Гражданский кодекс часть 1

Гамбург М.Ш. обратился в суд с исковым заявлением, в котором в редакции уточненных требований просит обязать ответчика произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю с лицевым счетом <***> по адресу потребления: г.Сочи, <адрес>, на общедомовые нужды при установленных двухкомпонентных тарифах на горячую воду за период с 01.11.2017 г. по 31.10.2018 г., а именно:

а) уменьшить размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю с лицевым счетом <***> по адресу потребления: г. Сочи, <адрес>, на общедомовые нужды при установленных двухкомпонентных тарифах на горячую воду, на величину переплаты:

за ноябрь 2017 г. на сумму 34,09 рублей,

за декабрь 2017 г. на сумму 28,42 рублей;.

б) сторнировать в полном объеме начисления за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную на общедомовые нужды, незаконно произведенные Муниципальным унитарным предприятием города Сочи "Сочитеплоэнерго" по адресу потребления: г.Сочи, <адрес> (л/с <***>):

за март 2018 г. на сумму 528,30 рублей,

за апрель 2018 г. на сумму 453,62 рублей,

за май 2018 г. на сумму 266,13 рублей,

за июнь 2018 г. на сумму 326,45 рублей,

за июль 2018 г. на сумму 45,33 рублей,

и пеню по состоянию на 31.10.2018 г.,

в) выдать расшифровку произведенного перерасчета, заверенную подписью руководителя и печатью исполнителя.

Взыскать с ответчика в пользу истца основного долга в размере 590,81 рублей, проценты за неправомерное пользование денежными средствами за период с 05.12.2017 г. по 31.10.2018 г. в размере 25,75 рублей;

Взыскать с за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50 % от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, а именно: 308,28 рублей, компенсацию причиненного морального вреда 10000 рублей;

обязать ответчика обеспечить в помесячных платежных документах МУП г.Сочи "ГорИВЦ" неукоснительное указание сведений по строке "отопление" и столбцу "объемный расход ОДПУ, Гкал" и сведений по строкам "тепл. энерг. (гв), Гкал" и "тепл. носит. (гв), м3" и столбцам "объемный расход ОДПУ", "суммарный объем в доме (индивидуальное потребление)", "суммарный объем в доме (общедомовые нужды)", предусмотренное пп."е" п.69 Правил предоставления коммунальных услуг, утв. Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 г.

В обоснование своих требований истец указал, что вопреки указанию в квитанции МУП г.Сочи "ГорИВЦ" (по данным МУП г.Сочи "Сочитеплоэнерго") отрицательного значения столбца "Суммарный объем в доме. Общедом. нужды" по строке "тепл. энерг. (гв)", "в соответствии показаниями ОДПУ и суммарным объемом потребления горячей воды по жилым и нежилым помещениям МКД в марте и апреле 2018 г. объем приходящийся на общедомовые нужды по компоненту тепловой носитель (холодная вода) имеет отрицательную величину, а расход тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению превышает нормативный объем". Приведенный МУП г.Сочи "Сочитеплоэнерго" пример расчета "сверхнормативного объема тепловой энергии" за апрель 2018 г. выполнен МУП г.Сочи "Сочитеплоэнерго" не имеет ничего общего с нормативными документами и приведенными в них формулами. "Сверхнормативный" объем тепловой энергии, потребленный МКД по адресу: г.Сочи, <адрес>, в апреле 2018 г. составил 5,613 Гкал, а истцу как абоненту с лицевым счетом <***> начислена плата за тепловую энергию на ОДН в размере 453,62 рублей.

При этом в перерасчете начислений на ОДН по строке "тепл. энерг. (гв)" отказано.

Ответчиком представлен отзыв на иск, согласно которого ответчик иск не признает, просит в удовлетворении требований отказать.

В обоснование возражений указывает, что согласно ч.1 ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (ч.2 ст.539 ГК РФ).

Отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, их права и обязанности, ответственность, требования к режиму предоставления и качеству коммунальных услуг, а также к начислению платы за коммунальные услуги регулируются Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов". Согласно протоколу общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого <адрес>, протокол № 16 от 14.01.2015 г., собственниками жилых (нежилых) помещений были приняты решения о распределении между потребителями в МКД всего объёма потребленного сверх норматива на общедомовые нужды многоквартирного дома коммунальных ресурсов, в том числе горячее водоснабжение, и оплаты его за счет собственных средств собственников пропорционально общей площади квартиры (помещения).

Данные решения собственников МКД не могут быть истолкованы иным образом, кроме как явно и однозначно выражающие волю собственников помещений в многоквартирных домах отнести на себя фактический объём ОДН (то есть расходы и в пределах норматива, и сверх установленного норматива).

Согласно п.44 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, за исключением случаев, когда общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.

Указанные выше решения общих собраний собственников помещений в МКД в установленном действующим законодательством порядке не оспорены и не признаны недействительными.

Таким образом, плата за потребленные коммунальные услуги на общедомовые нужды сверх установленных нормативов потребления, должна распределяться между собственниками жилых и нежилых помещений МКД, пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.

В связи с чем, потребителям МКД в расчетных периодах производится доначисление оплаты на общедомовые нужды, предоставленные на горячее водоснабжение в объёме превышающем утвержденный норматив.

Порядок определения размера платы осуществляется в соответствии с Приложением № 2 к Правилам 354.

Приходящийся на i-e жилое помещение (квартиру) или нежилое помещение объем (количество) горячей воды, газа, сточных вод и электрической энергии, предоставленный за расчетный период на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета соответствующего вида коммунального ресурса, определяется по формуле 12, в связи с чем основания для перерасчета отсутствуют.

Сведения подлежащие размещению в платежном документе регулируется п.69 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", и указывается общий объем каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме в случаях, предусмотренных настоящими Правилами, за расчетный период, показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, суммарный объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объем каждого вида коммунального ресурса, использованного исполнителем за расчетный период при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения). Причиной отсутствия информации в платежных документах явился программный сбой. Согласно законодательству РФ в случае отсутствия информации в платежных документах граждане имеют право обратиться в МУП г.Сочи "Сочитеплоэнерго", где будет предоставлена не достающая информация.

В судебном заседании стороны ссылались на обоснование своих требований и возражений.

Изучив позиции сторон, материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению в части.

Согласно ч.1 ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (ч.2 ст.539 ГК РФ).

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее – Правила предоставления коммунальных услуг) между истцом как собственником помещения, расположенного по адресу: <...>, и МУП г.Сочи "Сочитеплоэнерго" заключен договор горячего водоснабжения и отопления, открыт лицевой счет <***>.

Поводом для самостоятельной проверки истцом производимых МУП г.Сочи "Сочитеплоэнерго" начислений по горячему водоснабжению и отоплению и последующего обращения с исковым заявлением в Центральный районный суд г.Сочи послужили следующие обстоятельства.

В платежных документах, формируемых МУП г.Сочи "ГорИВЦ", за март и апрель 2018 г. МУП г.Сочи "Сочитеплоэнерго" по строке "тепл. энерг.(гв)" указало некий объем коммунальной услуги, использованной на общедомовые нужды. При этом в общей части данных квитанций (по сведениям МУП г.Сочи "Сочитеплоэнерго") значение столбца "Суммарный объем в доме. Общедом. нужды" по строке "тепл. энерг. (гв)" имеет отрицательную величину.

В соответствии с положениями п.46 Правил предоставления коммунальных услуг, утв. Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 г., "плата за соответствующий вид коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, определяемая в соответствии с п.44 настоящих Правил, потребителям не начисляется, если при расчете объема коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, будет установлено, что объем коммунального ресурса, определенный исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета за этот расчетный период, меньше чем сумма определенных в соответствии с пунктами 42 и 43 настоящих Правил объемов соответствующего вида коммунальной услуги, предоставленной за этот расчетный период потребителям во всех жилых и нежилых помещениях, и определенных в соответствии с п.54 настоящих Правил объемов соответствующего вида коммунального ресурса, использованного исполнителем за этот расчетный период при самостоятельном производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению.

Просьба о перерасчете указанных незаконных начислений при обращении истцва в отдел по работе с населением МУП г.Сочи "Сочитеплоэнерго" была проигнорирована.

Обращение за № 12 от 04.06.2018 г. за подписью председателя ТСЖ "РОЗ-39" ФИО2 с данной просьбой в отношении всех помещений МКД по адресу: г.Сочи, <адрес>, в МУП г.Сочи "Сочитеплоэнерго" поступило 05.06.2018 г. и зарегистрировано за №.

Был дан ответ и.о. заместителем директора по сбыту тепловой энергии ФИО3, за № от ДД.ММ.ГГГГ, однако, вопреки указанию в квитанции МУП г.Сочи "ГорИВЦ" (по данным МУП г.Сочи "Сочитеплоэнерго") отрицательного значения столбца "Суммарный объем в доме. Общедом. нужды" по строке "тепл. энерг. (гв)", "в соответствии показаниями ОДПУ и суммарным объемом потребления горячей воды по жилым и нежилым помещениям МКД в марте и апреле 2018 г. объем приходящийся на общедомовые нужды по компоненту тепловой носитель (холодная вода) имеет отрицательную величину, а расход тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению превышает нормативный объем". Приведенный в ответе пример расчета "сверхнормативного объема тепловой энергии" за апрель 2018 г. не имеет ничего общего с нормативными документами и приведенными в них формулами. "Сверхнормативный" объем тепловой энергии (по ошибочному мнению и.о. заместителя директора по сбыту тепловой энергии ФИО3), потребленный МКД по адресу: г.Сочи, <адрес>, в апреле 2018 г. составил 5,613 Гкал, а истцу как абоненту с лицевым счетом <***> начислена плата за тепловую энергию на ОДН в размере 453,62 рублей.

При этом в перерасчете начислений на ОДН по строке "тепл. энерг. (гв)" отказано.

Пунктом 27 "Обзора судебной практики Верховного Суда РФ №N 5 (2017)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27.12.2017) установлено:

"В силу прямого указания п.13 Правил № 354 условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом названных Правил и иных нормативных правовых актов РФ.

В соответствии с п.87 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утв. Постановлением Правительства РФ от 22.10.2012 г. № 1075, двухкомпонентный тариф на горячую воду в открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения) устанавливается для теплоснабжающих организаций, поставляющих горячую воду с использованием открытой системы теплоснабжения (горячего водоснабжения). При этом двухкомпонентный тариф на горячую воду в открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения) состоит из компонента на теплоноситель и компонента на тепловую энергию.

Разделом VII Приложения 2 к Правилам № 354 установлен порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении (жилом доме, квартире) или нежилом помещении и на общедомовые нужды, в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду. В соответствии с п.26 названного Приложения размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению в i-м жилом или нежилом помещении определяется по формуле 23, которая содержит величину - объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении. Указанная величина рассчитывается как произведение объема потребленной за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении горячей воды, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в i-м жилом или нежилом помещении, и утвержденного норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению. Аналогичным образом определяется объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период на общедомовые нужды, приходящиеся на i-е жилое помещение или нежилое помещение в формуле 24 того же приложения.

Таким образом, в силу Правил № 354 количество тепловой энергии, использованной на подогрев воды, определяется по установленным в предусмотренном законодательством порядке нормативам расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения независимо от наличия коллективного (общедомового) прибора учета, которым фиксируется объем тепловой энергии, поступающей в систему горячего водоснабжения многоквартирного жилого дома".

Использование МУП г.Сочи "Сочитеплоэнерго" иных правил расчета количества тепловой энергии, использованной на подогрев воды, кроме формулы 24 Приложения 2 к Правилам № 354, является незаконным и приводит к получению недостоверного и неверного результата.

При этом по формуле 24 определяется размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме для i-го жилого помещения (квартиры) или нежилого помещения, в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду.

Таким образом, при соблюдении теплоснабжающей организацией требований Правил № 354, при тех же исходных данных, "сверхнормативный" объем тепловой энергии на ОДН, потребленный МКД по адресу: г.Сочи, <адрес>, в апреле 2018 г. составляет:

(130,72 куб.м – 145,99 куб.) х 0,066 Гкал/м3 = -1,01 Гкал, а истцу как абоненту с лицевым счетом <***> в соответствии с положениями п.46 Правил № 354 плата за соответствующий вид коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, не начисляется и должна быть равна "0".

В любом случае, начисление платы за тепловую энергию, используемую на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, на общедомовые нужды производилось МУП г.Сочи "Сочитеплоэнерго" в марте-июле 2018 г. ошибочно, с нарушением положений действующих Правил № 354; отказ в проведении перерасчета платы за соответствующий вид коммунальной услуги является незаконным.

Таким образом, такими действиями работников отдела по работе с населением МУП г.Сочи "Сочитеплоэнерго" нарушены права истца, предусмотренные Законом РФ от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей".

Согласно п.6 ст.13 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50 % от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

В соответствие со ст.15 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами РФ, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

В соответствии с пп."е" п.69 Правил предоставления коммунальных услуг, утв. Постановлением Правительства РФ № 354 от. 06.05.2011 г., "в платежном документе указываются:

общий объем каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме в случаях, предусмотренных настоящими Правилами, за расчетный период, показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, суммарный объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объем каждого вида коммунального ресурса, использованного исполнителем за расчетный период при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения).

Данные сведения МУП г.Сочи "Сочитеплоэнерго" при формировании квитанции МУП г.Сочи "ГорИВЦ" в ее нижней правой части либо полностью, либо частично не указываются.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать МУП г.Сочи "Сочитеплоэнерго":

произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю с лицевым счетом <***> по адресу потребления: г.Сочи, <адрес>, на общедомовые нужды при установленных двухкомпонентных тарифах на горячую воду за период с 01.11.2017 г. по 31.10.2018 г., а именно:

уменьшить размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю с лицевым счетом <***> по адресу потребления: г.Сочи, <адрес>, на общедомовые нужды при установленных двухкомпонентных тарифах на горячую воду, на величину переплаты:

за ноябрь 2017 г. на сумму 34,09 рублей,

за декабрь 2017 г. на сумму 28,42 рублей;

сторнировать в полном объеме начисления за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную на общедомовые нужды, произведенные МУП г.Сочи "Сочитеплоэнерго", по адресу потребления: г.Сочи, <адрес> (л/с <***>):

за март 2018 г. на сумму 528,30 рублей,

за апрель 2018 г. на сумму 453,62 рублей,

за май 2018 г. на сумму 266,13 рублей,

за июнь 2018 г. на сумму 326,45 рублей,

за июль 2018 г. на сумму 45,33 рублей,

и пени по состоянию на 31.10.2018 г.;

выдать заверенную расшифровку произведенного перерасчета.

Взыскать с МУП г.Сочи "Сочитеплоэнерго" в пользу ФИО1 сумму основного долга в размере 590 (пятьсот девяносто) рублей 81 копейка, проценты за неправомерное пользование денежными средствами за период с 05.12.2017 г. по 31.10.2018 г. в размере 25 (двадцать пять) рублей 75 копеек, за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф 308 (триста восемь) рублей 28 копеек, в счет компенсации причиненного морального вреда 5000 (пять тысяч) рублей.

Обязать МУП г.Сочи "Сочитеплоэнерго" обеспечить в помесячных платежных документах МУП г.Сочи "ГорИВЦ" указание сведений по строке "отопление" и столбцу "объемный расход ОДПУ, Гкал" и сведений по строкам "тепл. энерг. (гв), Гкал" и "тепл. носит. (гв), куб.м" и столбцам "объемный расход ОДПУ", "суммарный объем в доме (индивидуальное потребление)", "суммарный объем в доме (общедомовые нужды)", предусмотренное пп."е" п.69 Правил предоставления коммунальных услуг, утв. Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 г.

Отказать в удовлетворении остальной части иска.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г.Сочи в течение месяца с момента составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение составлено в соответствии с положениями ст.199 и ч.2 ст.108 ГПК РФ 26.11.2018 г.

Председательствующий