Гражданский кодекс часть 1

Управление социальной защиты населения по .... обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании суммы. В обоснование иска указано, что между истцом, <данные изъяты> и ответчиком заключен договор об организации опережающего профессионального обучения работника организации, находящегося под риском увольнения, или гражданина, ищущего работу от ДД.ММ.ГГГГ№. В соответствии с условиями договора ФИО1 являлся работником <данные изъяты> находящимся под риском увольнения, поэтому проходит обучение <данные изъяты> по профессии «наладчик станков и манипуляторов с программным управлением». Затраты <данные изъяты> на оплату обучения гражданина согласно договора осуществляются КГКУ ЦЗН ..... Общая сумма средств, оплачиваемых КГКУ ЦЗН .... по договору, составляет 56 261, 09 руб. ДД.ММ.ГГГГ к указанному договору заключено дополнительное соглашение, согласно которому сумма оплаты по договору изменена до 76 580 руб. ДД.ММ.ГГГГ к указанному договору заключено дополнительное соглашение, согласно которому сумма оплаты по договору изменена до 66026,57 руб. ДД.ММ.ГГГГ между тремя сторонами подписан акт сдачи-приемки оказанных услуг в части профессионального обучения по договору, который является основанием для оплаты затрат <данные изъяты> на обучение гражданина в сумме 36 000 руб. Платежами произведена оплата затрат <данные изъяты> в установленном договором размере 66026,57 руб. Согласно приказу <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ№-УК ФИО1 уволен ДД.ММ.ГГГГ на основании п.3 ч.1 ст. 77 ТК РФ, что произошло спустя 4 месяца с даты окончания обучения. Увольнение в течение одного года после завершения профессионального обучения является не обеспечением занятости гражданина в соответствии с условиями договора. Поскольку центр перечислял средства работодателю, а работодатель образовательной организации и гражданину, то возмещенные гражданином работодателю денежные средства должны быть в течение 10 рабочих дней возмещены в полном объеме работодателем центру. По настоящее время денежные средства работодателем Центру не возмещены по причине их не возмещения гражданином работодателю. Именно действия гражданина являются (источником) возникновения ситуации, в результате которой истец несет имущественные потери.

На основании изложенного, истец просит взыскать с ФИО1 в свою пользу 66026,57 руб.

В судебном заседании представитель истца на удовлетворении требований настаивал по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Суд, с учетом принятых мер к извещению сторон, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О предоставлении и распределении в ДД.ММ.ГГГГ году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации», .... от ДД.ММ.ГГГГ№-ЗС «О краевом бюджете на 2015 и плановый период ДД.ММ.ГГГГ годов», государственной программой .... «Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке груда .... в ДД.ММ.ГГГГ году», утвержденной постановлением .... от ДД.ММ.ГГГГ№, Порядком реализации указанной государственной программы ...., утвержденным приказом Главного управления .... по труду и социальной защите от ДД.ММ.ГГГГ№, между КГКУ «Центр занятости населения ....» (далее- Центр), ответчиком и <данные изъяты> заключен договор об организации опережающего профессионального обучения работника организации, находящегося под риском увольнения, или гражданина, ищущего работу от ДД.ММ.ГГГГ№.

В соответствии с п. 1 договора <данные изъяты> заключает договор об опережающем профессиональном обучении гражданина ФИО1 в образовательной организации краевое государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Алтайский политехнический техникум» по профессии «наладчик станков и манипуляторов с программным управлением».

Затраты <данные изъяты> на оплату обучения согласно пункта 2.3.2 договора осуществляются КГКУ «Центр занятости населения ....».

Общая сумма средств, оплачиваемых Центром по договору, составляет 56 261,09 руб. (п.3.1), включая оплату образовательных услуг в размере 24 560 руб. (п.3.2.2).

ДД.ММ.ГГГГ к указанному договору заключено дополнительное соглашение, согласно которому сумма оплаты по договору изменена до 76 580 руб.

ДД.ММ.ГГГГ к указанному договору заключено дополнительное соглашение, согласно которому сумма оплаты по договору изменена до 66026,57 руб.

ДД.ММ.ГГГГ между КГКУ «Центр занятости населения ....», <данные изъяты> и ФИО1 подписан акт сдачи-приемки оказанных услуг в части профессионального обучения по договору об организации опережающего профессионального обучения работника организации, находящегося под риском увольнения, или гражданина, ищущего работу. Стороны удостоверили актом, что после успешного окончания гражданином профессионального обучения в соответствии с условиями договора продолжены трудовые отношения между гражданином и <данные изъяты> в должности «ученик токаря». Акт является основанием для оплаты КГКУ «Центр занятости населения ....» затрат работодателя на оплату обучения гражданина в сумме 36000 руб.

Платежными поручениями № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ КГКУ «Центр занятости населения ....» произведена оплата затрат <данные изъяты> в общем размере 66026,57 руб.

Постановлением .... от ДД.ММ.ГГГГ№ утверждена государственная программа .... «Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда .... в ДД.ММ.ГГГГ году».

В соответствии с п. 1 ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, винодельческих продуктов, произведенных из выращенного на территории Российской Федерации винограда), выполнением работ, оказанием услуг.

Нормативные правовые акты, муниципальные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, должны определять, в частности, порядок возврата субсидий в соответствующий бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении (подпункт 3 пункта 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, указанная норма предполагает возможность возврата субсидий в случае нарушения условий предоставления, которые установлены в нормативных правовых актах, муниципальных правовых актах, регулирующих предоставление субсидий. Постановлением .... от ДД.ММ.ГГГГ№ утверждена государственная программа .... «Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке груда .... в ДД.ММ.ГГГГ году».

В целях реализации государственной программы приказом Главного управления .... по труду и социальной защите от ДД.ММ.ГГГГ№ утвержден порядок реализации указанной государственной программы (далее - Порядок).

Согласно пункту 2.4 указанного порядка краевые государственные казенные учреждения центры занятости населения заключают с работодателями договоры о совместной деятельности по организации временной занятости работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу, осуществляют финансирование дополнительного мероприятия, текущий контроль за исполнением обязательств по договорам и целевым использованием бюджетных средств.

В соответствии с пунктом 2.3.2 договора КГКУ «Центр занятости населения ....» осуществляет оплату затрат работодателя на оплату и обучения гражданина, на выплату стипендии гражданину на период прохождения опережающего обучения в рамках договора об опережающем профессиональном обучении гражданина на основании документов представляемых работодателем.

Согласно пункту 2.1.6 договора, работодатель обязуется не расторгать по своей инициативе трудовые отношения с гражданином, за исключением увольнения в связи с виновными действиями гражданина в случаях, предусмотренных трудовым законодательством Российской Федерации, в период обучения, а также по окончанию обучения в течение одного календарного года с момента оформления трудовых отношений в соответствии с условиями п. 2.1.4 настоящего договора.

В силу п. 2.2.3 договора, гражданина обязуется пройти полный курс обучения и сдать квалификационный экзамен по окончании обучения в соответствии с условиями договора об опережающем профессиональном обучении гражданина, а также не расторгать по своей инициативе трудовой договор, заключенный на момент заключения настоящего договора, в период обучения, а также после завершения профессионального обучения оформить (переоформить, продолжить) трудовые отношения с ОАО «Алтайский приборостроительный завод «Ротор», обеспечить свою занятость в течение одного календарного года с момента завершения обучения.

Согласно приказу <данные изъяты>№-УК от ДД.ММ.ГГГГФИО1 уволен по собственному желанию, п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.

Материалами дела подтверждается, что ответчик в трудовых отношениях с <данные изъяты> состоял менее года с момента завершения обучения, в настоящее время там не трудоустроен. Доказательств иного трудоустройства не представлено.

Таким образом, судом установлено, что ответчиком не исполнены условия договора, доказательств обратного суду не представлено.

В соответствии с п. 2.2.5 договора, гражданин обязуется в течение 5-ти рабочих дней возместить работодателю и Центру средства, перечисленные соответственно работодателем образовательной организации и гражданину и Центром гражданину, в случае прекращения гражданином обучения (отчисления) до окончания полного курса обучения либо отказа от оформления (переоформления, продолжения) трудовых отношений в соответствии с условиями п. 2.2.3 настоящего договора, увольнения гражданина за виновные действия в случаях, предусмотренных трудовым законодательством РФ, в течение одного календарного года с момента оформления (переоформления, продолжения) трудовых отношений после завершения профессионального обучения, а также не обеспечения занятости гражданина в течение одного календарного года с момента окончания профессионального обучения.

Решением Арбитражного Суда .... от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения Седьмым Арбитражным Апелляционным Судом, требования Управления социальной защиты населения в .... к <данные изъяты> о взыскании суммы по договорам об организации профессионального обучения оставлены без удовлетворения, поскольку имеется вина третье стороны (работников) в неисполнении трехсторонних договоров.

Таким образом, требования предъявлены к надлежащему ответчику.

В соответствии со ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Кроме того, согласно ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В судебном заседании установлено, что денежные средства ответчиком не возвращены.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 1103 ГК РФ поскольку иное не установлено настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные настоящей главой, подлежат применению также к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством.

Учитывая, что ответчик не исполнил обязанность, предусмотренную договором, доказательств возврата суммы, потраченной на обучение в размере 66026,57 руб. не представлено, суд считает необходимым требования Управления социальной защиты населения по .... удовлетворить.

ДД.ММ.ГГГГ КГКУ «Центр занятости населения ....» реорганизован в форме присоединения к Управлению социальной защиты населения по городу Барнаулу.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета муниципального образования – городской округ .... подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2180 рублей 80 копеек.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Управления социальной защиты населения по .... задолженность в размере 66026 руб. 57 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования городской округ – .... государственную пошлину 2180 руб. 80 коп.

Решение может быть обжаловано в ....вой суд в течение месяца через Центральный районный суд .... со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Д.Ю. Колесников