РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 сентября 2016 года город Иркутск
Свердловский районный суд г. Иркутска в составе:
председательствующего судьи Жильчинской Л.В.,
при секретаре судебного заседания Хромине Е. В.,
с участием истца Васюковича И. В., представителя истца Лебедева Л. Ю., представителя ответчика Шейкиной Т. В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4611/16
по иску Васюковича И. В. к ОАО «Иркутская электросетевая компания» о возложении обязанности заключить договор технологического присоединения, взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Васюкович И.В. обратился в суд с иском к ОАО «Иркутская электросетевая компания» (далее по тексту – ОАО «ИЭСК») о возложении обязанности заключить договор об осуществлении технологического присоединения, взыскании судебных расходов.
В обоснование иска указал, что Васюкович И. В. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, Ершовский залив, СНТ «Геолог», <адрес обезличен>, уч. 36. Для строительства дома на данном участке необходимо осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям с целью получения надежного и безопасного источника электроэнергии, в связи с чем, <Дата обезличена> истец обратился к ответчику с заявкой на технологическое присоединение к электрическим сетям по указанному адресу к источнику электроснабжения до 15 кВт для бытовых нужд. На это письмо истец получил ответ от <Дата обезличена> о том, что технологическое присоединение невозможно из-за уже имеющегося на участке технологического присоединения к электрическим сетям СНТ «Геолог».
Вместе с тем, истец не является членом СНТ «Геолог», что подтверждается справкой от <Дата обезличена>. Истец повторно обратился к ответчику <Дата обезличена> с указанной просьбой, однако ответчик дал повторный отказ. С данным отказом истец не согласен, считает его неправомерным и нарушающим его законные интересы. То обстоятельство, что принадлежащий на праве собственности истцу земельный участок входит в СНТ «Геолог», не освобождает сетевую организацию от обязанности по выполнению в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятий по технологическому присоединению. Таким образом, истец полагает, что бездействием ответчика нарушаются права истца на пользование электроэнергией.
На основании изложенного, со ссылкой на ст. 426 ГК РФ, ст. 26 ФЗ от <Дата обезличена> № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», истец Васюкович И.В. просит суд:
- возложить обязанность на ответчика ОАО «ИЭСК» заключить договор технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств земельного участка <Номер обезличен>, кадастровый <Номер обезличен>, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, Ершовский залив, СНТ «Геолог», <адрес обезличен>, уч. 36;
- взыскать с ответчика в пользу истца расходы на оплату государственной пошлины в ...., расходы на оформление нотариальной доверенности в размере .... рублей, расходы по оплате услуг представителя в размере .... рублей.
В судебном заседании истец Васюкович И.В., представитель истца Лебедев Л. Ю., действующий на основании нотариальной доверенности от <Дата обезличена>, исковые требования Васюковича И.В. поддержали в полном объеме, просили суд их удовлетворить, по существу повторив доводы искового заявления.
В судебном заседании представитель ответчика ОАО «ИЭСК» - Шейкина Т.В., действующая на основании доверенности от <Дата обезличена> № юр-413, исковые требования Васюковича И.В. не признала, повторив доводы письменных возражений на исковое заявление Васюковича И.В.
В возражениях ответчика на иск указано, что ОАО «ИЭСК» была проведена проверка, в ходе которой выяснилось, что жилой дом Васюковича И.В. имеет технологическое присоединение к электрическим сетям СНТ «Геолог», что зафиксировано с помощью фотосъемки. Присоединение энергопринимающего устройства было осуществлено в рамках присоединения всего СНТ «Геолог» к электрическим сетям ОАО «ИЭСК», что подтверждается Актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон <Номер обезличен> от <Дата обезличена> с присоединенной мощностью 745 кВт. Данный Акт был составлен по окончании процедуры технологического присоединения, осуществленной на основании договора <Номер обезличен>-ЮЭС об осуществлении технологического присоединения от <Дата обезличена>, заключенного между ОАО «ИЭСК» и СНТ «Геолог». Мощность энергопринимающего устройства Васюковича И.В. была учтена в указанном договоре, что подтверждается списочным составом членов СНТ «Геолог».
Также между СНТ «Геолог» и ООО «Иркутская Энергосбытовая компания» заключен договор энергоснабжения <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, на основании которого осуществляется электроснабжение СНТ «Геолог», в том числе и энергопринимающего устройства заявителя, а также производится оплата за потребляемую электроэнергию.
Следовательно, электроснабжение энергопринимающего устройства Васюковича И.В. осуществляется через сети СНТ «Геолог». В связи с тем, что технологическое присоединение энергопринимающего устройства заявителя уже было осуществлено ранее, в рамках присоединения всего СНТ к электрическим сетям ОАО «ИЭСК», то в силу ст. 26 Закона № 35-ФЗ от <Дата обезличена> «Об электроэнергетике», обязанность ОАО «ИЭСК» по заключению договора об осуществлении технологического присоединения с Васюковичем И.В. в рамках Правил в данном случае отсутствует, поскольку подключение носит однократный характер. На основании изложенного, представитель ответчика Шейкина Т.В. просила суд в удовлетворении исковых требований Васюковича И.В. отказать в полном объеме.
Представитель третьего лица СНТ «Геолог» в судебное заседание не явился, о дате, дне, времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, рассмотреть дело в свое отсутствие не просил, возражений на исковое заявление не представил.
Суд рассматривает настоящее гражданское дело в отсутствие представителя третьего лица СНТ «Геолог» в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.
Суд, выслушав пояснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Васюковича И. В. в силу следующих обстоятельств.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от <Дата обезличена> N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" электроэнергетика - отрасль экономики Российской Федерации, включающая в себя комплекс экономических отношений, возникающих в процессе производства (в том числе производства в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии), передачи электрической энергии, оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике, сбыта и потребления электрической энергии с использованием производственных и иных имущественных объектов (в том числе входящих в Единую энергетическую систему России), принадлежащих на праве собственности или на ином предусмотренном федеральными законами основании субъектам электроэнергетики или иным лицам. Электроэнергетика является основой функционирования экономики и жизнеобеспечения.
Субъекты электроэнергетики - лица, осуществляющие деятельность в сфере электроэнергетики, в том числе производство электрической, тепловой энергии и мощности, приобретение и продажу электрической энергии и мощности, энергоснабжение потребителей, оказание услуг по передаче электрической энергии, оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике, сбыт электрической энергии (мощности), организацию купли-продажи электрической энергии и мощности.
Потребители электрической энергии - лица, приобретающие электрическую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд.
Объекты электросетевого хозяйства - линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование.
Услуги по передаче электрической энергии - комплекс организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно-технологическому управлению, которые обеспечивают передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с обязательными требованиями и совершение которых может осуществляться с учетом особенностей, установленных пунктом 11 статьи 8 настоящего Федерального закона.
Энергопринимающая установка, энергопринимающее устройство - аппарат, агрегат, оборудование либо объединенная электрической связью их совокупность, которые предназначены для преобразования электрической энергии в другой вид энергии для ее потребления и функционируют совместно с другими объектами электроэнергетики в составе электроэнергетической системы.
В силу требований ч. 3 ст. 5 Федерального закона от <Дата обезличена> N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" субъекты электроэнергетики и потребители электрической энергии обязаны соблюдать требования настоящего Федерального закона, других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Российской Федерации в области электроэнергетики, устанавливающих соответствующие требования к обеспечению надежности электроэнергетических систем, надежности и безопасности объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок.
В силу требований ч. 1 ст. 26 Федерального закона от <Дата обезличена> N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.
Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.
Порядок технологического присоединения, утверждаемый Правительством Российской Федерации, устанавливает:
правила выбора сетевой организации, которой принадлежат объекты электросетевого хозяйства с необходимым классом напряжения на соответствующей территории, к которой следует обращаться заинтересованным в технологическом присоединении лицам и которая не вправе отказать обратившемуся к ней лицу в услуге по технологическому присоединению и заключении соответствующего договора;
процедуру технологического присоединения (в том числе перечень мероприятий по технологическому присоединению, предельные сроки их выполнения) и ее особенности в случаях присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам;
правила заключения и исполнения договоров об осуществлении технологического присоединения, в том числе существенные условия такого договора;
состав технических условий для технологического присоединения энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики;
ответственность сетевых организаций за несоблюдение сроков осуществления технологического присоединения.
По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).
Плата по договору об осуществлении технологического присоединения взимается однократно с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению.
Соблюдение технических условий, необходимых для технологического присоединения, в том числе в части оснащения устройствами релейной защиты и автоматики, включая противоаварийную и режимную автоматику, и требований о возможности их воздействия на объекты электроэнергетики или энергопринимающие устройства, а также требований о поддержании в надлежащем техническом состоянии оборудования и устройств, установленных в соответствии с выданными техническими условиями, носит длящийся характер и является обязательным для сторон после выполнения мероприятий по технологическому присоединению.
Согласно ч. 2 ст. 26 названного Закона, оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг. Договор оказания этих услуг является публичным.
Обязательным условием оказания услуг по передаче электрической энергии покупателю является его участие в оптовом рынке или наличие у такого покупателя заключенного с производителем или иным поставщиком электрической энергии договора купли-продажи электрической энергии, исполнение обязательств по которому осуществляется надлежащим образом.
В соответствии с ч. 3 ст. 26 названного Закона, Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии устанавливаются Правительством Российской Федерации и включают в себя:
правила заключения и исполнения договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, включающие в себя существенные условия указанных договоров;
порядок доступа к электрическим сетям в условиях их ограниченной пропускной способности;
порядок установления тарифов на услуги по передаче электрической энергии, предусматривающий учет степени использования мощности электрической сети;
порядок предоставления информации о стоимости услуг по передаче электрической энергии и наличии пропускной способности электрических сетей;
порядок рассмотрения жалоб и заявлений по вопросам предоставления доступа к услугам по передаче электрической энергии и принятия по этим жалобам и заявлениям решений, обязательных для исполнения юридическими и физическими лицами;
порядок раскрытия информации о пропускной способности электрических сетей, об их технических характеристиках организациями, осуществляющими деятельность по передаче электрической энергии (сетевыми компаниями), в соответствии со стандартами раскрытия информации, утверждаемыми Правительством Российской Федерации;
порядок определения потерь в электрических сетях и порядок оплаты этих потерь.
Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии исключается в условиях ограниченной пропускной способности электрических сетей возможность взимания дополнительной платы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч. 4 ст. 26 Федерального закона от <Дата обезличена> N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", в случае, если происходит смена собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, которые ранее в надлежащем порядке были технологически присоединены, а виды производственной деятельности, осуществляемой новым собственником или иным законным владельцем, не влекут за собой пересмотр величины присоединенной мощности и не требуют изменения схемы внешнего электроснабжения и категории надежности электроснабжения, повторное технологическое присоединение не требуется и ранее определенные границы балансовой принадлежности устройств или объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства не изменяются. При этом новый собственник или иной законный владелец энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики обязан уведомить сетевую организацию или владельца объектов электросетевого хозяйства о переходе права собственности или возникновении иного основания владения энергопринимающими устройствами или объектами электроэнергетики. В случае перехода права собственности на часть указанных энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики или возникновения иного основания владения ими документы о границах балансовой принадлежности таких объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства подлежат оформлению в порядке, установленном правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии.
Сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов, в том числе заключению в отношении указанных устройств или объектов договоров купли-продажи электрической энергии, договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, и по требованию собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики в установленные законодательством Российской Федерации сроки обязаны предоставить или составить документы, подтверждающие технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства. Указанное лицо в установленном порядке также обязано осуществлять по требованию гарантирующего поставщика (энергосбытовой, сетевой организации) действия по введению полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии такими энергопринимающими устройствами или объектами электроэнергетики и оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.
Постановлением Правительства РФ от <Дата обезличена> N 861 утверждены «Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг» и «Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям».
«Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг» определяют общие принципы и порядок обеспечения недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, а также оказания этих услуг.
В соответствии с п. 2 Правил, акт разграничения балансовой принадлежности электросетей - документ, составленный в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) физических и юридических лиц к электрическим сетям (далее - энергопринимающие устройства), определяющий границы балансовой принадлежности.
Акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон - документ, составленный сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств, определяющий границы ответственности сторон за эксплуатацию соответствующих энергопринимающих устройств и объектов электросетевого хозяйства.
Граница балансовой принадлежности - линия раздела объектов электроэнергетики между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании, определяющая границу эксплуатационной ответственности между сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии (потребителем электрической энергии, в интересах которого заключается договор об оказании услуг по передаче электрической энергии) за состояние и обслуживание электроустановок.
Документы о технологическом присоединении - документы, составляемые в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств (объектов электроэнергетики) к объектам электросетевого хозяйства, в том числе технические условия, акт об осуществлении технологического присоединения, акт разграничения балансовой принадлежности электросетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон.
Энергопринимающие устройства потребителя - находящиеся у потребителя аппараты, агрегаты, механизмы, устройства и иное оборудование (или их комплекс), предназначенные для преобразования электрической энергии в другой вид энергии в целях использования (потребления) и имеющие между собой электрические связи.
В силу п. 3 Правил, недискриминационный доступ к услугам по передаче электрической энергии предусматривает обеспечение равных условий предоставления указанных услуг их потребителям независимо от организационно-правовой формы и правовых отношений с лицом, оказывающим эти услуги.
Сетевая организация при оказании услуг по передаче электрической энергии обязана соблюдать единые стандарты качества обслуживания сетевыми организациями потребителей услуг сетевых организаций, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса.
Потребителями услуг по передаче электрической энергии являются лица, владеющие на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики, технологически присоединенные в установленном порядке к электрической сети (в том числе опосредованно) субъекты оптового рынка электрической энергии, осуществляющие экспорт (импорт) электрической энергии, а также энергосбытовые организации и гарантирующие поставщики в интересах обслуживаемых ими потребителей электрической энергии (с <Дата обезличена> - на условиях определения обязательств по оказанию услуг по передаче электрической энергии в отношении точек поставки каждого потребителя электрической энергии, обслуживаемого энергосбытовой организацией и гарантирующим поставщиком). Услуги по передаче электрической энергии предоставляются сетевой организацией на основании договора о возмездном оказании услуг по передаче электрической энергии (далее - договор).
(в ред. Постановления Правительства РФ от <Дата обезличена> N 442)
Согласно п. 5 Правил, в случае если энергопринимающие устройства потребителя электрической энергии присоединены к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителей электрической энергии, объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, или бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, которые имеют непосредственное присоединение к сетям сетевых организаций (далее - опосредованное присоединение к электрической сети), такой потребитель заключает договор с той сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергетические установки производителей электрической энергии, бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства или энергопринимающие устройства (объекты электросетевого хозяйства) лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, к которым непосредственно присоединено его энергопринимающее устройство.
При этом точкой поставки по договору будет являться точка присоединения энергопринимаемого устройства потребителя электроэнергии к объекту электросетевого хозяйства лица, не оказывающего услуг по передаче электрической энергии.
«Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям»определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее - энергопринимающие устройства), к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации (далее - технологическое присоединение), определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее - договор), устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям (далее - технические условия), порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения максимальной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а также особенности отказа потребителей электрической энергии от максимальной мощности в пользу сетевой организации.
В соответствии с п. 2(2) Правил, действие настоящих Правил распространяется на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных энергопринимающих устройств и объектов электроэнергетики, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению либо его членам, а также гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, максимальная мощность которых изменяется.
Технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования этого садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
В силу п. 6 Правил, Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.
Настоящие Правила устанавливают следующую процедуру технологического присоединения (п. 7 Правил):
а) подача заявки юридическим или физическим лицом (далее - заявитель), которое имеет намерение осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств и увеличение объема максимальной мощности, а также изменить категорию надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр (увеличение) величины максимальной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения энергопринимающих устройств заявителя;
б) заключение договора;
в) выполнение сторонами договора мероприятий, предусмотренных договором;
г) получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию объектов заявителя.
г.1) осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям. Для целей настоящих Правил под фактическим присоединением понимается комплекс технических и организационных мероприятий, обеспечивающих физическое соединение (контакт) объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, в которую была подана заявка, и объектов заявителя (энергопринимающих устройств) без осуществления фактической подачи (приема) напряжения и мощности на объекты заявителя (фиксация коммутационного аппарата в положении "отключено");
г.2) фактический прием (подача) напряжения и мощности, осуществляемый путем включения коммутационного аппарата (фиксация коммутационного аппарата в положении "включено");
д) составление акта об осуществлении технологического присоединения, акта разграничения границ балансовой принадлежности сторон, акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон, а также акта согласования технологической и (или) аварийной брони (для заявителей, указанных в пункте 14(2) настоящих Правил).
Согласно п. 8(5) Правил, в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению либо его членам, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию указанным некоммерческим объединением либо его представителем. В случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию непосредственно гражданами, ведущими садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, или иными лицами.
Технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется к сетям сетевой организации непосредственно или с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования этого объединения.
В случае если технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования этого объединения, указанные граждане заключают с этим объединением договор использования объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования в соответствии с Федеральным законом "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".
При этом садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение не вправе препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории этого объединения.
Граждане, учредившие своим добровольным объединением СНТ, осуществляют все последующие действия, направленные на удовлетворение своих потребностей, в статусе членов, входящих в объединение граждан, создавших садоводческое некоммерческое товарищество, решение вопросов в котором осуществляется через соответствующие органы управления.
Система электроснабжения членов СНТ является имуществом общего пользования, вопросы организации, строительства, ремонта и содержания зданий, строений, сооружений, инженерных сетей, дорог и других объектов общего пользования относятся к компетенции правления СНТ.
При этом, граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (статья 8 Закона Российской Федерации от <Дата обезличена> N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан").
Судом установлено, что истец является собственником земельного участка <Номер обезличен>, кадастровый <Номер обезличен>, расположенного на территории СНТ «Геолог» по адресу: <адрес обезличен>, <адрес обезличен> что подтверждается представленным суду свидетельством о государственной регистрации права от <Дата обезличена> и договором купли-продажи земельного участка от <Дата обезличена>.
Судом также установлено, что истец Васюкович И.В. <Дата обезличена> обратился к ответчику ОАО «ИЭСК» с заявкой <Номер обезличен> на технологическое присоединение к электрическим сетям ОАО «ИЭСК» энергопринимающего устройства – жилого дома, расположенного на земельном участке <Номер обезличен>, кадастровый <Номер обезличен> по адресу: <адрес обезличен>, <адрес обезличен>», <адрес обезличен>, <адрес обезличен> с максимальной мощностью энергопринимающих устройств 15 кВт при напряжении 0,38 к ВТ, в связи с новым строительством дома. Данное обстоятельство подтверждается представленной суду заявкой физического лица Васюковича И.В. от <Дата обезличена> и не оспаривалось ответчиком в ходе судебного разбирательства.
Из представленного суду ответа ОАО «ИЭСК» от <Дата обезличена><Номер обезличен> на указанную заявку Васюковича И.В., направленного в адрес истца, следует, что жилой дом, расположенный на земельном участке <Номер обезличен>, кадастровый <Номер обезличен> по адресу: <адрес обезличен>, <адрес обезличен> технологическое присоединение к электрическим сетям СНТ «Геолог». Также ответчик со ссылкой на статью 26 Федерального закона от <Дата обезличена> N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" указывает на то обстоятельство, что технологическое присоединение носит однократный характер.
В заявлении от <Дата обезличена>, входящий <Номер обезличен>, Васюкович И.В. просит ОАО «ИЭСК» повторно рассмотреть его заявку № СЦ 21542 от <Дата обезличена> на технологическое присоединение к электрическим сетям ОАО «ИЭСК» энергопринимающего устройства указанного жилого дома, так как членом СНТ «Геолог» он не является, договор общего пользования инфраструктурой заключен с садоводством, к электрическим сетям Васюкович И.В. не подключён. К данному заявлению Васюковичем И.В. приложена справка СНТ «Геолог» <Номер обезличен> от <Дата обезличена> и договор пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования в СНТ «Геолог» от <Дата обезличена>.
В соответствии с представленной суду справкой СНТ «Геолог» <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, выданной на имя Васюковича И.В., последний действительно имеет земельный участок <Номер обезличен> по <адрес обезличен> в СНТ «Геолог». Вступать в члены СНТ «Геолог» Васюкович И.В. отказался. С Васюковичем И.В. заключен договор о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования в СНТ «Геолог».
Суду представлен договор о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования в СНТ «Геолог» от <Дата обезличена><Номер обезличен>, заключенный между СНТ «Геолог» и Васюковичем И.В. (Пользователь), по условиям которого пользователь имеет право пользоваться за плату следующими объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования в Товариществе, в том числе: земельными участками общего пользования, улицами, проездами и проходами о границ Товарищества до границ индивидуальных садовых участков; общим забором вдоль границы СНТ, контейнерами под ТБО, зданием правления Товарищества, въездным воротами СНТ, линией электропередач, сооружениями, созданными для обслуживания объектов (имущества) общего пользования, обеспечения безопасности объектов инфраструктуры и индивидуальных садовых участков (п. 1.1 договора).
В соответствии с п. 2.1. договора, пользователь обязан своевременно вносить плату за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования товарищества.
Расчетом суммы платежа на 1 сотку, являющемуся приложением <Номер обезличен> к договору от <Дата обезличена> установлен размер платы за содержание эксплуатационного персонала - электрика в размере <Номер обезличен> рубля за 1 сотку.
Согласно доводам истца следует, что Васюкович И. В. не является членом СНТ «Геолог», то обстоятельство, что принадлежащий на праве собственности истцу земельный участок входит в СНТ «Геолог», не освобождает сетевую организацию от обязанности по выполнению в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятий по технологическому присоединению.
Проверяя указанные доводы истца Васюковича И.В. и возражения представителя ответчика ОАО «ИЭСК», суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения исковых требований Васюковича И.В. не имеется на основании следующего.
Как установлено судом, земельный участок, собственником которого является истец, расположен на территории садоводческого некоммерческого товарищества «Геолог».
Из представленных в материалы дела фотографий и объяснений сторон в ходе судебного разбирательства, следует, что истец приобрел в собственность земельный участок с расположенным на нем строением (садовым домиком), которое использовалось прежним собственником для хранения садоводческих инструментов. В настоящее время истец осуществляет на данном земельном участке строительство нового жилого дома.
В ходе судебного разбирательства судом установлено, что земельный участок с расположенным на нем садовым домиком, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, <адрес обезличен><адрес обезличен>, ранее имел технологическое подключение к сетям электроснабжения в составе СНТ «Геолог». Данное обстоятельство подтверждается следующими представленными в материалы дела доказательствами.
Так, <Дата обезличена> СНТ «Геолог» в лице председателя Воропаева Ф.А. обратилось к ОАО «ИЭСК» с заявкой <Номер обезличен> от <Дата обезличена> на технологическое присоединение к электрическим сетям ОАО «ИЭСК» энергопринимающего устройства для 40 жилых дачных домов, расположенных на земельном участке кадастровый <Номер обезличен> по адресу: <адрес обезличен>, <адрес обезличен>
Судом также установлено и не оспаривалось сторонами по делу, что ОАО «ИЭСК» письмом <Номер обезличен> от <Дата обезличена> была запрошена информация, подтверждающая увеличение числа домов с представлением правоустанавливающих документов на новые земельные участки. В ответ на данный запрос СНТ «Геолог» в своем письме от <Дата обезличена><Номер обезличен> внесло изменения в заявку на технологическое присоединение, указав наименование энергопринимающего устройства вместо 40 жилых домов – 310 жилых дачных домов.
Данные обстоятельства подтверждаются представленными суду: заявкой <Номер обезличен> от <Дата обезличена> на технологическое присоединение к электрическим сетям ОАО «ИЭСК», заявлениями председателя СНТ «Геолог» от <Дата обезличена>, от <Дата обезличена>, письмом ОАО «ИЭСК» <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, письмом СНТ «Геолог» от <Дата обезличена><Номер обезличен> и списком членов СНТ «Геолог», расположенных на землях, переданных из <адрес обезличен>.
Из представленного суду списка членов СНТ «Геолог», расположенных на землях, переданных из <адрес обезличен>, в интересах которых необходимо осуществить технологическое присоединение, следует, что в данном списке числится земельный участок <Номер обезличен> по <адрес обезличен>, принадлежащий на тот момент другому собственнику (члену СНТ «Геолог») – Воскову П.Д. (запись за <Номер обезличен>).
На основании вышеуказанной заявки между СНТ «Геолог» (Заявитель), СНТ «Ангара» (Абонент) и ответчиком ОАО «ИЭСК» (Исполнитель) заключен трехсторонний договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям <Номер обезличен>-ЮЭС от <Дата обезличена>, в соответствии с которым ОАО «ИЭСК» принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающего устройства 310 жилых домов по адресу: <адрес обезличен>, в размере максимальной мощности присоединяемых энергопринимающих устройств с 160 кВт до 560 кВт, категория надежности третья, класс напряжения электрических сетей 6кВ, а заявитель обязуется оплатить указанную услугу в соответствии с условиями настоящего договора. Земельный участок с кадастровым номером <Номер обезличен> принадлежит заявителю СНТ «Геолог» на праве постоянного бессрочного пользования, что подтверждается правоустанавливающими документами: свидетельством о государственной регистрации права серии 38 А <Номер обезличен> от <Дата обезличена> (п. 1.1).
Как установлено судом, <Дата обезличена> СНТ «Геолог» в лице председателя Тюрикова В.П. повторно обратилось к ОАО «ИЭСК» с заявкой <Номер обезличен> от <Дата обезличена> на технологическое присоединение с заявленной мощностью в размере 390 кВт к электрическим сетям ОАО «ИЭСК» энергопринимающего устройства для 26 вновь построенных жилых дачных домов, расположенных на земельном участке кадастровый <Номер обезличен> по адресу: <адрес обезличен>, <адрес обезличен>», что подтверждается представленной суду заявкой от <Дата обезличена><Номер обезличен>, заявлением председателя СНТ «Геолог» от <Дата обезличена>.
Ранее заключенный трехсторонний договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям <Номер обезличен>-ЮЭС от <Дата обезличена>, был расторгнут на основании соглашения от <Дата обезличена><Номер обезличен>-ЮЭС.
Судом также установлено, что между СНТ «Геолог» и ответчиком ОАО «ИЭСК» на основании вышеуказанной заявки от <Дата обезличена> заключен новый договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям <Номер обезличен>-ЮЭС от <Дата обезличена>, в соответствии с которым ОАО «ИЭСК» принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя 26 жилых домов по адресу: <адрес обезличен>, кадастровый <Номер обезличен>, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) таким лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 390 кВт, категория надежности третья, класс напряжения электрических сетей 6кВ. Точка присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям и располагается на расстоянии не более 25 метров от границы участка заявителя, на котором располагаются присоединяемые объекты заявителя(п. 1, 2).
Дополнительным соглашением от <Дата обезличена> к указанному договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям <Номер обезличен>-ЮЭС от <Дата обезличена> внесены изменения в отношении количества жилых домов - 336, в отношении которых осуществляются обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, а также размера максимальной мощности присоединяемых энергопринимающих устройств - 745 кВт.
Анализ представленных суду доказательств свидетельствует о том, что энергопринимающее устройство истца, а именно: жилой дом, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, Ершовский залив, СНТ «Геолог», <адрес обезличен>, уч. 36, имеет в настоящее время фактическое подключение к сетям электроснабжения в составе СНТ «Геолог».
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что присоединение энергопринимающего устройства истца Васюковича И.В. было осуществлено в рамках присоединения всего СНТ «Геолог» к электрическим сетям ОАО «ИЭСК», что подтверждается также представленным суду Актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон <Номер обезличен> от <Дата обезличена> с присоединенной мощностью 745 кВт. Данный Акт был составлен по окончании процедуры технологического присоединения, осуществленной на основании договора <Номер обезличен>-ЮЭС об осуществлении технологического присоединения от <Дата обезличена>, заключенного между ОАО «ИЭСК» и СНТ «Геолог».
Мощность энергопринимающего устройства Васюковича И.В. была учтена в указанном договоре, что подтверждается вышеуказанным списком членов СНТ «Геолог», расположенных на землях, переданных из <адрес обезличен> и землеустроительным делом по межеванию земельного участка, расположенного по указанному адресу.
Более того, судом установлено, что между СНТ «Геолог» и ООО «Иркутская Энергосбытовая компания» заключен договор энергоснабжения <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, в соответствии с которым гарантирующий поставщик ООО «Иркутскэнергосбыт» обязуется подавать потребителю «СНТ Геолог» через присоединённую сеть электрическую энергию, а потребитель обязуется оплачивать принятую электрическую энергию, а также соблюдать предусмотренный настоящим договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении электрических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением электрической энергии (п. 1.1 договора). Таким образом, на основании данного договора осуществляется электроснабжение СНТ «Геолог», в том числе и энергопринимающего устройства заявителя, а также производится оплата за потребляемую электроэнергию.
Данное обстоятельство подтверждается представленным суду договором энергоснабжения <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, приложениями к нему №<Номер обезличен>, 2, 3, 4, дополнительным соглашением <Номер обезличен> от <Дата обезличена> к договору энергоснабжения.
При этом, судом учитывается также и то обстоятельство, что при смене владельца земельного участка, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, Ершовский залив, СНТ «Геолог», <адрес обезличен>, уч. 36, который ранее (<Дата обезличена>) в надлежащем порядке был технологически присоединен к электрической сети СНТ «Геолог» в рамках договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям <Номер обезличен>-ЮЭС от <Дата обезличена>, повторное технологическое присоединение в соответствии с требованиями ч. 4 ст. 26 Федерального закона от <Дата обезличена> N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" не требуется.
Разрешая заявленные исковые требования, применяя положения вышеуказанного законодательства, суд исходит из того, что указанное энергопринимающее устройство истца уже имеет в настоящее время фактическое подключение к сетям электроснабжения в составе СНТ «Геолог», и приходит к выводу о том, что заключение договора технологического присоединения между истцом Васюковичем И.В. и ответчиком ОАО «ИЭСК» в нарушение прямого указания в ст. 26 ФЗ РФ "Об электроэнергетике" и определенного Правительством РФ порядка технологического присоединения к электрическим сетям, а именно, при наличии действующего договора технологического присоединения заключенного между ОАО "ИЭСК" и СНТ «Геолог»,противоречит принципу однократности.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что оснований для заключения с истцом Васюковичем И.В. договора на технологическое присоединение одного и того же земельного участка к электрическим сетям, не имеется, в связи с чем, исковые требования истца удовлетворению не подлежат.
Оценивая доводы истца о том, что он не является членом СНТ «Геолог», суд приходит к выводу, что данное обстоятельство не является основанием для удовлетворения исковых требований, поскольку земельный участок находится в границах СНТ «Геолог», на который поступает электроэнергия к электрическим сетям СНТ «Геолог» в рамках заключенного ранее договора.
Довод стороны истца Васюковича И.В. о том, что земельный участок истца технологически не присоединен к электрическим сетям ОАО "ИЭСК", в подтверждении чего суду была представлена на обозрение видеосъемка территории земельного участка, принадлежащего на праве собственности истцу, является несостоятельным, поскольку он опровергается собранными по делу доказательствами, фотографиями, материалами дела, а также актом осмотра энергопринимающего устройства от <Дата обезличена> по заявке <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, в соответствии с которым, мастером ПТО Удовыль А.В. проведен осмотр энергопринимающего устройства по адресу: СНТ «Геолог», <адрес обезличен>, уч. <Номер обезличен>, дачный дом и в результате осмотра установлено, что данное энергопринимающее устройство имеет технологическое присоединение к электрическим сетям СНТ «Геолог».
Так, судом было установлено, что на момент приобретения истцом в собственность земельного участка, расположенное на данном земельном участке энергопринимающее устройство уже ранее было технологически присоединено к электрическим сетям СНТ «Геолог» и повторное его технологическое присоединение к электрическим сетям строящегося жилого дома, не требуется, что также подтверждается актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электроустановок и сооружений, подписанный между СНТ «Геолог» и ОАО «ИЭСК».
Поскольку с учетом приведенных правовых норм, принципа однократности технологического присоединения, а также действующего договора технологического присоединения, заключенного между СНТ «Геолог» и сетевой организацией ОАО «ИЭСК», и при этом в заключенном договоре технологического присоединения между ОАО "ИЭСК" и СНТ «Геолог» была учтена мощность на энергопринимающее устройство, находящееся на принадлежащем истцу земельном участке, расположенного в границах СНТ «Геолог», то суд полагает, что в удовлетворении исковых требований надлежит отказать в полном объеме, поскольку заключение договора технологического присоединенияк электрическим сетям энергопринимающих устройств земельного участка <Номер обезличен>, кадастровый <Номер обезличен>, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, <адрес обезличен> - являлось бы повторным технологическим присоединением, что противоречит положениям статьи 26 Федерального закона от <Дата обезличена> N 35-ФЗ "Об электроэнергетике".
При этом, судом установлено, что сетевая организация выполнила мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств СНТ «Геолог» в общую разрешенную мощность которого входит нагрузка объекта, владельцем которого является истец.
Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. То есть законом закреплен принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправии сторон.
Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела (ст. 55 Кодекса).
Поскольку достоверных, допустимых и достаточных доказательств, совокупность которых позволила бы возложить обязанность на ответчика ОАО «ИЭСК» заключить договор технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств земельного участка <Номер обезличен>, кадастровый <Номер обезличен>, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, <адрес обезличен> суду представлено не было, то исковые требования Васюковича И.В. удовлетворению не подлежат, а, следовательно, не подлежат удовлетворению и исковые требования о взыскании с ответчика в пользу истца судебных расходов.
С учетом всех обстоятельств дела, представленных суду доказательств, суд приходит к выводу о том, что исковое заявление является необоснованным, в связи с чем не подлежащим удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Васюковича И. В. к ОАО «Иркутская электросетевая компания» о возложении обязанности заключить договор технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств земельного участка <Номер обезличен>, кадастровый <Номер обезличен>, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, <адрес обезличен> взыскании судебных расходов - оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд <адрес обезличен> в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья Л.В. Жильчинская