ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-4619/16 от 01.07.2016 Кызылского городского суда (Республика Тыва)

Дело №2-4619/16

РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе: председательствующего- судьи Хертек С.Б., при секретаре Шыырап А.В., с участием истца – прокурора отдела по надзору за соблюдением федерального законодательства прокуратуры Республики Тыва Ойдупа А.В., представителя ответчика – Допуй-оола А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Барун-Хемчикского района в интересах неопределенного круга лиц к государственному унитарному предприятию Республики Тыва «Управляющая компания ТЭК 4» об обязании получить в установленном законом порядке лицензию на деятельность по эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов 3 класса опасности,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, указывая на то, что прокуратурой Барун-Хемчикского района проведена проверка соблюдения требований законодательства о промышленной безопасности опасных производственных объектов, законодательства о лицензировании государственным унитарным предприятием Республики Тыва «Управляющая компания ТЭК 4», в ходе которой выявлены нарушения. В соответствии с ч.1 ст.6 Федерального закона от 21.07.1997 №116- ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее - Закон о промышленной безопасности) к видам деятельности в области промышленной безопасности относится, в том числе, эксплуатация опасного производственного объекта. Отдельные виды деятельности в области промышленной безопасности подлежат лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии со ст.3 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее - Закон о лицензировании) лицензия - специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается документом, выданным лицензирующим органом на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в случае, если в заявлении о предоставлении лицензии указывалось на необходимость выдачи такого документа в форме электронного документа. Задачами лицензирования отдельных видов деятельности являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическим лицом, его руководителем и иными должностными лицами, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченными представителями (далее - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель) требований, которые установлены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми, в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Соответствие соискателя лицензии этим требованиям является необходимым условием для предоставления лицензии, их соблюдение лицензиатом обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности.К лицензируемым видам деятельности относятся виды деятельности, осуществление которых может повлечь за собой нанесение указанного в части 1 настоящей статьи ущерба и регулирование которых не может осуществляться иными методами, кроме как, лицензированием. В силу ст.12 Закона о лицензировании лицензированию подлежит, в том числе, деятельность по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности. Опасные производственные объекты в зависимости от уровня потенциальной опасности аварий на них для жизненно важных интересов личности и общества подразделяются в соответствии с критериями, указанными в Приложении 2 к настоящему Федеральному закону, на четыре класса опасности: 1 класс опасности - опасные производственные объекты чрезвычайно высокой опасности; 2 класс опасности - опасные производственные объекты высокой опасности; 3 класс опасности- опасные производственные объекты средней опасности; 4 класс опасности - опасные производственные объекты, низкой опасности. Присвоение класса опасности опасному: производственному объекту осуществляется при его регистрации в государственном реестре.

В соответствии с п.1.5, 2.1 Устава ГУП РТ «Управляющая компания ТЭК 4 является коммерческой организацией, создано в целях удовлетворения общественных потребностей в результатах его деятельности и получения прибыли. К основным видам деятельности предприятия относится производство горячей воды и пара котельными, передача горячей воды, предоставление коммунальных услуг населению. Ранее имущество оборудование котельной ГУП РТ «УК ТЭК4» принадлежало ГУП РТ «Ак-Довуракэнерго», которое зарегистрировано в Государственном реестре опасных производственных объектов и осуществляет деятельность по эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов III класса опасности - котельной № A66-04656-0001, что подтверждается свидетельством о регистрации от 02.12.2013 г. Однако собственником имущества - городским округом «города Ак-Довурак» указанное имущество и оборудование передано во владение и пользование ГУП РТ «УК-ТЭК 4» по договору аренды от 01.11.201.5 № 1. В нарушение приведенных выше норм ГУП РТ «УК ТЭК 4» будучи -организацией, эксплуатирующей опасные производственные объекты осуществляет свою производственную деятельность без лицензии: на эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов котельной, что подтверждается ответом ГУП РТ «УК ТЭК 4» от 25.03.2015 исх. №148 на требование прокурора Барун-Хемчикского района. Сбой в работе котельной в период отопительного сезона может привести к возникновению чрезвычайной ситуации, последствиями которой станут причинение значительного финансового и материального ущерба, создание реальной угрозы жизни и здоровью, граждан, находящихся и работающих в зданиях отапливаемых ГУП РТ «Управляющая компания ТЭК-4» и лиц, имеющих возможность пребывания в указанных объектах. В связи с чем, права которых могут быть нарушены в силу их многочисленности и изменчивости персонального состава определить невозможно. В связи с чем, с данным иском в суд обращается прокурор. Просит обязать государственное унитарное предприятие Республики Тыва «Управляющая компания ТЭК 4» <данные изъяты> получить в установленном законом порядке лицензию на деятельность по эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов 111 класса опасности.

В судебном заседании истец уточнил исковые требования, просил установить срок исполнения решения суда с момента вступления в законную силу в течение 2 месяцев.

Прокурор Ойдуп А.В. в судебном заседании полностью поддержал исковые требования.

Представитель ответчика ФИО1, действующий по доверенности в судебном заседании иск признал.

Судом представителю ответчика ФИО1 были разъяснены правовые последствия признания иска и принятия его судом, предусмотренные пунктом 3 статьи 173 ГПК Российской Федерации о том, что при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд принимает признание иска представителем ответчика, поскольку оно не противоречит закону, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц.

Согласно абзацу 2 части 4 статьи 198 ГПК Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Поэтому исковые требования прокурора Барун-Хемчикского района Республики Тыва об обязании государственного унитарного предприятия Республики Тыва «Управляющая компания ТЭК 4» <данные изъяты> получить в установленном законом порядке лицензию на деятельность по эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов 111 класса опасности в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу подлежат удовлетворению в полном объёме.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере в бюджет муниципального образования городского округа «Город Кызыл Республики Тыва».

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Барун-Хемчикского района Республики Тыва в интересах неопределенного круга лиц к государственному унитарному предприятию Республики Тыва «Управляющая компания ТЭК 4» об обязании получить в установленном законом порядке лицензию на деятельность по эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов 3 класса опасности удовлетворить.

Обязать государственное унитарное предприятие Республики Тыва «Управляющая компания ТЭК 4» <данные изъяты> получить в установленном законом порядке лицензию на деятельность по эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов 111 класса опасности в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с государственного унитарного предприятия Республики Тыва «Управляющая компания ТЭК 4» государственную пошлину в размере в бюджет муниципального образования городского округа «Город Кызыл Республики Тыва».

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский городской суд Республики Тыва в течение месяца со дня его оглашения.

Председательствующий С.Б. Хертек

Копия верна: судья С.Б. Хертек