Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района к ФИО3 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка государственной собственности несельскохозяйственного назначения,

установил:

Представитель истца администрации Апшеронского городского поселения ФИО4, действующая по доверенности, обратилась в суд с иском к ответчику о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка государственной собственности несельскохозяйственного назначения, мотивируя свои требования тем, что на основании договора аренды земельного участка государственной собственности несельскохозяйственного назначения №, заключенного 24.12.2015 года между администрацией МО Апшеронский район и ФИО3, последнему на праве аренды сроком на 20 лет принадлежит земельный участок для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, Апшеронский район, <адрес> с кадастровым номером №, площадью 800 кв.м.

По условиям договора аренды ответчик ФИО3 обязался своевременно вносить арендную плату в полном размере (53900 рублей в год) без выставления счетов арендодателем.

Однако, в нарушение условий договора аренды, ответчик не производил своевременные арендные платежи.

В виду нарушения ответчиком условий по оплате арендных платежей по договору № от 24.12.2015 года по иску администрации МО Апшеронский район на основании судебного приказа, вынесенного мировым судьей судебного участка № Апшеронского района Краснодарского края от 12.08.2019 года с ответчика ФИО3 в пользу администрации МО Апшеронский район была взыскана задолженность по арендной плате за период времени с 10.01.2017 г. по 10.07.2019 г. в размере 151857,99 рублей и пеня за период с 11.01.2017 г. по 11.07.2019 года в сумме 17672,02 рубля.

Заочным решением Апшеронского районного суда Краснодарского края от 20 января 2020 года исковые требования администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района были удовлетворены. С ФИО5 в пользу истца была взыскана задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка государственной собственности несельскохозяйственного назначения № от 24 декабря 2015 года за период с 10 января 2017 года по 10 июля 2019 года в размере 151 857,99 руб., задолженность по пене за период с 11 января 2017 года по 11 июля 2019 года в размере 17 672,02 руб., а также государственная пошлина в сумме 4 590,60 руб.

19.02.2020 года представитель ФИО3 – ФИО6 обратился в Апшеронский районный суд Краснодарского края с заявлением об отмене заочного решения.

Определением Апшеронского районного суда Краснодарского края от 02 марта 2020 года заявление ФИО6 об отмене заочного решения было удовлетворено. Суд возобновил рассмотрение гражданского дела по существу в том же составе судей.

Ответчик ФИО3, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, не ходатайствовал о рассмотрении данного дела в свое отсутствие, о причинах своей неявки суду не сообщил, реализовал свое право на участие в деле через своего представителя по доверенности ФИО2

Представитель ответчика - ФИО2 в судебном заседании иск администрации Апшеронского городского поселения не признал, представил в суд письменные возражения на иск, из которых следует, что, по мнению ответчика, из-за неверного толкования норм действующего законодательства, а именно п. 2 ст. 39.7 Земельного Кодекса РФ, истец хочет нарушить права ответчика на владение и пользование земельными участками.

Исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что 24.12.2015 г. между администрацией МО Апшеронский район и ФИО3 заключен договор аренды земельного участка государственной собственности несельскохозяйственного назначения № сроком на 20 лет. Земельный участок площадью 800 кв.м. расположен по адресу: <адрес>, виды разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, кадастровый №.

Основанием предоставления ФИО3 данного земельного участка является участие в аукционе заседания постоянно действующей комиссии по подготовке и организации аукционов по продаже земельных участков или аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков на территории муниципального образования Апшеронский район (протокол № от 24.12.2015г.)

Спорный договор аренды земельного участка зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 19.01.2016 №.

В соответствии со статьей 11 Земельного кодекса Российской федерации от 25.10.2001 № 136-Ф3, к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель. Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии со статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции, в соответствии со ст.ст. 9-11 настоящего Кодекса.

Правила землепользования и застройки Апшеронского городского поселения Апшеронского района были утверждены решением Совета поселения от 21 декабря 2012 г. №. Полномочия по распоряжению земельными участками на территории поселения перешли к Апшеронскому городскому поселению Апшеронского района с 01.03.2015 года. При этом, 19.02.2015 года представительным органом местного самоуправления Апшеронского городского поселения в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-Ф3 «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации» было принято решение № о передаче муниципальному району полномочий городского поселения по распоряжению земельными участками, расположенными на территории этого поселения. Указанное решение Совета действовало до 01.01.2016 года (до его отмены решением Совета Апшеронского городского поселения от 17.12.2015 года №). В связи с чем, только 01.01.2016 года, полномочия по распоряжению земельными участками на территории поселения перешли к администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района.

В соответствии со ст.65 Земельного кодекса Российской Федерации за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

В соответствии с п. 1 ст. 614 ГК РФ Арендатор обязан своевременно вносить арендную плату за пользованием имуществом. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются Договором аренды.

В силу ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Как следует из п. 1 ст. 310 ГК РФ,I односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 2.1 раздела 2 Договора установлено, что размер годовой арендной платы за участок составляет: 53900 (пятьдесят три тысячи девятьсот) рублей, согласно протоколу приема заявок на участие в аукционе заседания постоянно действующий комиссии по подготовке и организации аукционов по продаже земельных участков или аукционов на право заключения аренды земельных участков на территории муниципального образования Апшеронский район № от 1 декабря 2015 года.

В силу пункта 2.2 сумма задатка, перечисленная Арендатором для участия в аукционе по продаже права на заключения договора аренды земельного участка, засчитывается в счет арендной платы по Договору.

В соответствии с пунктом 2.3 раздела 3 Договора, годовой размер арендной платы, определенный по результатам аукциона, устанавливается сроком на 12 месяцев со дня государственной регистрации настоящего договора. Последующая арендная плата, по истечении 12 месяцев со дня государственной регистрации настоящего Договора рассчитывается в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 27 января 2011 г № 50 «О Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края и государственная собственность на которые не разграничена на территории Краснодарского края», и исчисляется за каждый день использования и вносится Арендатором ежеквартально в виде авансового платежа до 10 числа первого месяца каждого квартала.

Как следует из смысла пункта 2.4 Договора внесение арендной платы и пени в соответствии с п. 2.4 Договора осуществляется отдельными платежными документами за каждый квартал, раздельно по арендной плате и по пени.

В связи с принятием постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21 марта 2016 года № 121 «О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края, и за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена на территории Краснодарского края, предоставленные в аренду без торгов» Постановление № было признано утратившим силу.

С 1 марта 2015 года вступили в силу изменения в Земельный кодекс Российской Федерации. Пунктом 2 статьи 39.7 ЗК РФ установлено, что если договор заключается в результате проведенного аукциона, то размер ежегодной арендной платы определяется по цене, сложившейся по результатам аукциона, т.е. размером ежегодной арендной платы является размер платы, предложенной победителем аукциона.

В случае признания аукциона несостоявшимся заключение договора с лицом, подавшим единственную заявку на участие в аукционе, с заявителем, признанным единственным участником аукциона, либо с единственным принявшим участие в аукционе его участником, размер ежегодной арендной платы или размер первого арендного платежа за такой земельный участок определяется в размере начальной цены предмета аукциона.

Правила определения такой начальной цены установлены пунктами 14 и 15 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации. В связи с тем, что вступившие в силу с 1 марта 2015 года изменения земельного законодательства установлены актом, имеющим большую юридическую силу, то с этого момента иной порядок определения арендной платы по договорам, заключенным в результате проведенных торгов, в том числе, установленный разделом 3 Постановления № 50, утратил свою силу, ввиду несоответствия его норме пункта 2 статьи 39.7 Земельного кодекса российской Федерации.

Так, по договору аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, заключенному по результатам торгов, арендная плата устанавливалась на первый год аренды - по цене, сложившейся по результатам аукциона, по истечении 12 месяцев - в соответствии с порядком, установленным нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Краснодарского края и органами местного самоуправления.

После 1 марта 2015 года при заключении договора аренды земельного участка по результатам аукциона или с лицом, подавшим единственную заявку на участие в аукционе, либо с единственным принявшим участие в аукционе его участником, размер нерегулируемой арендной платы на весь срок заключения такого договора устанавливается по результатам такого аукциона или в размере начальной цены предмета аукциона.

Договор аренды земельного участка государственной собственности несельскохозяйственного назначения № заключен 24 декабря 2015 года, т.е. после вступления в силу изменений в Земельный кодекс Российской Федерации.

Таким образом, арендная плата за земельный участок по договору аренды земельного участка государственной собственности несельскохозяйственного назначения от 24 декабря 2015 года № должна уплачиваться по результатам проведенных торгов (аукциона) с учетом того, что п.2.6 договора аренды предусмотрена возможность изменения размера ежегодной арендной платы в одностороннем порядке по требованию арендодателя в связи с инфляцией и индексацией цен, изменениями и дополнениями, вносимыми в нормативные правовые акты Российской Федерации, Краснодарского края и Апшеронского района.

В соответствии с пунктом 4.3.2 раздела 4 Договора, арендатор обязан своевременно вносить арендную плату в полном размере за Участок в соответствии с разделом 2 Договора без выставления счетов Арендодателем.

В соответствии с п.5.2 раздела 5 Договора в случае неуплаты арендной платы в установленный Договором срок, арендатор уплачивается арендодателю неустойку просрочки в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки.

За исполнение или ненадлежащие исполнение условий Договор виновная сторона несет имущественную и иную ответственность в соответствии с действующим законодательством и настоящим Договором.

Арендатор ФИО3 свои обязательства перед администрацией Апшеронского городского поселения Апшеронского района по внесению арендной платы и пене за пользование земельным участком не выполняет, в связи с чем, у него образовалась задолженность по арендной плате за период с 10.01.2017 г. по 10.07.2019 г. в размере 151857,99 рублей и задолженность по пене за период с 11.01.2017 г. по 11.07.2019 г. в размере 17672,02.

01.07.2019года администрацией Апшеронского городского поселения Апшеронского района в адрес ответчика была направлена претензия с расчетом арендных платежей и пени и предложением оплатить образовавшуюся задолженность, однако претензия была оставлена ответчиком без внимания, задолженность погашена не была.

Определением мирового судьи судебного участка № Апшеронского района Краснодарского края от 06.09.2019 года судебный приказ № от 12.08.2019 г. был отменен.

С учетом изложенных обстоятельств, изучив материалы дела и выслушав доводы представителя истца, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований истца в полном объеме.

Кроме того, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу расходы.

На основании изложенного, с ФИО3 в пользу администрации муниципального образования Апшеронский район Краснодарского края подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 4 590,60 руб.

Согласно ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Статьей 67 ГПК РФ предусмотрено, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района Краснодарского края - удовлетворить.

Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка государственной собственности несельскохозяйственного назначения № от 24 декабря 2015 года за период с 10 января 2017 года по 10 июля 2019 года в размере 151 857,99 руб., задолженность по пене за период с 11 января 2017 года по 11 июля 2019 года в размере 17 672,02 руб.

Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в доход муниципального образования Апшеронский район Краснодарского края государственную пошлину в сумме 4 590,60 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Апшеронский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 16.03.2020 г.

Судья Апшеронского районного суда Р.А. Наумов