Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Муниципального образования городской округ город Кострома в лице Управления имущественных и земельных отношений Администрации города Костромы к председателю совета многоквартирного жилого дома ФИО2 ... о признании отсутствующим права муниципальной собственности, признании нежилого помещения общим имуществом собственников помещений многоквартирного дома,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным исковым заявлением к председателю совета многоквартирного дома ФИО2 ... о признании отсутствующим права муниципальной собственности, признании нежилого помещения общим имуществом собственников помещений многоквартирного дома. Требования мотивированы тем, что нежилое помещение № общей площадью 52,3 кв.м., расположенное в подвале многоквартирного дома по адресу: ..., внесено в реестр муниципальной собственности на основании решения малого Совета областного Совета народных депутатов от 16.07.1992 г. №120 «О передаче государственных предприятий, организаций и учреждений в муниципальную собственности Костромского горсовета». Также муниципальной собственностью в жилом доме по адресу: ... являются квартиры №. Постановлением Администрации г. Костромы от 30 октября 2012 года №... создана комиссия по выявлению объектов муниципальной собственности города Костромы, отвечающих признакам общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах. Заключением выездного экспертного совета по результатам визуального обследования нежилого помещения №... (комнаты №№1-7) по адресу: ..., от 21 сентября 2016 года установлено, что согласно техническому паспорту жилого дома по состоянию на 27.06.1983 г. нежилое помещение №... в подвале жилого дома состоит из 7 комнат, назначение которых: комнаты 1,2,4 – коридоры; комнаты 3,7 – пионерская комната; комната 5 – уборная; комната 6- кладовая. Помещение имеет типичный для технического подвала вход с улицы, расположенный под окнами квартир. По помещению проложены инженерные коммуникации и оборудование: трубопроводы систем отопления со сливными и запорными устройствами, холодного водоснабжения и водоотведения, ревизиями, которые обеспечивают подачу коммунальных ресурсов в квартиры дома. Документация, определяющая функциональное назначение помещения как помещения самостоятельного назначения отличного от целей обеспечения помещений многоквартирного дома, отсутствует. На момент осмотра помещение не используется. Как следует из выводов выездного экспертного совета, содержащихся в вышеуказанном заключении от 21.09.2016 года, помещение содержит общедомовое инженерное оборудование: трубопроводы с отводами и вертикальные стояки систем отопления, водоснабжения и водоотведения с запорной арматурой и устройствами для технического обслуживания (фильтрами, прочистками, ревизиями), которые являются неотъемлемой частью систем, предназначенных для жизнеобеспечения всего многоквартирного жилого дома. К инженерному оборудованию, расположенному в помещении подвала необходим постоянный доступ для технического обслуживания, ремонта. Конструкция помещения на основании требований СНиП 2.08.01-89* «Жилые здания», СНиП 2.08.01-89*, СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям», СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» не предполагает использование помещения в качестве помещения общественного назначения с самостоятельным функциональным назначением отличным от цели обеспечения помещений многоквартирного дома коммунальными ресурсами. Помещение расположено в техническом этаже, предназначенном для обслуживания более одного помещения многоквартирного жилого дома. Помещение имеет признаки общего имущества собственников помещений многоквартирного дома, соответствующие критериям статьи 36 Жилищного кодекса РФ. Нежилое помещение №... общей площадью 284,8 кв.м., расположенное в подвале многоквартирного дома по адресу: ..., внесено в реестр муниципальной собственности на основании решения малого Совета областного Совета народных депутатов от 16.07.1992 г. №... «О передаче государственных предприятий, организаций и учреждений в муниципальную собственности Костромского горсовета». Заключением выездного экспертного совета по результатам визуального обследования нежилого помещения №..., расположенного по адресу: ... от 21 сентября 2016 года установлено, что согласно техническому паспорту жилого дома по состоянию на 27.06.1983 г. нежилое помещение №67 в подвале жилого дома состоит из 10 комнат, назначение которых: комнаты 1,2,3,4,7,9 – складское; комнаты 5,6,10 – холодильник; комната 8 – коридор. По помещению проложены инженерные коммуникации и оборудование: трубопроводы систем отопления со сливными и запорными устройствами, холодного водоснабжения и водоотведения, ревизиями, которые обеспечивают подачу коммунальных ресурсов в квартиры дома. Документация, определяющая функциональное назначение помещения как помещения самостоятельного назначения отличного от целей обеспечения помещений многоквартирного дома, отсутствует. На момент осмотра помещение не используется, свободно от прав третьих лиц, оборудование в холодильниках отсутствует. Как следует из выводов выездного экспертного совета, содержащихся в вышеуказанном заключении от 21.09.2016 года, помещение №... в подвале содержит общедомовое инженерное оборудование: трубопроводы с отводами и вертикальные стояки систем отопления, водоснабжения и водоотведения с запорной арматурой и устройствами для технического обслуживания (фильтрами, прочистками, ревизиями), которые являются неотъемлемой частью систем, предназначенных для жизнеобеспечения всего многоквартирного жилого дома. К инженерному оборудованию, расположенному в помещении подвала необходим постоянный доступ для технического обслуживания, ремонта. Конструкция помещения на основании требований СНиП 2.08.01-89* «Жилые здания», СНиП 2.08.01-89*, СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям», СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» не предполагает использование помещения в качестве помещения общественного назначения с самостоятельным функциональным назначением отличным от цели обеспечения помещений многоквартирного дома коммунальными ресурсами. Помещение подвала является техническим этажом и предназначено для обслуживания более одного помещения многоквартирного жилого дома. Помещение имеет признаки общего имущества собственников помещений многоквартирного дома, соответствующие критериям статьи 36 Жилищного кодекса РФ. Согласно представленной отделом обеспечения реализации прав граждан на жилище Администрации города Костромы информации от 03 октября 2016 года №б/н, первый договор приватизации в многоквартирном доме <адрес> заключен 26 марта 1992 года. В соответствии с протоколом общего собрания собственников многоквартирного дома, расположенного по адресу: ..., председателем Совета указанного многоквартирного дома является ФИО2 .... На основании изложенного истец просит признать отсутствующим право собственности Муниципального образования городской округ город Кострома на нежилое помещение №... (комнаты №№ 1-7), общей площадью 52,3 кв.м. в подвале многоквартирного дома, расположенного по адресу: ..., признать отсутствующим право собственности Муниципального образования городской округ город Кострома на нежилое помещение №..., общей площадью 284,8 кв.м. в подвале многоквартирного дома, расположенного по адресу: ..., признать нежилое помещение №... (комнаты №№ 1-7), общей площадью 52,3 кв.м. в подвале многоквартирного дома, расположенного по адресу: ..., общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ..., признать нежилое помещение №..., общей площадью 284,8 кв.м. в подвале многоквартирного дома, расположенного по адресу: ... общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ...

Представитель истца Муниципального образования городской округ город Кострома по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения исковых требований.

Выслушав стороны, исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами.

В соответствии со ст. 244 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам и юридическим лицам. Имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких доле (совместная собственность). Общая собственность является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество.

Общая собственность наступает при поступлении в собственность двух или нескольких лиц имущества, которое не может быть разделено без изменения его назначения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права № на основании решения малого Совета областного Совета народных депутатов от № муниципальному образованию городской округ г. Кострома на праве собственности принадлежит нежилое помещение №..., расположенное в подвале, общая площадь: 52,3 кв.м., основная площадь 31,5 кв.м., вспомогательная площадь 20,8 кв.м., расположенное по адресу: ..., о чем имеется запись о регистрации №

Заключением выездного экспертного совета по результатам визуального обследования нежилого помещения №... (комнаты №№1-7) по адресу: ..., от 21 сентября 2016 года установлено, что согласно техническому паспорту жилого дома по состоянию на 27.06.1983 г. нежилое помещение №... в подвале жилого дома состоит из 7 комнат, назначение которых: комнаты 1,2,4 – коридоры; комнаты 3,7 – пионерская комната; комната 5 – уборная; комната 6- кладовая. Помещение имеет типичный для технического подвала вход с улицы, расположенный под окнами квартир. По помещению проложены инженерные коммуникации и оборудование: трубопроводы систем отопления со сливными и запорными устройствами, холодного водоснабжения и водоотведения, ревизиями, которые обеспечивают подачу коммунальных ресурсов в квартиры дома. Документация, определяющая функциональное назначение помещения как помещения самостоятельного назначения отличного от целей обеспечения помещений многоквартирного дома, отсутствует. На момент осмотра помещение не используется. Как следует из выводов выездного экспертного совета, содержащихся в вышеуказанном заключении от 21.09.2016 года, помещение содержит общедомовое инженерное оборудование: трубопроводы с отводами и вертикальные стояки систем отопления, водоснабжения и водоотведения с запорной арматурой и устройствами для технического обслуживания (фильтрами, прочистками, ревизиями), которые являются неотъемлемой частью систем, предназначенных для жизнеобеспечения всего многоквартирного жилого дома. Помещение имеет признаки общего имущества собственников помещений многоквартирного дома, соответствующие критериям статьи 36 Жилищного кодекса РФ (л.д.20).

Актом комиссии по выявлению объектов муниципальной собственности г. Костромы, отвечающих признакам общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, утвержденном первым заместителем главы Администрации г. Костромы 5 октября 2016 года, вышеуказанное нежилое помещение признано соответствующими признакам, предъявляемыми к общему имуществу собственников многоквартирного дома, в соответствии с законодательством РФ (л.д. 18).Согласно выписке из реестра муниципального имущества г. Костромы №... от 15.08.2016 года нежилое помещение №... общей площадью 284,8 кв.м., расположенное в подвале многоквартирного дома по адресу: ..., внесено в реестр муниципальной собственности на основании решения малого Совета областного Совета народных депутатов от № «О передаче государственных предприятий, организаций и учреждений в муниципальную собственности Костромского горсовета».

Заключением выездного экспертного совета по результатам визуального обследования нежилого помещения №..., расположенного по адресу: ..., от 21 сентября 2016 года установлено, что согласно техническому паспорту жилого дома по состоянию на 27.06.1983 г. нежилое помещение №... в подвале жилого дома состоит из 10 комнат, назначение которых: комнаты 1,2,3,4,7,9 – складское; комнаты 5,6,10 – холодильник; комната 8 – коридор. По помещению проложены инженерные коммуникации и оборудование: трубопроводы систем отопления со сливными и запорными устройствами, холодного водоснабжения и водоотведения, ревизиями, которые обеспечивают подачу коммунальных ресурсов в квартиры дома. Документация, определяющая функциональное назначение помещения как помещения самостоятельного назначения отличного от целей обеспечения помещений многоквартирного дома, отсутствует. На момент осмотра помещение не используется, свободно от прав третьих лиц, оборудование в холодильниках отсутствует. Как следует из выводов выездного экспертного совета, содержащихся в вышеуказанном заключении от 21.09.2016 года, помещение №... в подвале содержит общедомовое инженерное оборудование: трубопроводы с отводами и вертикальные стояки систем отопления, водоснабжения и водоотведения с запорной арматурой и устройствами для технического обслуживания (фильтрами, прочистками, ревизиями), которые являются неотъемлемой частью систем, предназначенных для жизнеобеспечения всего многоквартирного жилого дома. К инженерному оборудованию, расположенному в помещении подвала необходим постоянный доступ для технического обслуживания, ремонта. Конструкция помещения на основании требований СНиП 2.08.01-89* «Жилые здания», СНиП 2.08.01-89*, СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям», СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» не предполагает использование помещения в качестве помещения общественного назначения с самостоятельным функциональным назначением отличным от цели обеспечения помещений многоквартирного дома коммунальными ресурсами. Помещение подвала является техническим этажом и предназначено для обслуживания более одного помещения многоквартирного жилого дома. Помещение имеет признаки общего имущества собственников помещений многоквартирного дома, соответствующие критериям статьи 36 Жилищного кодекса РФ (л.д.21).

Согласно письму Управления имущественных и земельных отношений Администрации города Костромы от 03.10.2016 года муниципальной собственностью в жилом доме по адресу: ... являются квартиры №. Иные квартиры МКД находятся в собственности граждан.

Из материалов дела следует, что спорные нежилые помещения в здании являлись местом общего пользования и предназначались для обслуживания здания в целом.

Доказательств подтверждающих факт возникновения спорных помещений в качестве помещений с самостоятельным целевым назначением (реконструкция, строительство) ответчиком не представлено.

На основании установленных обстоятельств суд приходит к выводу о принадлежности спорных помещений к общему имуществу здания, на которое распространяется установленный законодательством режим общей долевой собственности собственников помещений многоквартирного дома.

В силу ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в МКД принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).

Состав общего имущества в МКД определен в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491. Согласно пп. «а» п. 2 данных Правил, в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование).

По смыслу приведенных норм материального права определяющими признаками для отнесения нежилых помещений в МКД к общему имуществу собственников помещений являются: отдельное их нахождение по отношению к жилым помещениям и предназначение исключительно для целей технического и иного обслуживания более одного помещения в указанном доме.

Согласно разъяснениям, изложенным в определении Конституционного Суда РФ от 19.05.2009 N 489-О-О, к общему имуществу домовладельцев относятся помещения, не имеющие самостоятельного назначения. Одновременно в многоквартирном доме могут быть и иные помещения, которые предназначены для самостоятельного использования. Они являются недвижимыми вещами как самостоятельные объекты гражданских прав, в силу чего их правовой режим отличается от правового режима помещений, установленного в п. 1 ст. 290 ГК РФ и ч. 1 ст. 36 ЖК РФ.

При определении состава имущества, находящегося в общей собственности собственников помещений в МКД, в частности, при отнесении конкретных нежилых помещений либо к категории предназначенных для самостоятельного использования, либо к категории общего имущества, следует учитывать сведения о правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом, содержащиеся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также учитывать, для каких целей предназначались первоначально помещения и как они в связи с этим использовались.

Из материалов дела следует, что спорные помещения в МКД являются вспомогательными и предназначаются для обслуживания более одного помещения МКД.

В силу п. 3.5 СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям» (действовали до 14.08.2010) помещения общественного назначения, встроенные в жилые здания, должны иметь входы, изолированные от жилой части здания. Аналогичные положения предусмотрены п. 3.3 СанПиН 2.1.2.2645-10 Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях.

При изложенных обстоятельствах суд не находит оснований полагать, что спорные нежилые помещения могут быть использованы в качестве самостоятельного объекта недвижимости общественного назначения либо промышленного объекта.

Суд приходит к выводу о принадлежности спорных помещений к общему имуществу МКД, на которое распространяется установленный законодательством режим общей долевой собственности собственников помещений МКД.

При переходе права собственности на помещения в МКД от муниципалитета к гражданам с момента появления новых собственников, помимо муниципалитета, возникла общая собственность на помещения, используемые в качестве общих помещений МКД, которая является долевой. При этом с момента приобретения помещений к собственникам переходило и право долевой собственности на спорное помещение.

В соответствии со ст. 38 ЖК РФ при приобретении в собственность помещения в многоквартирном доме к приобретателю переходит доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

Факт государственной регистрации права муниципальной собственности на общие помещения в здании сам по себе не исключает фактического возникновения права общей долевой собственности на спорное имущество.

В соответствии с п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Статьей 210 ГК РФ установлено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. В силу ст. 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Суд находит обоснованными доводы истца, что собственники помещений имеют право пользоваться общим имуществом и должны нести расходы на его содержание, соразмерные своей доле участия. Муниципальное образование городской округ г. Кострома несет необоснованные расходы по содержанию имущества, которое в силу закона является общей долевой собственностью собственников помещений в МКД.

Доли собственников помещений в указанном праве общей долевой собственности на общее имущество МКД определяются, исходя из положений ст. 37 ЖК РФ, пропорционально размеру площади принадлежащих собственникам помещений.

Учитывая особенности правового режима долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, заключающиеся в том, что доля в таком праве возникает и переходит только вместе с правом собственности на помещение, размер доли зависит исключительно от размера принадлежащего собственнику помещения и может быть изменен при изменении характеристик помещения, выдел доли в натуре невозможен, суд полагает, что право общей долевой собственности на общее имущество МКД не может быть определено в конкретных долях и признано за конкретными собственниками помещений.

В целях обеспечения использования общего имущества МКД с учетом особенностей его правового режима и восстановления нарушенных прав истца суд считает необходимым удовлетворить исковые требования, признав отсутствующим право собственности муниципального образования городской округ г. Кострома на спорные помещения с погашением соответствующей записи в ЕГРП, и признать данные помещения общим имуществом МКД, принадлежащим собственникам помещений в МКД.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования муниципального образования городской округ город Кострома в лице Управления имущественных и земельных отношений администрации г. Костромы администрации г. Костромы удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности Муниципального образования городской округ город Кострома на нежилое помещение №... (комнаты №№ 1-7), общей площадью 52,3 кв.м. в подвале многоквартирного дома, расположенного по адресу: ...

Признать отсутствующим право собственности Муниципального образования городской округ город Кострома на нежилое помещение №..., общей площадью 284,8 кв.м. в подвале многоквартирного дома, расположенного по адресу: ...

Признать нежилое помещение №... (комнаты №№ 1-7), общей площадью 52,3 кв.м. в подвале многоквартирного дома, расположенного по адресу: ..., общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ....

Признать нежилое помещение №..., общей площадью 284,8 кв.м. в подвале многоквартирного дома, расположенного по адресу: ... общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ...

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г. Костромы в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья