УИД 04RS0№-37
УИД 04RS0№-73 Гр.дело № 2 - 443/2021
(Объединенено с гр. делом 2-461/2021)
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
27 апреля 2021 г. с. Иволгинск
Иволгинский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Фалилеевой М.Н., при секретаре Жамсарановой Е.А., с участием помощника прокурора Иволгинского района РБ Номогоевой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Иволгинского района Республики Бурятия, ФИО1 к Администрации муниципального образования «Иволгинский район», Администрации муниципального образования сельское поселение «Нижнеиволгинское» о понуждении к освещению улицы, суд
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Иволгинского района Республики Бурятия, обращаясь в суд, просит обязать Администрацию муниципального образования «Иволгинский район», Администрацию муниципального образования сельское поселение «Нижнеиволгинское» в срок до 01.12.2021г. обеспечить надлежащее уличное освещение в соответствии с требованиями действующего законодательства на улице Урожайная улуса Нур-Селение Иволгинского района Республики Бурятия.
ФИО1 обратилась в суд к Администрации муниципального образования «Иволгинский район» о признании бездействия незаконным, обязании устранить нарушение
Определением от 15.04.2021года данные дела объединены в одно производство.
В судебном заседании прокурор уточнил исковые требования, просил обязать Администрацию муниципального образования «Иволгинский район» РБ обеспечить надлежащее уличное освещение по ул. Урожайная, в части обязания Администрации МО СП «Нижнеиволгинское» обеспечить освещение от требований отказывается.
В обоснование заявленных требований прокурором указано, что в ходе проведенной проверки было установлено, что в нарушение требований законодательства отсутствует уличное освещение на ул. Урожайная улуса Нур-Селение Иволгинского района Республики Бурятия.
ФИО1, в обосновании требований указывала, что ею направлялась жалоба в Администрацию МО СП «Нижнеиволгинское» на отсутствие уличного освещения на улице Урожайная улуса Нур-Селение Иволгинского района Республики Бурятия. На что получила ответ о том, что данная улица входит в проект «Народный бюджет» и в 2020году запланированы мероприятия по освещению данной улицы. Полномочия по реализации проекта «Народный бюджет» были переданы администрации МО «Иволгинский район». Однако до настоящего времени какие-либо работы не произведены.
В судебном заседании помощник прокурора Иволгинского района РБ Номогоева М.А., действующая по доверенности, исковые требования прокурора Иволгинского района Республики Бурятия, с учетом уточнения поддержала в полном объеме, просила удовлетворить по доводам, изложенным в уточнении, просила удовлетворить. Считает возможным предоставить срок для исполнения требований до 01.12.2021 года.
ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.
Представитель ответчика АМО «Иволгинский район» РБ по доверенности ФИО2 в судебном заседании пояснила, что исковые требования признает, просит предоставить максимально возможное время для исполнения.
Представитель Администрации МО СП «Нижнеиволгинское» по доверенности ФИО3 в судебном заседании пояснил, что обеспечение дорог освещением, не входит в полномочия что МО СП «Нижнеиволгинское» не входит.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам:
В силу ч. 4 ст. 6 Федерального закона от 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" к полномочиям органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения, направленных на устранение причин и условий совершения дорожно-транспортных происшествий на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах населенных пунктов при осуществлении дорожной деятельности, включая принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения в целях обеспечения безопасности дорожного движения, ежегодное утверждение перечней аварийно-опасных участков дорог и разработку первоочередных мер, направленных на устранение причин и условий совершения дорожно-транспортных происшествий, участие в осуществлении мероприятий по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма на территории поселений.
Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.
Согласно ст. 12 Федерального закона N 196-ФЗ содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам, возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.
В соответствии с п. 5 ч. 1, частями 3,4 ст. 14, п.5 ч.1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", к вопросам местного значения муниципального района относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения как в границах населенных пунктов, так и вне населенных пунктов, в границах муниципального района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах города, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с положением ч.1 ст. 17 Федерального закона от 08.11.2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено, что содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.
На улице Урожайная улуса Нур-Селение Иволгинского района Республики Бурятия размещено сооружение дорожного транспорта. Протяженностью 715м.. земельный участок относится к участкам. С видом разрешенного использования «для размещения и эксплуатации автомобильных дорог» и её правообладателем является МБУ «Иволга» администрации МО «Иволгинский район» РБ, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 22.04.2021г.
Отсутствие освещения на данной улице является нарушением требований СНиП 23-05-95.
Отсутствие освещения создает угрозу нарушения прав граждан, проживающих в этом населенном пункте, участников дорожного движения.
В соответствии со ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.
Учитывая вышеизложенное, требования как прокурора Иволгинского района РБ, так и ФИО1 являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ
Исковые требования прокурора Иволгинского района Республики Бурятия, ФИО1 к Администрации муниципального образования «Иволгинский район» РБ о признании бездействия незаконным, обязании обеспечить надлежащее уличное освещение удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования «Иволгинский район» в части непринятия мер по освещению ул. Урожайная улуса Нур-Селение Иволгинского района Республики Бурятия.
Обязать администрацию муниципального образования «Иволгинский район» Республики Бурятия обеспечить надлежащее уличное освещение в соответствии с требованиями действующего законодательства на улице Урожайная улуса Нур-Селение Иволгинского района Республики Бурятия в срок до 01.12.2021 года.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме решения.
Решение изготовлено 30.04.2021года
Судья П/П Фалилеева М.Н.
Копия верна:
Судья Фалилеева М.Н.
Подлинное решение подшито в гражданское дело № 2-443/2021 хранящееся в Иволгинском районном суде Республики Бурятия