного участка, т.к. объективно истец считает, что имеет право на получение земельного участка не впервые, а по праву включения бессрочного права пользования земельным участком в наследственную массу.
Истец считает, что в отношении права постоянного (бессрочного) пользования ограничений не имеется. Следовательно право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком может быть включено в наследственную массу и переходить в порядке универсального правопреемства к наследникам. ГК РФ не установлено прямого запрета на наследование права постоянного (бессрочного) пользования. ГК РФ предусматривает возможность перехода этого права к другим субъектам не только в случае реорганизации юридических лиц, но и в других случаях.
Так, при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости (п. 2 ст. 271 Кодекса, п. 1 ст. 35 Земельного кодекса).
Согласно Постановлению от 22.04.2010г. «О некоторых вопросах….» п.27, учитывая, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку. А также право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
В соответствии со ст. 546 ГК РСФСР 1964г. принятое наследство признается принадлежащим наследнику со времени открытия наследства. Днем открытия наследства является день смерти наследодателя ФИО4, умершей в ДД.ММ.ГГГГ
Право собственности на земельный участок у истца возникает в порядке ст. 35,36 ЗК РФ.
Согласно п.1 ст.36 ЗК РФ, граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений, имеют исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права их аренды в порядке и на условиях, установленных данным Кодексом, федеральными законами.
Как установлено Земельным кодексом РФ, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть переданы в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с ЗК РФ, федеральными законами не могут находиться в частной собственности (пункт 2 статьи 15); оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и данным Кодексом; земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность; земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами (пункты 1 и 2 статьи 27); так, не подлежат приватизации земельные участки общего пользования (пункт 12 статьи 85).
При отсутствии у истца правоустанавливающих документов на землю, на бессрочное пользование земельным участком суд считает, что право бессрочного пользования земельным участком не может включаться в наследственную массу, и данное требование удовлетворению не подлежит – в остальной части иск о признании права собственности на домовладение Литеры Б,Б1,б и земельный участок по адресу: <адрес> подлежит удовлетворению, поскольку право собственности на домовладение возникло до ДД.ММ.ГГГГ г., а право пользования земельным участком возникло с ДД.ММ.ГГГГ г.
На основании изложенного и в соответствии со ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО1 удовлетворить частично.
Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 1406 кв.м по адресу: <адрес>;
Признать за ФИО1 право собственности на дом Литеры Б,Б1, б общей площадью 167,9 кв.м по адресу: <адрес> – в остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение месяца с момента изготовления решения суда в мотивированной форме.
Судья: А.Н.Ильин Решение не вступило в законную силу