Дело №2-4614/18
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 декабря 2018 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:
председательствующего судьи Багрянской В.Ю.,
при секретаре Шестаковой М.Р.,
с участием истца ФИО5,
представителя ответчика УПФР в г. Воронеже Воронежской области, действующей на основании доверенности ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 к УПФР в г. Воронеже Воронежской области о возложении обязанности произвести расчет и выплачивать пенсионное обеспечение с учетом данных о размере заработной платы за период с 01.01.1985 года по 31.12.1989 года, содержащихся в справке от 18.03.2014 года №70, выданной ОАО «СМУ-42», с момента предоставления справки,
у с т а н о в и л :
ФИО7 обратился в суд с исковым заявлением к УПФР в г. Воронеже Воронежской области о возложении обязанности произвести расчет и выплачивать пенсионное обеспечение с учетом данных о размере заработной платы за период с 01.01.1985 года по 31.12.1989 года, содержащихся в справке от 18.03.2014 года №70, выданной ОАО «СМУ-42», с момента предоставления справки. Обосновывая заявленные исковые требования, указывает, что он является получателем пенсии по старости, при этом размер его пенсии был определен без учета сведений о получаемом доходе от осуществления трудовой деятельности. Истцом в УПФР в г. Воронеже Воронежской области балы предоставлена справка о заработной плате от 18.03.2014 года №70, выданная ОАО «СМУ-42» за период с 01.01.1985 года по 31.12.1989 года в целях перерасчета размера страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Однако ответчиком в перерасчете размере пенсии отказано, представленная истцом справка о заработной плате во внимание не принята, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением, просит обязать ответчика принять во внимание справку о заработной плате от 18.03.2014 года №70, выданную ОАО «СМУ-42», произвести перерасчет размера страховой пенсии с учетом данной справки и выплачивать страховую пенсию по старости с учетом данных, содержащихся в справке от 18.03.2014 года №70 с момента предоставления ответчику указанной справки.
В судебном заседании истец ФИО5 заявленные исковые требования поддержал, просит суд их удовлетворить.
Представитель УПФР в г. Воронеже Воронежской области, действующая на основании доверенности ФИО6, в судебном заседании заявленные исковые требования не признала, просит суд отказать в их удовлетворении. Суду представлены письменные возражения относительно заявленных исковых требований.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено, что истец с 14.02.2018 года является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закона). 26.09.2018 года истец обратился к ответчику с заявлением, просил произвести перерасчет размере страховой пенсии, представив справку и заработной плате от 18.03.2014 года №70, выданную ОАО «СМУ-42».
Решением УПФР в г. Воронеже Воронежской области от 02.10.2018 года истцу отказано в зачете справки о заработной плате от 18.03.2014 года №70 и в перерасчете размера пенсии с учетом указанной справки, поскольку сведения, содержащиеся в данной справке документально не подтверждены.
Суд считает указанное решение ответчика законным и обоснованным по следующим основаниям.
До 31.12.2014 г. трудовые пенсии по старости назначались на основании Федерального закона Российской Федерации от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон РФ от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ).
С 01.01.2015 г. страховые пенсии по старости назначаются на основании Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон РФ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ).
Статья 15 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ установлено, что размер страховой части трудовой пенсии по старости по состоянию на 31.12.2014 г. исчисляется по нормам Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В силу ст. 36 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ с 01 января 2015 г. Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей Федеральному закону.
В соответствии с п. 1 ст. 17 Федерального закона РФ от 17.12.2001 N 173-ФЗ размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
Согласно п. 3 ст. 30 Федерального закона РФ от 17.12.2001 N 173-ФЗ для расчета размера трудовой пенсии принимается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.
Постановлением Минтруда РФ и Пенсионного Фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 года N 16/19па утвержден Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в РФ" и "О государственном пенсионном обеспечении в РФ".
Пунктом 26 указанного Перечня предусмотрено, что среднемесячный заработок застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования за 2000 - 2001 годы подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, составленной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.
В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.
В соответствии со ст. 28 Закона Физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Согласно ч. 9 ст. 21 Закона Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.
В соответствии с п. 22 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных приказом Минтруда России от 17.11.2014 N 884н при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации дает оценку содержащимся в документах сведениям, а также правильности оформления документов.
В силу п. 23 Правил обращения за страховой пенсией решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.
В подтверждение размера среднемесячного заработка за период с 01.01.1985 года по 31.12.1989 года истцом представлена справка от 18.03.2014 года №70, выданная ОАО «СМУ-42».
Как пояснил истец в судебном заседании, указанная справка выдана ему в 2018 году, тогда как с 11.04.2014 года организация находится в стадии ликвидации, более трех лет не ведет финансово-хозяйственную деятельность.
В справке от 18.03.2014 года в качестве основания выдачи указан лицевой счет №. Истцом были представлены лицевые счета по заработной плате, однако данные, содержащиеся в лицевых счетах, не совпадают с данными, указанными в справке. Указанные лицевые счета истцом при предоставлении ответчику справки не были представлены, ответчиком не оценивались. При этом лицевые счета не являются документом, на основании которого может быть произведен перерасчет пенсии.
Кроме того, справка подписана генеральным директором ФИО1 и главным бухгалтером ФИО2 Ответчик, возражая относительно заявленных исковых требований, представил суду акт по результатам камеральной проверки представленной справки о начислении заработной платы, учитываемой при назначении страховой пенсии с документами, имеющимися в распоряжении территориального органа УПФР от 04.09.2018 года №31-44к, согласно которому главными бухгалтерами ОАО «СМУ-42» являлись ФИО3, ФИО4. Таким образом, справка о заработной плате от 18.03.2014 года №70 в части реквизитов главного бухгалтера не соответствует информации, имеющейся у ответчика.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что ответчиком правомерно при расчете размере страховой пенсии, подлежащей выплате истцу, не принята во внимание справка от 18.03.2014 года №70, выданная ОАО «СМУ-42», в связи с чем оснований для удовлетворения заявленных исковых требований не имеется.
При этом истец не лишен права на обращение в суд с заявлением об установлении факта получения заработной платы в определенном размере.
Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-197 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
В удовлетворении исковых требований ФИО5 к УПФР в г. Воронеже Воронежской области о возложении обязанности произвести расчет и выплачивать пенсионное обеспечение с учетом данных о размере заработной платы за период с 01.01.1985 года по 31.12.1989 года, содержащихся в справке от 18.03.2014 года №70, выданной ОАО «СМУ-42», с момента предоставления справки – отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.
Судья Багрянская В.Ю.
Решение в окончательной форме принято 12.12.2018 года.